自活動開展以來,按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳部署,我所緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實際,堅持以人民群眾滿意為目標(biāo),認(rèn)真扎實地開展了“三好一滿意”活動,全面落實各項活動措施,取得了階段性成果。7月份以來,我們按照省衛(wèi)生廳要求,進(jìn)行了深入的自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
我所高度重視“三好一滿意”活動,把這項工作作為統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全局性、基礎(chǔ)性的重要工作來抓,將活動開展納入全所年度工作計劃和年度考核目標(biāo),先后多次召開專門會議,對活動組織、發(fā)動和落實等事項進(jìn)行專題研究,努力將“三好一滿意”活動開展成為我所“品牌工程”。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由所主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)。設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)“三好一滿意”活動日常工作。二是制定方案。制定印發(fā)活動方案和工作配檔表,明確了活動的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、時間安排及保障措施等;并根據(jù)活動不同階段的要求,隨時對活動進(jìn)行調(diào)整和部署。在方案的制訂與實施過程中,堅持活動開展與業(yè)務(wù)落實并列、穿插、結(jié)合進(jìn)行,真正做到以活動開展推動工作任務(wù)落實,以工作成效檢驗活動成果,實現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。三是搞好宣傳;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開中層干部會、全體職工大會進(jìn)行部署、推進(jìn);在山東衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站和所內(nèi)宣傳欄開設(shè)了 “三好一滿意”專欄,建立了活動簡報和信息報告制度。通過深入動員、認(rèn)真學(xué)習(xí),干部職工對活動重要性和必要性認(rèn)識更加深刻,立足本職爭優(yōu)秀、深挖潛力創(chuàng)先進(jìn)的主動性和積極性更加高漲,在全所形成了活動開展的濃厚氛圍。四是強(qiáng)化督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)常對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。根據(jù)查找的突出問題,制定整改方案,提出整改措施,限定整改時限,落實整改責(zé)任,扎扎實實把整改工作落到實處。
二、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,做到“服務(wù)好”。規(guī)范衛(wèi)生行政許可服務(wù)。以一站式服務(wù)大廳為突破口,積極推行衛(wèi)生行政許可AB角制度、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、到期提醒制、服務(wù)隨訪制等制度,優(yōu)化程序、完善標(biāo)準(zhǔn)、改善服務(wù)。運用ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),對衛(wèi)生行政許可的每一個項目、環(huán)節(jié)、步驟加強(qiáng)質(zhì)量和程序控制,建立衛(wèi)生行政許可服務(wù)隨訪制度,對服務(wù)情況及時回訪、及時調(diào)查、及時反饋、及時改正,努力實現(xiàn)管理相對人持續(xù)滿意;顒娱_展以來,受理完成各類衛(wèi)生許可1113個。加大衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)力度,推行人性化執(zhí)法,強(qiáng)化對管理相對人指導(dǎo)和服務(wù),幫助管理相對人提高自我管理能力和水平。嚴(yán)格依法行政,著力拓展品牌,按照著裝亮證、首次會議、現(xiàn)場監(jiān)督、檢測檢驗、情況反饋、處罰決定、整改稽查等執(zhí)法流程要求,制定完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文書范本,使整個執(zhí)法流程都有章可循,切實做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。積極推行衛(wèi)生監(jiān)督柔性管理,堅持以教育為主、以處罰為輔,把執(zhí)法重點放在糾正衛(wèi)生違法行為上,實行輕微違法警示制、行政處罰約談制和罰款繳納提醒制,保障管理相對人的知情權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大執(zhí)法力度,提高工作質(zhì)量,做到“質(zhì)量好”。實施職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)工程。積極開展職業(yè)衛(wèi)生“六進(jìn)”宣傳教育活動,全省共開展宣傳活動1874次,接受教育39.6萬人。在全省所有縣(市、區(qū))全面推廣實施職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程。完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系,完成審批和續(xù)展職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)28家,全省現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)173家,達(dá)到衛(wèi)生部要求。積極推進(jìn)職業(yè)健康檢查信息系統(tǒng)建設(shè),完成全省職業(yè)健康檢查信息系統(tǒng)推廣使用培訓(xùn)工作。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,5077家企業(yè)開展職業(yè)健康檢查,檢查人數(shù)443349人次。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)工作,對濟(jì)南、青島等8市18個縣進(jìn)行突擊檢查,共暗訪機(jī)構(gòu)468家,查處無證行醫(yī)93家。加大無證行醫(yī)曝光力度,全省共曝光無證行醫(yī)556戶次。深入開展口腔診所、門診部專項整治,全省共檢查口腔診療機(jī)構(gòu)3750家,取締無證行醫(yī)615家,沒收違法所得26萬元,罰款155萬元。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè),規(guī)范化建設(shè)率65.3%。加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管,對發(fā)布違法廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)約談168家次,移交工商部門657家次,撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》20家,373家醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入“黑名單”。開展人體器官移植和干細(xì)胞移植技術(shù)專項整治,全省簽訂依法執(zhí)業(yè)承諾書3萬余份,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)3000余家。開展大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,抽查執(zhí)業(yè)人員500人、病歷處方3000份,發(fā)現(xiàn)問題578條,下達(dá)當(dāng)場行政處罰決定書3份,暫停執(zhí)業(yè)1個重點科室。積極推行生活飲用水衛(wèi)生安全工程。舉辦生活飲用水衛(wèi)生宣傳周活動,開展宣傳4200余次,水質(zhì)快檢服務(wù)2122次。開展生活飲用水專項監(jiān)督檢查,檢查集中式供水單位647家,對372家供水單位開展水質(zhì)快速檢測。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,將17個市城區(qū)和章丘市、平度市等23個縣城區(qū)納入國家飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),全省設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點730個。推進(jìn)農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)管工作,上半年監(jiān)督覆蓋率63%,整體建檔率超過92%。加強(qiáng)涉水產(chǎn)品監(jiān)管,檢查涉水產(chǎn)品企業(yè)140家,監(jiān)督覆蓋率超過50%。住宿、美容美發(fā)、洗浴、游泳四類場所全部實施量化分級管理,轉(zhuǎn)入常態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,對所有游泳場所進(jìn)行監(jiān)督抽檢。加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控監(jiān)督,檢查各類學(xué)校12207家,監(jiān)督覆蓋率75.9%。開展傳染病防控專項監(jiān)督檢查,檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生單位17346家,罰款23.7萬元。開展病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督檢查,檢查934家,監(jiān)督覆蓋率30%。規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置,推廣“村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)單位安全處置”的集中處置模式。開展透析用消毒液監(jiān)督檢查,檢查血液透析室149 家,依法查處43家使用不合格消毒液的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管,檢查328家,監(jiān)督覆蓋率55.6%。積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射治療專項整治,監(jiān)督檢查放射治療機(jī)構(gòu)167家,立案查處5家。