執(zhí)法自查報(bào)告(通用15篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告十分的重要,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的執(zhí)法自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
執(zhí)法自查報(bào)告1
根據(jù)省、州局的統(tǒng)一布署,結(jié)合我局《關(guān)于開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求和自己的工作實(shí)際,使我充分認(rèn)識(shí)到開展文明執(zhí)法的重大意義。通過第一階段的學(xué)習(xí),現(xiàn)在巳進(jìn)入查找問題階段,經(jīng)過反復(fù)自查,自己認(rèn)為自己在執(zhí)法中還存在一些不,F(xiàn)將我自己存在的主要問題,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報(bào)告如下:
一,存在的主要問題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠。由于平時(shí)工作任務(wù)繁重,本人產(chǎn)生了一種片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為作為技術(shù)監(jiān)督的基層工作人員,主要把精力放在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作上,搞好工作就行了,忽視了加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)。由于學(xué)習(xí)不深入,使開展工作沒有豐實(shí)的理論基礎(chǔ),在理論聯(lián)系實(shí)際方面,雖然我平時(shí)有參加縣局舉辦的各種會(huì)議和學(xué)習(xí),還進(jìn)行過一些理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),但是沒有很好地應(yīng)用到實(shí)際工作中和解決實(shí)際問題上來,沒能夠樹立科學(xué)的發(fā)展觀要求,把學(xué)習(xí)只停留在表面上,做點(diǎn)形式來應(yīng)付上級(jí)檢查。
(二)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于埋頭干工作,而工作方法跟不上時(shí)代要求,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。一是仍然滿足于陳舊的工作方法和思路,對(duì)如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺,開展各項(xiàng)工作時(shí)缺乏與人溝通,使參與者的積極性不夠主動(dòng),導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善,對(duì)一些工作未能很好的協(xié)調(diào)辦理,解釋工作不細(xì)。
二、今后的努力方向
針對(duì)自身的問題和不足,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,
我一定做到以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、尤其是加強(qiáng)共產(chǎn)主義道德理想學(xué)習(xí),牢記兩個(gè)“務(wù)必”,不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實(shí)際,用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題,樹立遠(yuǎn)大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的'方針政策,正確對(duì)待目前面臨的困難,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身于各項(xiàng)改革中去,在自己的崗位上自覺為社會(huì)發(fā)展工作做出貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。努力學(xué)習(xí)自己的本職業(yè)務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,積極進(jìn)取,圓滿完成不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。
四是積極開展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)揚(yáng)正氣,抵制各種歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)格自律。少說空話,多干實(shí)事,盡職盡責(zé),忠于職守,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地工作,樹立立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨觀念;在工作中,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的觀念,堅(jiān)持依法辦事,文明執(zhí)法,力爭(zhēng)為國家、為人民作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法自查報(bào)告2
理變工程第一標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部高度重視《關(guān)于對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查的通知》檔字[20xx]2號(hào)文件要求,接到通知后立即組織相關(guān)人員開展自糾自查活動(dòng),檢查結(jié)果闡述如下:
一、工程概況
本標(biāo)段為第一標(biāo)段,主要建筑物有3號(hào)壩、放水隧洞及其進(jìn)出口建筑物等。
其中3號(hào)壩連接理變至常山,壩型為粘土心墻土石壩,壩頂高程73.5m,寬9m,最大壩高60.7m,壩長(zhǎng)1521m,壩基處理采用混凝土防滲墻及帷幕灌漿相結(jié)合的.處理措施。其中混凝土防滲墻厚度0.9m,最大深度37m,在壩基混凝土防滲墻以外的透水率大于4lu強(qiáng)、弱風(fēng)化巖層設(shè)帷幕灌漿,最大深度40m。
放水隧洞布臵在2號(hào)、4號(hào)大壩之間的大馬山下,洞身長(zhǎng)度2423m,內(nèi)徑4m。
二、工程施工進(jìn)展情況
截止20xx年6月14日,放水隧洞:洞身工程全部結(jié)束、進(jìn)口引水渠及控制閘室混凝土施工全部結(jié)束.
3x壩0+234~0+456段上游壩殼、粘土心墻已填筑到56m高程。
三、自查自糾情況
1、檔案管理規(guī)章制度已建立健全
2、我單位已配備專門的工程檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
3、項(xiàng)目檔案工作已與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。
4、檔案安全保管及電子文檔收集情況:項(xiàng)目部工程檔案資料存放場(chǎng)所符合安全要求;電子文檔的形成、積累符合規(guī)定。
5、項(xiàng)目檔案的整理已按照檔案業(yè)務(wù)規(guī)范整理。
6、由于工程試驗(yàn)檢測(cè)部門提供試驗(yàn)報(bào)告較晚,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師更換頻繁,部分工程資料簽字不及時(shí)等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目部所報(bào)資料個(gè)別不完善。
執(zhí)法自查報(bào)告3
根據(jù)《**縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的通知》(*統(tǒng)計(jì)發(fā)20xx24號(hào))精神,我院組織相關(guān)人員對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)計(jì)工作是單位財(cái)務(wù)工作的重要一環(huán),它能為醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)的制定提供科學(xué)決策依據(jù),同時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,在一定程度上反映出醫(yī)院管理質(zhì)量的好壞。故此,我院董事會(huì)和院部的院領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視統(tǒng)計(jì)工作。按有關(guān)要求配備了學(xué)歷高、有專業(yè)知識(shí)、有法定統(tǒng)計(jì)資格的專門統(tǒng)計(jì)人員。落實(shí)了工作責(zé)任制度,提供了良好的工作環(huán)境和智能辦公設(shè)施,為搞好統(tǒng)計(jì)工作提供了良好的工作平臺(tái)。
二、自查情況
根據(jù)此次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的`有關(guān)安排,我院對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法制度制度的執(zhí)行、人財(cái)物、帳等進(jìn)行了全方位的自查,其情況是:
1、無違返《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定。無瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生。檔案執(zhí)法檢查自查報(bào)告2、特別是每月的月報(bào)統(tǒng)計(jì)工作,都能按質(zhì)、按量、按時(shí)定期上報(bào)衛(wèi)生局。
3、院部歷來高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。所有數(shù)據(jù)都是從基層統(tǒng)計(jì)而來,其來源真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無誤。如門急診人次和出入院人數(shù)等都是從科室一線收集資料,確保了數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度。
三、存在問題
1、由于我院是民營性質(zhì),其人員極不穩(wěn)定,流動(dòng)性較大,給人員登記工作帶來了一定的困難。
2、部分提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和知識(shí)了解不夠全面,還處于一知半解的層面。對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
3、個(gè)別數(shù)據(jù)員對(duì)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間觀念不強(qiáng),往往要院部統(tǒng)計(jì)主管人員督促。
四、整改措施
通過此次自查,對(duì)所出現(xiàn)的問題我們將采取以下措施進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的宣傳和普及,讓基層人員了解統(tǒng)計(jì)知識(shí)和法規(guī)。
2、健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,做到“數(shù)出有據(jù)”。
3、提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為統(tǒng)計(jì)部門提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
執(zhí)法自查報(bào)告4
根據(jù)慶財(cái)聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署,開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查自查自糾工作,現(xiàn)結(jié)合自查情況報(bào)告如下:
一、端正態(tài)度,確保自查自糾工作取得實(shí)效。
嚴(yán)肅對(duì)待此次專項(xiàng)檢查整治工作,確保專項(xiàng)檢查整治工作落到實(shí)處,切實(shí)規(guī)范本部門的政府采購行為,有效提高資金使用效益。成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任人,設(shè)專人管理,確保自查自糾工作有序開展。
二、狠抓落實(shí),切實(shí)做到自查自糾。
依照慶財(cái)聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神,對(duì)20xx和20xx年度政府采購情況開展了自查自糾,主要開展以下幾個(gè)方面查與糾。
1、政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,不存在任何規(guī)避政府采購行為,報(bào)購物品都嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》實(shí)行政府采購;
2、政府采購預(yù)算,計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,始終做到年初有預(yù)算、年末有核算。如中途需增減,始終堅(jiān)持按程序申報(bào),無不編濫報(bào)行為;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況,在采購方式上嚴(yán)格程序,審批手續(xù)完備,無違規(guī)行為;
4、政府集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項(xiàng)目都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行,無違規(guī)行為;
6、無應(yīng)屬政府采購范圍而委托其他機(jī)構(gòu)招標(biāo)情況的行為;
7、上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況,都執(zhí)行了制度的規(guī)定;
8、政府采購政策落實(shí)情況,都嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、無質(zhì)疑案件的'發(fā)生。
在此次政府采購執(zhí)行情況自查自糾工作基礎(chǔ)上,今后繼續(xù)將認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,嚴(yán)格采購行為,凡事年初有預(yù)算,購物有詳單,做到賬與物相符,做好政府采購工作,從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。
執(zhí)法自查報(bào)告5
20xx年以來,xxx道路運(yùn)輸管理處在局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展行政執(zhí)法工作,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的廣泛好評(píng)。現(xiàn)將我處第一季度執(zhí)法自查情況匯報(bào)如下:
一、行政處罰情況
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在第一季度執(zhí)法工作中,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,xxx道路運(yùn)輸管理處行政執(zhí)法案件總計(jì)xx件,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行《泰安市交通行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);xxx道路運(yùn)輸管理處交通行政執(zhí)法自查報(bào)告
充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的`質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟、方法、時(shí)限、順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
二、行政許可情況
xxx道路運(yùn)輸管理處是《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我x境內(nèi)道路運(yùn)輸行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序、管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格按照公開、公平、公正及便民的原則,開展道路運(yùn)輸行政許可工作。20xx年第一季度共辦理道路運(yùn)輸行政許可xxx項(xiàng),許可事項(xiàng)嚴(yán)格按照法定的條件、程序和時(shí)限辦理,提前辦結(jié)率100%。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我處及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)公示的法律法規(guī)、許可事項(xiàng)、辦理流程、申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理、上報(bào),并對(duì)公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按
照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展許可工作。在許可工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、期限開展許可工作,對(duì)符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行了“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入xxx政務(wù)大廳辦理,xxx道路運(yùn)輸管理處將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入到政務(wù)大廳窗口進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合窗口工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)等工作制度,并將道路運(yùn)輸行政許可的法律法規(guī)和許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。執(zhí)法人員做到了掛牌上崗、用語文明、服務(wù)周到,“一站式”服務(wù),受到廣大經(jīng)營戶的好評(píng)。
三、執(zhí)法檔案管理情況
為提高行政執(zhí)法質(zhì)量,落實(shí)執(zhí)法工作要求,規(guī)范法律文書管理與使用。xxx道路運(yùn)輸管理處對(duì)全處執(zhí)法文書統(tǒng)一進(jìn)行管理,統(tǒng)一使用上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)用的格式文書,設(shè)立了文書專用庫房、文書管理員和文書臺(tái)賬,對(duì)法律文書的領(lǐng)用、簽發(fā)、整理、歸檔等程序進(jìn)行規(guī)范法和制度化管理。對(duì)所屬科室執(zhí)法檔案進(jìn)行定期檢查,按照統(tǒng)一格式制作裝訂執(zhí)法檔案,堅(jiān)持一案一檔一卷,對(duì)所有的行政處罰案件建立執(zhí)法檔案,及時(shí)將檔案卷宗進(jìn)行歸檔。
四、儀容風(fēng)紀(jì)情況
xxx道路運(yùn)輸管理處始終嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法著裝、標(biāo)志及證件管理規(guī)定》。通過建立執(zhí)法人員執(zhí)法證件臺(tái)賬,
進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過制定著裝、標(biāo)志、證件檢查制度,每月對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行一次抽查,對(duì)執(zhí)法人員佩戴帽徽、肩章、領(lǐng)花、胸章、臂章、執(zhí)法證隨身攜帶情況和換裝情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格規(guī)范的管理使運(yùn)管執(zhí)法隊(duì)伍始終保持整齊統(tǒng)一,規(guī)范嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)。
五、普法宣傳教育情況
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入,結(jié)合執(zhí)法工作的實(shí)際情況,20xx年初xxx道路運(yùn)輸管理處便制定了法規(guī)宣傳計(jì)劃和普法學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在宣傳計(jì)劃中,計(jì)劃每個(gè)月至少要開展x次法制宣傳活動(dòng),通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、深入站場(chǎng)等多種形式進(jìn)行宣傳,在20xx年前三個(gè)月宣傳活動(dòng)中,xxx道路運(yùn)輸管理處共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,出動(dòng)宣傳車輛xxxx臺(tái)次,發(fā)放宣傳材料xxxx多份。過宣傳活動(dòng)的廣泛開展,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成良好的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
在普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃中,對(duì)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在第一季度,運(yùn)管處嚴(yán)格按照計(jì)劃開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)活動(dòng)中,要求每名執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記,在每季度末安排時(shí)間對(duì)全處執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法考試。通過學(xué)習(xí)活動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了顯著提高。
六、文明執(zhí)法情況
20xx年第一季度,xxx道路運(yùn)輸管理處嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,每輛執(zhí)法車輛都設(shè)立了專職駕駛員,并與駕駛員簽訂責(zé)任書,將工作責(zé)任落實(shí)到位,非工作任務(wù)原因禁止使用執(zhí)法車輛,保證了執(zhí)法車輛不被擅自使用。在執(zhí)法人員通過教育培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高,能夠在執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范,實(shí)行人性執(zhí)法、文明執(zhí)法,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不會(huì)使用不文明用語,有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,在20xx年第一季度中,無一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
xxx道路運(yùn)輸管理處建立了道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,通過設(shè)立舉報(bào)電話(xxx-xxxxxxx),面對(duì)社會(huì)公示,設(shè)立了具體的舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理舉報(bào)案件,對(duì)群眾及業(yè)戶舉報(bào)的問題及時(shí)處理,及時(shí)反饋,確保每個(gè)問題都能夠得到妥善的處理。通過建立了執(zhí)法公示制度,執(zhí)法人員照片在公示欄上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化。通過制度約束和社會(huì)監(jiān)督杜絕了執(zhí)法人員吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
七、工作中存在的問題
通過努力,在第一季度中運(yùn)管處做了大量的行政執(zhí)法工作,行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不足。
一是,執(zhí)法人員參加工作時(shí)間長(zhǎng)短和工作經(jīng)驗(yàn)的多少,導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提高。
二是,執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法文書用語還需進(jìn)一步進(jìn)行提高,執(zhí)法取證有一定的難度。
三是,執(zhí)法學(xué)習(xí)深度不夠,還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),以促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高
執(zhí)法自查報(bào)告6
為深入推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革,扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè),進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局《20xx年xx縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號(hào)]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計(jì)自查工作
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報(bào)情況,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計(jì)工作的xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管工業(yè)的xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)站人員為成員的自查工作小組,對(duì)我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查自查情況
我鎮(zhèn)按照?qǐng)?zhí)法檢查方案的要求對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)xx家“三上”企業(yè)的20xx年年報(bào)表以及20xx年已上報(bào)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報(bào)情況進(jìn)行全面檢查。
檢查結(jié)果是:
一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計(jì)原始記錄、臺(tái)賬,建立健全了統(tǒng)計(jì)檔案;
二是統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)所需的電腦;
三是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表填寫準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,報(bào)表都有負(fù)責(zé)人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;
四是統(tǒng)計(jì)報(bào)表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進(jìn)行分類歸檔,歸檔報(bào)表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;
五是臺(tái)賬是按照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行自行設(shè)置,臺(tái)賬也是按專業(yè)分年度設(shè)置了進(jìn)度臺(tái)賬和歷年臺(tái)賬,大部分企業(yè)臺(tái)賬登記比較及時(shí),臺(tái)賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)能夠相吻合。
六是“三上”企業(yè)報(bào)送報(bào)表及時(shí),沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為,網(wǎng)報(bào)直報(bào)率達(dá)100%;
七是企業(yè)指定了統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,配備落實(shí)了專兼職統(tǒng)計(jì)人員,有部分人員參加了統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對(duì)“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進(jìn)還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)比較談。欢遣糠制髽I(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計(jì)人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)數(shù)據(jù)的`評(píng)估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度不健全,有待進(jìn)一步完善。
四、整改情況及下一步計(jì)劃
一是加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視;
三是加強(qiáng)對(duì)“三上”企業(yè)的督促檢查,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作及時(shí)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信;
四是提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,做到持證上崗;
五是要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;
六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度,確保統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
執(zhí)法自查報(bào)告7
按照區(qū)政府辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法情況自查自糾工作的通知》的要求,我委對(duì)照《中華人民共和國行政處罰法》、省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》和《省工信系統(tǒng)實(shí)施行政處罰程序規(guī)定》等法律文件,對(duì)本單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
成立以主任任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)委各股室行政執(zhí)法責(zé)任制的.落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng),根據(jù)工作需要先后召開全委會(huì)議,聽取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)、部署行政執(zhí)法工作,主任作為第一責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。
二、依法定責(zé),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
為確保依法行政、公正執(zhí)法,我委依照《省工信系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)各股室負(fù)責(zé)人簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀,針對(duì)各部門職責(zé),在簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀時(shí),進(jìn)一步明確各部門和部門責(zé)任人的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。
我委嚴(yán)格按照法律法規(guī)和部門規(guī)章,依法行使行政審批權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。自20xx年以來,無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象,無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,提取當(dāng)事人的陳述、申辯,并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書;在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。二是按照省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》要求,我委建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。在執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,處罰得當(dāng),不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。
通過自查自糾,我委在行政處罰行為上還存在一些問題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我委依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。
執(zhí)法自查報(bào)告8
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中,對(duì)存在的問題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(一)在周營控導(dǎo)工程附近,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
三、因勢(shì)利導(dǎo),妥善處理
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的.頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。
四、當(dāng)前存在的主要問題
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
五、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的建議
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。
2、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
執(zhí)法自查報(bào)告9
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制度健全
以制度建設(shè)為抓手,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是繼續(xù)落實(shí)政府一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,消防、企業(yè)勞動(dòng)、交通道路、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害防治分工抓的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;
二是完善黨政聯(lián)席會(huì)議和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員季度例會(huì),黨委政府針對(duì)季節(jié)性重點(diǎn),結(jié)合回山實(shí)際,研究布置本季度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),各線通報(bào)總結(jié)季度工作;
三是堅(jiān)持每月一次的安全生產(chǎn)檢查工作,根據(jù)縣安委會(huì)和鎮(zhèn)黨委政府的.要求,組織成員單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、行政村進(jìn)行突出重點(diǎn)的檢查;
四是建立安全生產(chǎn)信息員網(wǎng)絡(luò),保障安全生產(chǎn)信息暢通;
五是配好配強(qiáng)安全生產(chǎn)職管理人員一名,做好辦公室日常工作,及時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)安全生產(chǎn)信息資料。
二、明確主體,責(zé)任落實(shí)
三、強(qiáng)化檢查,監(jiān)管有效
以安全生產(chǎn)大檢查為重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進(jìn)行有效監(jiān)管,保障各項(xiàng)生產(chǎn)安全進(jìn)行。20xx年以來,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織派出所、維穩(wěn)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦開展安全生產(chǎn)大檢查4次,檢查人員密集場(chǎng)所礦山、加油站、企業(yè)、學(xué)校累計(jì)50多家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2家,發(fā)出限期整改通知書2份,目前該工處隱患已基本消除(加油站已停止?fàn)I業(yè),回山老鄉(xiāng)政府胡伯苗羊毛衫廠)。
通過安全生產(chǎn)大檢查,提高了各單位的安全生產(chǎn)意識(shí),保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各線也相繼開展了專項(xiàng)檢查,回山派出所開展了路交通安全專項(xiàng)檢查,綜治辦會(huì)同派出所開展了農(nóng)村消防專項(xiàng)檢查,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦開展了森林防火、山塘水庫和;飞a(chǎn)運(yùn)輸專項(xiàng)檢查,村建辦開展了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查。
執(zhí)法自查報(bào)告10
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)的通知》文件精神,我局高度重視,嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)自查和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評(píng),通過自查考評(píng),我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個(gè):分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個(gè):縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個(gè):縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費(fèi)配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實(shí)施情況
(一)執(zhí)法意識(shí)情況
1.高度重視,統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法意識(shí)
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點(diǎn),采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識(shí)和決策,增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評(píng)析會(huì),采取自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓(xùn),我局采取“傳幫帶”方式,在實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
。ǘ﹫(zhí)法充分情況
去年以來,我局認(rèn)真開展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。
(三)執(zhí)法力度情況
1.打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效
20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員24小時(shí)值班備勤制度,公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)晝夜巡查,聞警必動(dòng),勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對(duì)典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員,采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報(bào)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會(huì),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會(huì),要求違法人員電視臺(tái)公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候?qū)?人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí),市森林公安局多次派出法制專家對(duì)我局進(jìn)行指導(dǎo),我局也主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作,對(duì)加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用,辦結(jié)的所有案件中,無復(fù)議、撤、敗、賠案件,社會(huì)反響良好。
2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管
我縣有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運(yùn)輸木材現(xiàn)象,促進(jìn)由單一警種獨(dú)立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng),互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
。ㄋ模﹫(zhí)法規(guī)范情況
1.建章立制,推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn),建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》,案件辦理實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳都能及時(shí)按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權(quán)行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執(zhí)法行為。同時(shí),注意儀容風(fēng)紀(jì),執(zhí)法辦案時(shí),堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,自覺維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實(shí)施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項(xiàng)移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等“七公開”,接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來,共辦理林木采伐、木材運(yùn)輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營等林業(yè)行政許可事項(xiàng)達(dá)1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評(píng)。
三、存在的問題
1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過程中,有許多案件的'事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)也確實(shí)充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識(shí)淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對(duì)人主要在農(nóng)村,大部分對(duì)林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2.執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過于簡(jiǎn)單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書面用語不規(guī)范。
3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強(qiáng)法律宣傳,營造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單等)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀(jì)守法,牢固樹立保林護(hù)林的意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報(bào)工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,爭(zhēng)取支持,全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置,不走過場(chǎng),不搞形式,切實(shí)開展林業(yè)知識(shí)、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)。定期召開案件研討會(huì),以案說法,及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)分析案情,切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。
3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是對(duì)執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財(cái)務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題,提出切實(shí)可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
執(zhí)法自查報(bào)告11
輝縣監(jiān)察局:
根據(jù)輝縣監(jiān)察局、輝縣民政局《關(guān)于對(duì)民政惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的通知》(會(huì)監(jiān)發(fā)20xx4號(hào))文件精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,召開了專題會(huì)議,對(duì)我鄉(xiāng)民政惠民政策落實(shí)情況、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況和民政專項(xiàng)資金管理使用情況開展了自查自糾工作,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
一、全鄉(xiāng)民政惠民政策措施落實(shí)情況
1、城鄉(xiāng)低保農(nóng)村五保提標(biāo)工作落實(shí)情況
在城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標(biāo)工作中,堅(jiān)持“保主保重、分類施保、按標(biāo)施保”的原則,嚴(yán)格按照對(duì)象家庭成員結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、勞動(dòng)能力、家庭收入等政策條件合理調(diào)整分類,突出提高因病、因殘、因?qū)W、年老體弱、缺少勞動(dòng)力等特困家庭的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),拉開分類補(bǔ)助檔差。城市低保A、B、C、D四個(gè)類別對(duì)象的補(bǔ)差水平按照原浮動(dòng)比例執(zhí)行,即由原來的167元、140元、100元、90元分別提高到184元、157元、117元、107元,調(diào)整后全鄉(xiāng)現(xiàn)有13戶18人享受城市低保;農(nóng)村低保一、二、三類對(duì)象在原各自月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上增加7元,即由原來的'100元、73元、58元分別提高到107元、80元、65元,四類對(duì)象月均補(bǔ)助水平由原來的40元提高到45元,全鄉(xiāng)現(xiàn)有1416戶5425人享受農(nóng)村低保。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在20xx年的基礎(chǔ)上提高20%,即分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1600元/人。年提高到20xx元/人。年,年人均提高400元;集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1800元/人。年提高到2200元/人。年,年人均提高400元,全鄉(xiāng)現(xiàn)有155戶155人享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
2、城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)開展情況
。1)鄉(xiāng)民政所按照縣上統(tǒng)一要求全面清理、重新核實(shí)和認(rèn)定城市低保,在4月26日5月5日受理居民低保申請(qǐng)、5月6日5月15日開展申請(qǐng)對(duì)象的低收入認(rèn)定、5月168日由社區(qū)調(diào)查評(píng)議排序及公示、6月9日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,6月1018日在鄉(xiāng)政務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。
(2)通過對(duì)農(nóng)村低保自查自糾,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保了保障對(duì)象的公開、公平、透明,嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,規(guī)范了操作程序,完善了制度管理,足額及時(shí)的發(fā)放了資金,規(guī)范了檔案管理,宣傳教育取得了良好的效果,不存在違紀(jì)問題,工作作風(fēng)良好。
(3)嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保規(guī)范操作程序的“六嚴(yán)格”執(zhí)行,即做到了工作流程嚴(yán)格、民主評(píng)議嚴(yán)格、對(duì)象確定嚴(yán)格、公示制度嚴(yán)格、檔案管理嚴(yán)格、資金發(fā)放嚴(yán)格。
。4)在城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)過程中,鄉(xiāng)政府懸掛宣傳橫幅一條,組織各村在醒目位置刷寫宣傳標(biāo)語7條,營造了良好的宣傳氛圍。
(5)在落實(shí)城鄉(xiāng)低保責(zé)任監(jiān)督中,做到了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化管理服務(wù)、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)律約束。
3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作按照《輝縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》積極開展,今年共救助547人次,及時(shí)發(fā)放救助資金5.9萬元。城鄉(xiāng)臨時(shí)生活救助全面開展,按照救助對(duì)象困難原因,程度,種類等給予不同標(biāo)準(zhǔn)的救助,救助困難群眾30戶,126人,共發(fā)放救助資金2.26萬元。
4、及時(shí)查報(bào)災(zāi)情,掌握受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活情況,及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物,管好用好救災(zāi)物資,截止目前共發(fā)放救災(zāi)款20.23萬元,救災(zāi)面粉52.25噸,救助生活困難群眾1027戶,4559人。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國家優(yōu)撫政策和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金9。3萬元。
二、民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
為解決和改善五保老人供養(yǎng)和居住條件,提高我鄉(xiāng)五保集中供養(yǎng)率,經(jīng)過勘測(cè)選址、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、在佳康鎮(zhèn)敬老院舊址新建敬老院一所,現(xiàn)已完成工程,經(jīng)鄉(xiāng)政府組織人員初驗(yàn),工程質(zhì)量合格。
三、民政專項(xiàng)資金管理使用情況
經(jīng)過自查自糾,完善了資金使用管理制度;做到了各項(xiàng)項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到位,對(duì)個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付到人;不存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題;不存在截留、擠占、挪用資金的問題;所有資金相關(guān)賬戶統(tǒng)一要求為一折統(tǒng)。
執(zhí)法自查報(bào)告12
煙草專賣行政執(zhí)法是煙草商業(yè)企業(yè)管理的前沿,與人民群眾的利益密切相關(guān),它關(guān)系到規(guī)范有序的卷煙市場(chǎng)秩序的形成,關(guān)系到和諧煙草、和諧社會(huì)的建設(shè)。加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),是堅(jiān)持依法治國、依法治理卷煙市場(chǎng)的戰(zhàn)略方針,是促進(jìn)煙草事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求,專賣執(zhí)法人員素質(zhì)的高低,不僅關(guān)系到行政執(zhí)法的質(zhì)量和效果,更關(guān)系到黨、政府和煙草部門的形象。只有努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,才能更好地代表國家行使煙草專賣管理職能,履行好“監(jiān)督、執(zhí)法、保障、服務(wù)”的職責(zé)。如何在新的形勢(shì)下,與時(shí)俱進(jìn),打造一支執(zhí)法公正、組織嚴(yán)明的專賣執(zhí)法隊(duì)伍,是新時(shí)期加強(qiáng)基層專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)所面臨的一個(gè)重大課題。
一、當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題
從總體上看,當(dāng)前煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍的主流是好的,廣大專賣執(zhí)法人員依法行政、恪盡職守,為煙草事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。但由于受煙草專賣體制和機(jī)制等諸多因素影響,在專賣執(zhí)法實(shí)踐中,主要存在著以下不良傾向:
。ㄒ唬┯^念上的拜物化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于沒有堅(jiān)持正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),經(jīng)不起金錢、物欲的誘惑和腐蝕,致使少數(shù)專賣執(zhí)法人員產(chǎn)生了不同程度的拜物和拜金主義傾向,以情易法、辦人情案、貪污受賄、執(zhí)法違法、執(zhí)法犯法,利用手中的權(quán)力謀取私利,表現(xiàn)形式有:與卷煙零售戶一起聯(lián)合經(jīng)商,收受紅包或好處費(fèi)等。
。ǘ┓⻊(wù)上的衙門化。專賣執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的職能和職責(zé)是服從法律、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。但少數(shù)基層專賣執(zhí)法人員宗旨意識(shí)淡薄,執(zhí)法思想不正,公仆意識(shí)差,特權(quán)思想較重,自視身份特殊,以管理者自居,居高臨下,以權(quán)管人,以勢(shì)壓人。有的吃、拿、卡、要,搞“有償服務(wù)”;有的“強(qiáng)按馬頭硬喝水”,重罰款輕教育,以罰代管,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,服務(wù)質(zhì)量差,呈現(xiàn)官僚化、衙門化傾向。
。ㄈ﹫(zhí)法上的隨意化。少數(shù)執(zhí)法人員不能正確履行國家所賦予的權(quán)利與責(zé)任,在實(shí)際工作中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、管理松懈的問題,具體表現(xiàn)為:“松”——重實(shí)體輕程序,辦事不按規(guī)定的執(zhí)法程序,執(zhí)法不公平,政策因人而異;“亂”——不按標(biāo)準(zhǔn)處理,不按規(guī)定處罰,亂收亂罰;“擅”——法律法規(guī)丟在一邊,濫開口子,擅自處理,嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象,給正常的行政執(zhí)法工作帶來了負(fù)面影響。
(四)素質(zhì)上的滯后化。專賣行政執(zhí)法是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,要處理好卷煙違法案件,不僅要求執(zhí)法人員具有較高的法律知識(shí),而且要求執(zhí)法人員有較高的協(xié)調(diào)能力,并熟悉其他相關(guān)知識(shí),新時(shí)期對(duì)專賣執(zhí)法主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力有更高的要求。根據(jù)調(diào)查,當(dāng)前,專賣執(zhí)法人員整體文化程度偏低、來源復(fù)雜、大都未接受正規(guī)的專業(yè)知識(shí)教育,缺少專賣管理和行政執(zhí)法的研究型人才,以及綜合型的法律人才。聘用工、臨時(shí)工大都活躍在專賣管理第一線,由于這些人員的.素質(zhì)得不到保證,加上不同程度存在著臨時(shí)思想,在處理案件時(shí)定性不準(zhǔn),適用法律不當(dāng),或者處罰程序不合法,越權(quán)處罰,更有甚者,有的連法律文書制作都不規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。近幾年來,雖然基層專賣執(zhí)法人員的學(xué)歷水平有了明顯提高,但一些執(zhí)法人員的實(shí)際工作能力卻未得到同步提高。有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)把握不準(zhǔn),在執(zhí)法過程中“有理講不清、有法講不明”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
。ㄎ澹┘o(jì)律上的自由化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,一些基層執(zhí)法人員忘掉了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),拋棄了勤勤懇懇、任勞任怨的愛崗敬業(yè)精神,把組織紀(jì)律、規(guī)章制度當(dāng)作束縛個(gè)人的條條框框。有的充當(dāng)卷煙違法經(jīng)營者的保護(hù)傘,“罩著”親朋好友,默許他們從事非法販煙活動(dòng);有的與不法煙販同流合污,合伙經(jīng)營非法卷煙,謀取個(gè)人私利;有的知法犯法,以身試法,明目張膽地販賣假煙,如此種種,目無法紀(jì),不一而足。
。┍O(jiān)督上的虛無化。從實(shí)際情況看,少數(shù)基層單位沒有設(shè)立專門的法制管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,無法正常開展對(duì)日常行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)與監(jiān)督,造成基層專賣執(zhí)法工作的一大漏洞。設(shè)有專門的法制管理機(jī)構(gòu)單位的工作人員,由于怕得罪人的思想作怪,工作開展不力,也成了聾子的耳朵。少數(shù)單位的同一辦案人員既負(fù)責(zé)案件的調(diào)查取證工作,又負(fù)責(zé)提出或做出案件的處罰決定,這種查處“一條龍”,無任何監(jiān)督制約的執(zhí)法行為,不僅不利于保證案件處理的合法性、公正性,也不利于廉政建設(shè)。由于缺乏對(duì)執(zhí)法行為的獎(jiǎng)懲機(jī)制,執(zhí)法與否、執(zhí)法好與壞都一樣,導(dǎo)致專賣行政執(zhí)法水平不高,引起執(zhí)法糾紛的事件時(shí)有發(fā)生。
二、存在不良傾向的主要根源
。ㄒ唬├砟钜蛩。由于煙草行業(yè)專賣專營的特殊體制,導(dǎo)致少數(shù)人在潛意識(shí)中有著“皇帝女兒不愁嫁”的陳舊觀念。目前,在一定程度上,部分煙草企業(yè)還存在著“重經(jīng)營、輕管理;重利益、輕形象”的思想認(rèn)識(shí),把主要的精力和力量都放在卷煙經(jīng)營和效益增長(zhǎng)上,重視短期利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),因而對(duì)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)未給予足夠的重視,對(duì)執(zhí)法中所遇到的問題和困難沒有引起足夠的重視,或者把重視僅僅停留在口頭上,并沒有真正落實(shí)到具體行動(dòng)中,造成了管理的缺位。
(二)體制因素。煙草專賣專營的管理體制形成于1984年,幾十年來未有大的改變,當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的管理體制,在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這樣就造成了兩種機(jī)制的缺失:一是缺少開放聯(lián)合性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要注意煙草內(nèi)部本身的因素,還要考慮到社會(huì)輿論、相關(guān)部門、地方政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等方面的因素。由于卷煙是煙草部門經(jīng)營的特殊商品,加之社會(huì)上對(duì)煙草行業(yè)存有偏見,少數(shù)部門認(rèn)為煙草專賣管理是煙草部門自己的事情,不愿意開展聯(lián)合執(zhí)法,或者開展執(zhí)法活動(dòng)要報(bào)酬、要經(jīng)費(fèi),造成執(zhí)法成本高,效果不佳。二是缺少相對(duì)穩(wěn)定性的執(zhí)法機(jī)制。專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn)是:正式員工少,聘用人員多,機(jī)構(gòu)改革時(shí)聘用人員隨時(shí)有被解聘的可能,人員流動(dòng)性強(qiáng),造成聘用人員臨時(shí)性的思想嚴(yán)重,缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)和提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。同時(shí),由于正式員工與聘用人員之間的收入差距很大,導(dǎo)致聘用人員心理失衡和違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
。ㄈ┉h(huán)境因素。煙草企業(yè)因體制原因,長(zhǎng)期處于一種半封閉、全壟斷的狀態(tài),作業(yè)技術(shù)含量不高,競(jìng)爭(zhēng)不激烈,正式員工危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),一方面,內(nèi)部劣勢(shì)員工“出不去”、外部強(qiáng)勢(shì)人才“難進(jìn)來”形成矛盾,另一方面,很多煙草企業(yè)為構(gòu)建內(nèi)外部和諧環(huán)境,不論進(jìn)入企業(yè)人員的素質(zhì)如何,一律開綠燈,對(duì)內(nèi)部員工子女實(shí)行內(nèi)部消化,解決工作問題,對(duì)外安排照顧一些社會(huì)上的關(guān)系戶,搞裙帶關(guān)系和“換手抓背”式的人員安置,造成員工的整體結(jié)構(gòu)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求無法適應(yīng),特別是價(jià)值驅(qū)動(dòng)人才資源的機(jī)制還未形成,難以真正形成“能進(jìn)能出”的用人格局。同時(shí),由于員工培訓(xùn)工作的滯后,企業(yè)習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的靜態(tài)管理模式,沒有建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的動(dòng)態(tài)管理,沒有花大力氣和本錢開展培訓(xùn)工作,或者培訓(xùn)工作隨意性較大,缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,導(dǎo)致員工整體素質(zhì)不高,制約了專賣執(zhí)法工作的有效開展。
三、加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及途徑
針對(duì)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍存在的問題,我們要積極探索專賣執(zhí)法工作的規(guī)律,創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)思路,堅(jiān)持管理和建設(shè)并重的原則,以人為本,突出人的作用,做好人的工作,著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn)、具有團(tuán)隊(duì)精神的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍。
。ㄒ唬┩晟七\(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治教育。煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織者,又是隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐者。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,廉潔自律,率先垂范,帶頭樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng),以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心,帶動(dòng)單位執(zhí)法人員積極工作,從而促進(jìn)煙草事業(yè)的和諧健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)!捌渖碚,不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用,對(duì)于加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。要制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度、談話制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制,定期召開民主生活會(huì),經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持重大決策由集體研究決定,提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,做到各司其職,各盡其責(zé),做煙草事業(yè)發(fā)展的帶頭人。要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,建立嚴(yán)謹(jǐn)周密的監(jiān)督保證制度和生機(jī)活力的激勵(lì)制約機(jī)制,勇于挑戰(zhàn)自我,敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)專賣執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題,以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真進(jìn)行研究,創(chuàng)造性地開展工作。
。ǘ┞鋵(shí)教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
1、拓寬用人渠道,嚴(yán)把人員素質(zhì)關(guān)。創(chuàng)新思路,大膽進(jìn)行人事制度改革,由省局或市局人事部門面向社會(huì),組織考試,吸收一批法律和管理專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生加入到專賣執(zhí)法隊(duì)伍,并在內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過考試、競(jìng)賽等方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才,充實(shí)到專賣管理部門中。推行市場(chǎng)化用工管理模式,停止員工子女內(nèi)部消化、照顧關(guān)系戶的做法,實(shí)施“逢進(jìn)必考”,逐步清退違紀(jì)違規(guī)的臨時(shí)工、借用人員以及正式職工。同時(shí)按照專賣行政執(zhí)法管理的需要,調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)勤人員,充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法人員。
2、狠抓執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)把規(guī)范執(zhí)法關(guān)。煙草專賣執(zhí)法部門是煙草商業(yè)企業(yè)的窗口單位,執(zhí)法人員執(zhí)法行為是否規(guī)范,關(guān)系到整個(gè)煙草行業(yè)的形象問題。因此,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí),顯得尤為重要。要及時(shí)制訂改善和調(diào)整執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的實(shí)施計(jì)劃,重視職工的學(xué)歷、執(zhí)法資格適任教育,鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極參加國家煙草專賣局組織的執(zhí)法資格考試,以及國家各類自學(xué)自修學(xué)歷教育考試,確保每一名專賣執(zhí)法人員都具備執(zhí)法工作的適任資格。同時(shí),要通過長(zhǎng)期多渠道、多形式的培訓(xùn),使執(zhí)法人員在潛移默化中得到提高,從而增強(qiáng)自身的素質(zhì),適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的需要
3、建立制約機(jī)制,嚴(yán)把權(quán)力運(yùn)行關(guān)。根據(jù)形勢(shì)要求,加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法人員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)持以“制權(quán)、管錢、用人”為主線,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束,努力從體制上、機(jī)制上鏟除腐敗滋生和蔓延的土壤。要開展法制教育活動(dòng),普及法律知識(shí),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為目的,全面推行重要崗位人員定期輪換制、執(zhí)法“三分離”制、重大事項(xiàng)集體研究等制度,進(jìn)一步明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,減少自由裁量權(quán),堅(jiān)決杜絕一人包辦、越權(quán)辦理現(xiàn)象,使執(zhí)法權(quán)力在有效控制下能夠規(guī)范行使。
(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高規(guī)范執(zhí)法水平
1、牢記宗旨,提升服務(wù)意識(shí)。專賣執(zhí)法人員要堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的根本宗旨,正確對(duì)待黨和人民賦予的行政執(zhí)法權(quán)力,認(rèn)真履行行政執(zhí)法人員的責(zé)任和義務(wù),在專賣執(zhí)法過程中,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,實(shí)行人性化執(zhí)法,恪盡職守、廉潔自律,切實(shí)改進(jìn)“門難進(jìn),臉難看,事難辦”的工作作風(fēng),以及服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、橫”和執(zhí)法過程中的“吃、拿、卡、要”等問題,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。如少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,特別是在現(xiàn)場(chǎng)檢查中,說話生硬,往往引起相對(duì)人的對(duì)立情緒,人為地加大了檢查的難度。對(duì)個(gè)別情緒較激動(dòng)、態(tài)度較惡劣的相對(duì)人,如果我們堅(jiān)持文明執(zhí)法,從維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的角度,曉之以情,動(dòng)之以理,執(zhí)法效果會(huì)更好些。
2、樹立依法行政意識(shí),提高執(zhí)法水平。在專賣執(zhí)法隊(duì)伍中,要始終強(qiáng)化社會(huì)主義民主與法制教育,提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。拿給別人一杯水,自己就要有一桶水,對(duì)于專賣執(zhí)法人員來講,首先自己要知法、懂法,要不斷地加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政訴訟法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,提高對(duì)依法治國、依法治理卷煙市場(chǎng)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性。其次,通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握,要明確煙草專賣執(zhí)法人員的職權(quán)和職責(zé)。同時(shí),加大對(duì)執(zhí)法違法行為的查處力度,對(duì)專賣執(zhí)法人員的任何玩忽職守、徇私枉法和違反行政紀(jì)律的行為都要從嚴(yán)處理。
。ㄋ模(gòu)建監(jiān)督體系,落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督管理
1、完善專賣執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施專賣行政執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將執(zhí)法工作目標(biāo)具體分解到人,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)格依法行政,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化、執(zhí)法管理制度化。同時(shí)確立完善的監(jiān)督機(jī)制、建立規(guī)范性文件備案制度;建立法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度;建立法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況檢查制度;建立執(zhí)法協(xié)調(diào)制度;建立重大行政處罰決定備案制度;建立案件督察制度;建立行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度;建立行政執(zhí)法證件管理制度;建立行政執(zhí)法責(zé)任的考核制度;建立重大責(zé)任追究制度等等,有了這些制度和做法,對(duì)于建立和完善專賣執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,將起著十分重要的作用。
2、完善專賣執(zhí)法外部監(jiān)督機(jī)制
在建立健全專賣行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督,實(shí)施政務(wù)公開、執(zhí)法公示和社會(huì)評(píng)議制度。要從人民群眾最關(guān)心的問題入手,在卷煙專賣管理和行政執(zhí)法過程中,將涉及管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)執(zhí)法的內(nèi)客、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開,使專賣執(zhí)法工作置于社會(huì)的監(jiān)督之下。在行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,通過設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)電話、行風(fēng)意見箱,聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員,開展行風(fēng)問卷調(diào)查,召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),走訪客戶,組織明察暗訪等形式,廣泛征詢社會(huì)各界和人民群眾對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法工作的意見和建議,查找問題,采取措施,促使專賣執(zhí)法人員不斷提高素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,糾正隨意執(zhí)法行為,杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象,維護(hù)國家利益和卷煙零售戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。此外,專賣行政執(zhí)法監(jiān)督措施要與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,落實(shí)激勵(lì)制約機(jī)制。
(五)開展創(chuàng)建活動(dòng),營造文明執(zhí)法環(huán)境
1、開展文明創(chuàng)建活動(dòng),提升煙草行業(yè)文明層次。文明創(chuàng)建工作是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧煙草的重要組成部分,它為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持和智力保障。要不斷深化對(duì)創(chuàng)建文明煙草系統(tǒng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),把文明創(chuàng)建與專賣執(zhí)法工作同安排、同部署、同落實(shí),促進(jìn)依法行政工作。要結(jié)合專賣執(zhí)法隊(duì)伍的特點(diǎn),深入扎實(shí)地開展各種行之有效的文明創(chuàng)建活動(dòng),用豐富多彩、健康向上的思想文化去升華專賣執(zhí)法人員的思想道德,使專賣執(zhí)法人員的精神面貌得以改觀、業(yè)務(wù)技能得以提升、單位文明程度得以提高,從而在企業(yè)內(nèi)形成一種良好風(fēng)氣,為專賣執(zhí)法人員營造一個(gè)良好的工作氛圍。要繼續(xù)開展“兩個(gè)至上在崗位”等主題教育活動(dòng),向社會(huì)推行服務(wù)承諾制度,公布文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督保證措施,開展規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo),加大基層專賣管理所(市場(chǎng)部)的基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善環(huán)境和服務(wù)設(shè)施,整頓卷煙市場(chǎng)秩序。
2、加大法規(guī)宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。增強(qiáng)宣傳意識(shí),利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日、“親民熱線”等相關(guān)載體,廣泛宣傳《煙草專賣法》及有關(guān)法律法規(guī),宣傳假冒卷煙的識(shí)別常識(shí)和“三煙”的市場(chǎng)危害,爭(zhēng)取社會(huì)和消費(fèi)者的理解和支持,把廣大人民群眾吸納到卷煙專賣管理工作中來,群防群治,在全社會(huì)形成對(duì)不法煙販強(qiáng)大的輿論壓力,共同營造良好的經(jīng)營和執(zhí)法環(huán)境。同時(shí),密切與廣大零售戶、消費(fèi)者的關(guān)系,寓專賣管理于服務(wù)之中,引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi),發(fā)揮社會(huì)群眾的參與作用,為維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定提供環(huán)境保障。
執(zhí)法自查報(bào)告13
我局行政執(zhí)法工作近年來在上級(jí)主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下:
一、依法行政情況:
按照《樂山藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定,我局認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,在縣政務(wù)中心和本單位實(shí)施公開辦事項(xiàng)目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》,針對(duì)藥品、醫(yī)療器械零售企業(yè)的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項(xiàng),但考慮到行政相對(duì)人具體情況,我局積極轉(zhuǎn)變職能,變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)服務(wù),這樣既簡(jiǎn)化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。
二、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況:
首先確定了單位行政負(fù)責(zé)人作為行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責(zé)任的具體內(nèi)容分解、細(xì)化,分別落實(shí)到綜合股和稽查大隊(duì),各中層股室再將任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,年初時(shí)層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。使1行政機(jī)關(guān)的行政行為切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位,避免行政改正、撤銷及敗訴。
三、加強(qiáng)“五五”普法情況:
按照上級(jí)主管部門和縣上“五五”普法工作的要求,在“五五”普法期間,我局一方面抓好內(nèi)部執(zhí)法人員相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、集體學(xué)和參加省市培訓(xùn),不段提高執(zhí)法人員的法律意思和執(zhí)法水平。另一方面我們還充分利用多種宣傳形式向廣大群眾宣傳,通過現(xiàn)場(chǎng)講解、真假藥對(duì)比、散發(fā)宣傳資料、銷毀假劣藥品等方式深入宣傳《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,使廣大群眾了解了藥監(jiān)部門的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了藥品經(jīng)營單位和經(jīng)營人員的自覺守法意識(shí),樹立了藥監(jiān)部門依法管藥的社會(huì)形象,為依法行政工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年6月1日,《食品安全法》頒布實(shí)施后,我局在加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)的同時(shí),通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)的方式,對(duì)全縣食品藥品安全信息員、協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。今年以來,我局按照市縣相關(guān)部門的要求,積極做好“五五”普法的總結(jié)、資料歸檔和迎檢工作。
四、舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟及案件查辦情況:
我局十分重視群眾的舉報(bào)投訴,制定了專門的規(guī)章制度,落實(shí)了具體人員分別負(fù)責(zé)食品和藥品醫(yī)療器械的舉報(bào)投訴,使舉報(bào)投訴事宜件件有人管,件件有落實(shí),件件有回復(fù)。在行政許可和行政執(zhí)法中,我局嚴(yán)格按法律、法規(guī)和法定程序開展執(zhí)法工作,對(duì)違法行為,遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,做到證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、程序合法、文書規(guī)范、手續(xù)完備。盡力做到事前認(rèn)真研究、仔細(xì)斟酌;事中依法行政、認(rèn)真檢查、詳細(xì)取證,不信口開河、簡(jiǎn)單武斷,處罰上嚴(yán)格按法律、法規(guī)執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量行為,做到行政處罰寬有規(guī),嚴(yán)有據(jù);事后認(rèn)真總結(jié)、分析不足。這些措施的制定和落實(shí)最大限度上地保證了行政執(zhí)法的公平、公開、公正。藥監(jiān)局自成立以來,我局未出現(xiàn)一起行政糾紛,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。20xx年查辦案件12起,20xx年查辦案件15起,20xx年截止目前查辦案件8起。
五、依法履行監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況:
20xx年全國人代會(huì)通過了機(jī)構(gòu)改革方案,食品藥監(jiān)系統(tǒng)再次面臨重大調(diào)整,這一度引起了藥監(jiān)系統(tǒng)人員思想的波動(dòng)。為此,我局及時(shí)召開會(huì)議,統(tǒng)一思想,大家都形成了一個(gè)共識(shí),那就是不管機(jī)構(gòu)如何改,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保廣大群眾飲食用藥安全是我們義不容辭和始終不變的責(zé)任。兩年多來,在執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的情況下,我局食品藥品監(jiān)管工作始終按照上級(jí)部門的要求平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn),案件查辦正常開展,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革期間班子不垮、思想不亂、隊(duì)伍不散、執(zhí)法不松的良好局面。近年來,我局除積極參加縣政府組織的執(zhí)法人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,還先后派人參加了省、市主管局組織的藥品稽查人員稽查工作培訓(xùn)會(huì)、保健食品和化妝品監(jiān)管培訓(xùn)會(huì)、食品安全法及餐飲服務(wù)監(jiān)管能力培訓(xùn)會(huì)等相關(guān)法律、法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計(jì)12人次。為了增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)食品藥品突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力,按照省、市主管部門的要求,我3局全體執(zhí)法人員還參加了省人事廳組織的'突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí),并全體考試合格。
六、存在的問題及今后工作的打算。
雖然我們的行政執(zhí)法工作已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,也取得了一定成績(jī),但實(shí)事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足造成執(zhí)法工作的開展困難;二是執(zhí)法裝備的落后造成行政執(zhí)法工作的被動(dòng);三是機(jī)構(gòu)改革所牽涉的上、下對(duì)接時(shí)差以及法律、法規(guī)和規(guī)章的不完善都影響了行政執(zhí)法工作的穩(wěn)定性;四是下一步食品藥監(jiān)部門職能調(diào)整后將面臨著餐飲服務(wù)這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產(chǎn)如何劃轉(zhuǎn),都對(duì)今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財(cái)政對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作在經(jīng)費(fèi)上的投入能否給予有效保障。對(duì)以上困難我們將在今后的工作中認(rèn)真思考、仔細(xì)分析,積極探索新的食品藥品監(jiān)管方法,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
20xx年八月十八日
執(zhí)法自查報(bào)告14
一、組織領(lǐng)導(dǎo)體制健全
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),20xx年,即成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,在局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,由局黨組書記、局長(zhǎng)朱明臺(tái)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。近年來,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學(xué)法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導(dǎo)科負(fù)責(zé)法制建設(shè),全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時(shí),均能將依法行政工作納入《工作要點(diǎn)》給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開展。
二、主要工作情況
(一)加強(qiáng)法制知識(shí)宣傳培訓(xùn)。年初,將依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃中加以明確,且全部得到切實(shí)執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班”,并在“檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員文檔專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班”安排相關(guān)法制課程對(duì)學(xué)員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。同時(shí),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作,及時(shí)報(bào)送公開文件的同時(shí),利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網(wǎng)站共計(jì)收發(fā)各類信息300余條,通過強(qiáng)化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會(huì)認(rèn)知。
。ǘ┳龊眯畔⒐_,提升服務(wù)水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務(wù),信息公開是做好檔案信息利用服務(wù)的前提。根據(jù)《國務(wù)院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務(wù)目前主要有現(xiàn)場(chǎng)查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權(quán)改制檔案等在服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。
(三)依法開展了檔案執(zhí)法年檢。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實(shí)履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅(jiān)持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進(jìn)行,主要檢查對(duì)象是市社會(huì)管理成員單位,同時(shí)也抽取了部分企事業(yè)單位進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問題和檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通過年檢,既進(jìn)一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進(jìn)了各單位依法治檔意識(shí)的提高。
。ㄋ模┍O(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)各單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級(jí)檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務(wù)、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對(duì)市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲(chǔ)糧直屬庫等幾十家機(jī)關(guān)單位上門進(jìn)行了業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),宣傳檔案法治理念,促進(jìn)各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時(shí)繼續(xù)做好檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,截止12月,全市達(dá)到省級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位共計(jì)56個(gè),其中特級(jí)單位3個(gè),一級(jí)單位25個(gè),二級(jí)28個(gè)。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓ぷ鲃(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進(jìn)行了有益探索。檔案征集是各級(jí)國家綜合檔案館的一項(xiàng)重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權(quán)威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會(huì)”,先后兩次對(duì)所征集到的`相關(guān)珍貴檔案進(jìn)行了評(píng)審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學(xué),提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時(shí),在市局的指導(dǎo)下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設(shè)和工作推進(jìn)的巨大進(jìn)步。
三、工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動(dòng)社會(huì)各階層檔案法制意識(shí)提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭(zhēng)取市人大進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研,并準(zhǔn)備會(huì)同市法制部門聯(lián)合開展一次對(duì)各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),促使各級(jí)各部門檔案法制觀念的進(jìn)一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動(dòng)推動(dòng)全社會(huì)依法治檔意識(shí)的不斷提高。
。ǘ┘訌(qiáng)法制宣教,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用開展社會(huì)管理檔案、民生檔案、重點(diǎn)工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設(shè)檔案等工作的契機(jī),在全市各級(jí)干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓(xùn),提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng),營造嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
。ㄈ┎粩嗤晟浦贫,堅(jiān)持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制、管理公示制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對(duì)全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作,提高全市檔案依法管理水平。
執(zhí)法自查報(bào)告15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,有效防范各類校園安全事故發(fā)生,確保我校安全穩(wěn)定。根據(jù)XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣安全生產(chǎn)大檢查方案的通知》(翼政辦發(fā)[xx]56號(hào))和XX縣教科局【xx】25號(hào)文件文件要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際按照教科局的工作部署,學(xué)校立即集中開展以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求的安全生產(chǎn)自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、學(xué);厩闆r
里砦初中坐落于縣城西北8公里的里砦鎮(zhèn)里砦村,與鎮(zhèn)政府毗鄰,服務(wù)范圍覆蓋18個(gè)自然村;交通便利,環(huán)境優(yōu)美,是一所標(biāo)準(zhǔn)化、園林式農(nóng)村初級(jí)中學(xué)。
學(xué)校始建于1956年,重建于xx年,占地約60畝,學(xué),F(xiàn)有教學(xué)樓兩座,科技樓一座,學(xué)生宿舍樓兩座,教師宿舍樓一座、餐廳一座、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)一個(gè)且設(shè)施設(shè)備齊全,F(xiàn)有教學(xué)班20個(gè),學(xué)生853人,教職工75人,其中專任教師54人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。學(xué)校布局合理,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)三區(qū)分離,環(huán)境優(yōu)美,綠化面積達(dá)40%,并且四季常青,三季有花,辦學(xué)行為規(guī)范,教學(xué)管理有條不紊,隊(duì)伍建設(shè)井然有序,常規(guī)工作細(xì)致深入,安全工作常抓不懈。
二、檢查內(nèi)容
1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等其它情況符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;
2、校園交通安全情況;
3、學(xué)校危房改造情況;
4、鍋爐、燃?xì)狻㈦姎、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;
5、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;
6、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、餐廳、學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況;
7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
三、自查情況
學(xué)校成立了以劉校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依照制定的各種安全制度,對(duì)學(xué)校各樓、室(教學(xué)樓、科技樓、宿舍樓、餐廳、廁所、排水設(shè)施、理化生儀器室、微機(jī)室、多功能室、圖書室、各年級(jí)辦公室)和其他方面的安全都進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并做了記錄,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的和有損壞的設(shè)施立即進(jìn)行了維修,確保了教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。其結(jié)果如下
1、學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的消防設(shè)施完善,且能夠正常使用;安全標(biāo)志完好和樓梯安全出口暢通。
2、食堂食品安全:環(huán)境衛(wèi)生整潔;無剩飯剩菜 和加工的涼菜;無“三無”、過期變質(zhì)食品;食堂飯菜留樣規(guī)范;進(jìn)貨臺(tái)賬、索證索票齊全。
3、交通安全:學(xué)生無集體乘坐“三無”和超員車輛。
4、經(jīng)過排查學(xué)校無存在的其它安全隱患。
四、存在問題和措施
1、進(jìn)一步利用升旗儀式進(jìn)行安全制度、安全知識(shí)學(xué)習(xí)講解。
時(shí)刻提醒學(xué)生做一個(gè)安全、文明的`學(xué)生;營造濃厚的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。
2、繼續(xù)利用活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑。
通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育活動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式開展豐富多彩的安全教育
3、安全教育,常抓不懈
組織師生學(xué)校安全方面的法律法規(guī),樹立“教育在先,預(yù)防為主”的思想,廣泛開展法制、安全教育,把安全、法制教育作為素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分,把安全、法制教育落實(shí)到廣播、櫥窗等宣傳陣地。
在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育活動(dòng)中,我們還要特別注意加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全,預(yù)防青少年犯罪和加強(qiáng)未成年人自我保護(hù)等方面教育。組織學(xué)生參加集體活動(dòng)時(shí),要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護(hù)。
為加強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法意識(shí),引導(dǎo)正確樹立法制觀念,增強(qiáng)學(xué)生自我安全意識(shí)和保護(hù)水平,自覺遵守法紀(jì)校規(guī),促進(jìn)學(xué)生良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成,從而做一名言行規(guī)范的學(xué)生。
通過安全生產(chǎn)大檢查,推動(dòng)安全隱患排查治理,完善安全管理制度,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全管理措施,減少一般事故,防范較大事故,遏制和杜絕重特大事故,做到“零違章、零隱患、零事故”,努力創(chuàng)建“平安校園”,努力營造“關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍和學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的安全環(huán)境。
XX縣里砦初中
xx年6月20日
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