行政執(zhí)法自查報告(通用15篇)
隨著社會不斷地進步,越來越多人會去使用報告,報告具有成文事后性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的行政執(zhí)法自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
行政執(zhí)法自查報告1
根據(jù)省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定年度依法行政工作安排并組織實施。我市推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號),部署全市依法行政 9個方面32項重點工作,明確了各項重點工作的責(zé)任單位,并將各項工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點。至年底,全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機制(馬府法領(lǐng)3號)。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強政府法制機構(gòu)建設(shè),在度機構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足,我市各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。
二、推進依法科學(xué)民主決策
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號)、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
三、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強城市管理行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權(quán)試點縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進一步充實了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機,市政府法制辦會同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進一步完善和改進,同時進一步加強了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進行了規(guī)范和細化,對能夠量化的予以量化。此項工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進行了規(guī)范。
5、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法案卷評查活動。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時,組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機構(gòu)負責(zé)人抽查了36個部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進行考評。
7、進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時,同步進行了全市行政審批項目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項目目錄,對全市審批項目進行目錄管制,凡不在審批目錄的項目,不得進行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個,行政執(zhí)法職責(zé)3908項,涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省的政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省的政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
五、加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的`培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
六、創(chuàng)新推進依法行政工作
1、深入推進市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進行考核,是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步做好編制職權(quán)目錄推動行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
七、強化對依法行政的監(jiān)督
1、落實規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報省政府和市人大備案,報備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進行整改的意見。
2、落實依法行政工作報告制度。按規(guī)定向市人大常委會和省政府報告本地區(qū)推進依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進行政權(quán)力陽光透明運行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進,政府信息公開推進工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項效能評議活動。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對新增中央投資項目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理,推進“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會試點,建立健全了保證試點工作穩(wěn)步實施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實做到“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時向市政府報告案件處理過程中重大事項。
八、加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計劃和實施方案,并組織實施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺,全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識的培訓(xùn)是其中的重點內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實踐研究征文活動,報送的參選論文《務(wù)實、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎;編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機構(gòu)信息221篇。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅持政府常務(wù)會議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號)。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》。
九、創(chuàng)新推進依法行政工作
1、深入推進市政府行政復(fù)議委員會試點工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會第一次全體會議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會揭牌,會議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則》等4項規(guī)范性文件,陳軍主任在會上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會試點工作情況,并專報國務(wù)院法制辦。目前,試點各項工作正有條不紊地推進。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會公開征集意見,我市分別出臺了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項,該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進行考核,是推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制,目的是通過此項工作,構(gòu)建風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運行風(fēng)險、確定風(fēng)險等級、提出風(fēng)險防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險點,并進行科學(xué)的識別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財政局、市人社局等10家單位已被確定為試點單位。這項工作正在穩(wěn)步推進。
4、創(chuàng)新社會矛盾爭議化解工作機制。強化社會聯(lián)動調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險機制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進公立醫(yī)院試點改革有良性促進作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機制,以及對被征遷群眾實行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
行政執(zhí)法自查報告2
20××年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,以“三化戰(zhàn)略”為指導(dǎo),全力服務(wù)“三區(qū)一城”建設(shè),將審計工作和依法行政緊密集合起來,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),圓滿完成了各項審計工作任務(wù)和依法行政工作。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對20××年依法行政工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結(jié)束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤。同時,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計報告預(yù)審、審計紀(jì)律反饋、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱全。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的`職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復(fù)進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排,并及時報告區(qū)法制辦。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和崗位,并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責(zé)任落到實處。
三是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細的規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查處力度等多個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
行政執(zhí)法自查報告3
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認真組織了自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀(jì)檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并有專人負責(zé)這項工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確,責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章進行責(zé)任分解,分別落實到各職能處室及監(jiān)察支隊。分管領(lǐng)導(dǎo)、處(隊)負責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任,分清職責(zé),落實到人,在此基礎(chǔ)上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,明確職責(zé),并授權(quán)州局法制辦負責(zé)監(jiān)督檢查落實。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年,配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執(zhí)法人員6225人次,查處違法企業(yè)53家,已結(jié)案40起,其中對新疆天一實業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環(huán)境違法案件實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題,受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊實行現(xiàn)場執(zhí)法,并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實施具體監(jiān)督,保障具體執(zhí)法行為規(guī)范,沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從20xx年起,對環(huán)境保護的各項法律、法規(guī)進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環(huán)境違法行為分別編排成冊,在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進行了公示并公布了監(jiān)督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴,整改報告《落實行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告》。
2、對環(huán)境保護法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進行分類的同時,按照類別將法定職權(quán)進行了分解落實,具體分解到各處室和監(jiān)察支隊,并規(guī)定了執(zhí)法流程,執(zhí)法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯追究辦法,行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起,凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦,如環(huán)境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執(zhí)法人員進行了定期培訓(xùn),除按時參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外,我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班,做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細的計劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn),并由法制辦具體負責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點是加強了一線執(zhí)法隊伍硬件建設(shè),截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設(shè),并正式投入使用,在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外,對環(huán)境保護的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進行了廣泛的宣傳,每年環(huán)境保護宣傳中,都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容,并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管,層層落實到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后,能及時宣傳,并能向領(lǐng)導(dǎo)報告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進一步得到落實
1、嚴格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序,建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度,每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個人進行獎勵制度,對執(zhí)法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機制,對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范,并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強
按法制辦要求,將不規(guī)范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年,除環(huán)境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環(huán)境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設(shè)地點不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的`合法權(quán)益的行為。
2、認真履行法定職責(zé),對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序,未出現(xiàn)被上級機關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實監(jiān)督檢查制度。
1、及時配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項行動檢查外,還配合人大的環(huán)保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強。
3、及時受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴,除環(huán)保網(wǎng)站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。
4、建立了完善的行政過錯責(zé)任制度,強化了對執(zhí)法隊伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進行嚴格管理,每人有培訓(xùn)記錄,對無證者嚴禁上崗。
九、行政救濟情況。
1、能及時依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件,并能在法定的期限內(nèi)組織聽證,及時辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo),并及時組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
行政執(zhí)法自查報告4
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及相關(guān)行政法規(guī),牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念,全面加強執(zhí)法監(jiān)督,努力提高法制工作隊伍、推進政府決策的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。按照市政府辦公室《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法考核工作的通知》的要求,我鄉(xiāng)對行政執(zhí)法工作的開展情況進行了認真自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視,健全組織
我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法工作主要涉及計劃生育行政執(zhí)法、國土資源管理。黨委、政府、高度重視行政法工作。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長范正洪同志為組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人大主席團主席余國卿以及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照市委、市政府的'要求,全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》、《恩施自治州人口與計劃生育條例》、《土地法》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求,建立健全相關(guān)制度,制定了詳細的工作實施方案,加強法制學(xué)習(xí)宣傳,全面推進依法行政制度建設(shè),努力提高行政執(zhí)法水平,做到有人負責(zé),有章可循,依法辦事,促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強化宣傳、提高素質(zhì)
1、大力加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高全民的法律素質(zhì)。大力培訓(xùn)骨干,干部帶頭學(xué)法。按要求完成市里組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)任務(wù)和執(zhí)法考試。
2、抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳咨詢活動。一是將計劃生育法律法規(guī)及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識制成宣傳資料發(fā)放到廣大育齡人群手中;二是借助相關(guān)組織上街開展宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳資料;三是以“三萬”活動為契機開展文化、科技、法律、衛(wèi)生、計生“三下鄉(xiāng)”活動,利用“三查”之機,組織已婚育齡婦女學(xué)習(xí)政策法規(guī),科技知識,鄉(xiāng)計生辦還購買毛巾、香皂、臉盆等生活用品開展有獎知識問答,提高了廣大群眾的參學(xué)積極性;四是利用廣播、電視、宣傳欄等開展形式多樣的宣傳活動。
三、規(guī)范管理,提升質(zhì)量
1、規(guī)范證件管理。嚴格按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,規(guī)范了《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》、《土地使用證》《安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證》等證件的管理和發(fā)放,做到了專人負責(zé)檔案規(guī)范,無違法違紀(jì)情況。
2、堅持依法征收社會扶養(yǎng)費。社會扶養(yǎng)費征收是劉生行政執(zhí)法的一項重點工作,《人口與計劃生育法》及《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》頒布實施以來,社會扶養(yǎng)費征收不斷行到規(guī)范,在社會扶養(yǎng)費征收過程中,堅持做到執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法;做到持證上崗,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,做到行政征收的具體行政行為事實清楚,證據(jù)充分,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,程序合法,執(zhí)法文書及檔案管理規(guī)范完備。
3、建立完善工作制度。成立了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了機構(gòu)職責(zé),嚴格實行行政首長負責(zé)制,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo),建立了行政執(zhí)法責(zé)任相關(guān)配套制度。即:《行政執(zhí)法評議考核制度》《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《關(guān)于對違反計劃生育法律、法規(guī)行為的舉報制度》、《利川市違法生育錯案責(zé)任追究制度》、《案件評議制度》、《檔案保管制度》、《計生執(zhí)法人員行為規(guī)范》,切實加強干部作風(fēng)建設(shè),樹立了作風(fēng)扎實,工作嚴謹,行為規(guī)范,態(tài)度和藹,服務(wù)優(yōu)良,廉潔高效的計生形象。
4、實行政務(wù)公開。推行計劃生育政務(wù)公開,認真做好群眾信訪工作。鄉(xiāng)村設(shè)立了舉報箱和計劃生育公示欄,公開生育政策、服務(wù)項目、辦證程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和計劃生育獎勵等相關(guān)項目,對群眾來信來訪做到事事有著落,件件有回音。
5、加強流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。一是對流出人員堅持“六個一”的管理制度。即:辦理一個《流動人口婚育證明》、簽一份計生管理合同、落實一項可行的節(jié)育措施、落實一個擔(dān)保人、流出人員每季度寄回一份“三查”證明、流出人員報告一個可靠的聯(lián)系地址。二是對流入人員堅持定期清理和查驗流動人口婚育證明,與用工單位和房屋出租戶簽定流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,確保注入人口與本地居民同管理、同服務(wù);三是不斷規(guī)范和完善流動人口管理臺帳和信息上報制度。
6、強化土地資源管理。鄉(xiāng)國土資源所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管理制度,耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,大力開展土地整理和適度開發(fā)未利用審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,并督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作。
7、規(guī)范安全工作行政執(zhí)法。按照相關(guān)法律法規(guī)對違反安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人依法進行處理。近年來,我鄉(xiāng)重點對非法生產(chǎn)煙花爆竹、非法煤礦開采等行為進行了依法查處,對非煤礦山按照上級要求進行了規(guī)范和整合。
總之,我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作取得了一定的成效,這離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各職能局的大力支持配合,也離不開全體執(zhí)法人員的努力奮斗。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,開拓創(chuàng)新,嚴格按照上級部署,繼續(xù)把行政執(zhí)法工作抓緊、抓實、抓出成效。
行政執(zhí)法自查報告5
市檔案局:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認真對照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案工作法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況
依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。全縣各級檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進行重點宣傳貫徹,檔案人員的法律素質(zhì)得以提高,在實際工作中的學(xué)法、用法能力得到加強,依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)檔案法制意識還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并計劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎(chǔ)上計劃對13個單位進行重點檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項工作已準(zhǔn)備就緒。
二、國家檔案局8號令貫徹、執(zhí)行情況
自國家檔案局第8號令頒布實施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實際情況認真組織實施,促進8號令得以貫徹執(zhí)行。
一是及時調(diào)整審查委員會組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;
二是精心組織培訓(xùn),20xx年4月舉辦了為期3天的培訓(xùn)班,邀請市局專家進行授課,參加人員達148人。今年計劃于9月下旬再次舉辦一次培訓(xùn)班,并納入單位年初工作目標(biāo)。
三是及時審查批準(zhǔn)《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準(zhǔn)了縣國土局、縣總工會、九成檢察院等30多家單位報送的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
四是全面貫徹實施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號令要求對本單位的文件材料進行整理歸檔。但是在貫徹實施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務(wù)不夠熟練,再則檔案員崗位變動頻繁,使得對該項工作不能夠具體貫徹落實,個別單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不是很強,對檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
三、檔案管理和開發(fā)利用情況
一是順利完成一號庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴重,7月18日,縣武警中隊官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個多小時,在局機關(guān)全體人員的配合下,將一號庫房館藏34002卷檔案、12596冊資料全部安全轉(zhuǎn)移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對安全。
二是按照“九防”的要求,搞好安全配套措施,建立健全了庫房各項管理制度,制定了庫房安全四級責(zé)任追究制度;
三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個多月時間對原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進行清點整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進行了電子錄入。 檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來縣館努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊),為我縣經(jīng)濟建設(shè)、編史、修志、落實政策、機關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實的第一手資料,解決了大量的問題,增強了社會檔案意識,擴大了檔案工作的知名度。
但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國家檔案資源的保管基地和利用服務(wù)中心的功能;鶎訖n案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達不到安全標(biāo)準(zhǔn),與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
四、重點建設(shè)項目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況
我局積極配合民生工程的'實施,加大與有關(guān)部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實施的同時,檔案工作及時跟進。協(xié)助相關(guān)部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個法律事務(wù)所檔案管理已全部通過省二級檔案目標(biāo)管理認定。從今年4月至6月,指導(dǎo)協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會計、基建等各門類檔案整理工作也全部結(jié)束。
指導(dǎo)縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊;參與完成重點公路工程麥望線檔案驗收1家、水利重點工程雷港泵房檔案驗收1家。但是由于縣級重點建設(shè)工程檔案沒有及時備案、審查驗收,目前這項工作只是由建設(shè)局一家單獨操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動保障專業(yè)檔案等沒有及時進館;新農(nóng)村建設(shè)檔案管理未列入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
五、檔案信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極利用政府信息公開發(fā)布平臺,在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時爭取到領(lǐng)導(dǎo)重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,具體負責(zé)指導(dǎo)目錄分類和索引編制,負責(zé)政府信息公開指南和目錄的歸檔,提供查詢服務(wù)。積極開展檔案文件級目錄的計算機錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計算機管理軟件,縣國稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實現(xiàn)了運用計算機管理檔案。
為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設(shè)實施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設(shè)起步年,擬先期購置1臺服務(wù)器、6臺電腦及相關(guān)設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件,爭取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級目錄和文件級目錄的錄入工作,同時積極向縣政府爭取20萬元檔案信息化建設(shè)經(jīng)費。
六、檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)及持證上崗情況
目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動,檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認真落實《關(guān)于開展20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作的通知》要求,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市相關(guān)文件,積極準(zhǔn)備20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作,培訓(xùn)收費事項向物價、財政局進行備案登記,并得到了許可。計劃安排培訓(xùn)人數(shù)80人,邀請市局專家授課,并在xxx設(shè)置分考場。
七、檔案用品、裝具標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況
指導(dǎo)縣檔案事務(wù)所按照市場化規(guī)范運作,統(tǒng)一購置標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具。計劃聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展一次檔案用品和裝具的檢查,查繳市場上不全格的產(chǎn)品,監(jiān)督各單位購置標(biāo)準(zhǔn)化的檔案用品和裝具。 xxx縣檔案局 20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報告6
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神,我單位認真進行了自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能,負責(zé)機動車及駕駛員的管理工作,查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中,嚴格按照法律法規(guī)的.規(guī)定,行使法定的職責(zé)和義務(wù)。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件,在執(zhí)法中嚴格落實亮證執(zhí)法,協(xié)警員只負責(zé)協(xié)助民警維護交通秩序,沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
二、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施情況。
我大隊領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使,要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時,始終做到堅持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念,在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進行適當(dāng)處罰,并及時把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開,主動接受群眾監(jiān)督。
三、規(guī)范行政處罰行為情況。
我大隊始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位,嚴格落實民警執(zhí)法時主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度,每年定期組織民警進行執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù),有準(zhǔn)確完整的引用條、款、項、目,符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實認定清楚,有充分的事實依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P。
我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度,把行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以張貼上墻等多種形式向社會全面公開,隨時接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴格按程序辦事,車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時,按法定程序辦事,耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問,力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時,都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應(yīng)當(dāng)送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回執(zhí)。
四、規(guī)范行政強制行為情況。
我大隊實施行政強制行為,嚴格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進行,按相關(guān)規(guī)定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確,強制措施憑證等法律文書上明顯標(biāo)注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權(quán)利義務(wù)告知明確,詳細告知當(dāng)事人有哪些權(quán)利、向何處申訴,并嚴格落實當(dāng)事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規(guī)范執(zhí)法要求下,沒有出現(xiàn)過因行政強制執(zhí)行,被群眾投訴、舉報情況,更沒有發(fā)生過因行政強制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
五、規(guī)范文明執(zhí)法情況。
我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》,在行政執(zhí)法過程中,始終做到以國家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則,堅持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務(wù)。
六、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況。
自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》以來,我大隊對照通知要求,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規(guī)范,即確保了法律文書嚴謹規(guī)范,也促進了全體民警依法行政意識的提高。
七、行政訴訟、行政復(fù)議情況。
我大隊行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復(fù)議被認定違法現(xiàn)象,未出現(xiàn)過冤假錯案和不合格案卷,行政案卷合格率達100%。
行政執(zhí)法自查報告7
在縣檔案局和上級主管部門的正確指導(dǎo)下,按照《關(guān)于開展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進一步加強對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護和利用,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、健全組織機構(gòu)
為切實加強對檔案工作管理,將檔案工作列入了20xx年重點工作,成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學(xué)習(xí)《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學(xué)習(xí),提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò)隊伍,營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
二、強化制度管理
根據(jù)《檔案法》及《實施辦法》等相關(guān)規(guī)定,認真貫徹執(zhí)行檔案管理的`法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進行了上墻。
三、強化基礎(chǔ)設(shè)施
自移民搬遷后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設(shè)備,空調(diào)設(shè)備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設(shè)備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內(nèi)存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),有數(shù)量充足、質(zhì)量較好的檔案專用柜,對機關(guān)形成的檔案實行集中統(tǒng)一管理。
四、強化檔案管理
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設(shè)項目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設(shè)項目(以下簡稱項目)是指縣政府確定的重大建設(shè)項目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設(shè)項目,我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結(jié)合我局實際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進行統(tǒng)一管理。
五、檔案管理不足方面
主要是對機關(guān)照片、實物重視程度有待增強,檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強。
檔案管理是一項系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化是未來檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴格執(zhí)行機關(guān)檔案工作管理規(guī)定,加強檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個新臺階,為我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
行政執(zhí)法自查報告8
為進一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯行為,保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進行認真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實施行政執(zhí)法主體合法。嚴格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實施,被處罰主體認定準(zhǔn)確。
2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費現(xiàn)象。
3、違法事實清楚,證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實與情節(jié)認定清楚,表述準(zhǔn)確,認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實行分離。
5、程序合法。認真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,在調(diào)查取證時有兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)需送達的.法律文書,并依照法定程序和法定時間送達。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責(zé)任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時間、場所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準(zhǔn)確,違法事實記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負責(zé)人的審查意見,處罰機關(guān)負責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況,有違法的事實和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達時間、地點、方式準(zhǔn)確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執(zhí)行案卷管理制度,實行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時間順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊不同,個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進行行政處罰時,不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
三、下步改進措施
在下步工作中,我們將嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),堅持高質(zhì)量、嚴要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補什么,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
行政執(zhí)法自查報告9
為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊負責(zé)人就關(guān)于加強交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結(jié),堅決杜絕各類違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期,敖漢旗路政大隊嚴格落實,對大隊路政執(zhí)法工作開展了全面的自查自糾活動,進一步規(guī)范路政執(zhí)法行為,提升路政執(zhí)法的形象。
一、建章立制,加強職工隊伍建設(shè)。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次,要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我隊要求必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政中隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的`基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全區(qū)無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照贛價費[20xx]100號執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,希望今后政府相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動載體,進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強路政隊伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強交通行政執(zhí)法責(zé)任機制,更好地促進依法治交。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報告10
一、基本情況
。ㄒ唬┬姓幜P實施情況
1、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰主體合法,不存在自收自支事業(yè)單位進行行政執(zhí)法情況;不存在下達罰款指標(biāo)的行為;沒有出現(xiàn)以罰代管、以罰代刑行為,對涉嫌犯罪的違法行為,能及時按程序移送司法機關(guān);不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的情況。
2、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰裁量權(quán)規(guī)范,能嚴格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);重大行政處罰能按規(guī)定報備案。同時為進一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為,我縣還下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法>的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為備案工作的通知》,對行政處罰裁量權(quán)、重大行政處罰備案工作明確了規(guī)范要求。
。ǘ┬姓䦟徟鷮嵤┣闆r
1、行政審批事項銜接落實情況。20xx年以來,我縣對行政審批制度改革中下放、保留、委托和轉(zhuǎn)變管理方式事項均能及時銜接落實。20xx年對縣級行政審批事項進行了全面清理,決定保留縣級行政許可252項(含省市級機關(guān)委托實施的11項),精簡53項(其中取消33項、暫停實施5項、轉(zhuǎn)變管理方式15項);保留縣級投資項目審批事項31項(含省市級機關(guān)委托實施的2項),精簡8項(其中取消3項、轉(zhuǎn)變管理方式5項)。20xx年對縣級非行政許可審批項目進行了全面清理,決定保留縣級非行政許可審批項目64項(其中省市級機關(guān)下放18項,受委托實施1項)。對已取消或轉(zhuǎn)變管理方式的審批事項,不存在繼續(xù)審批的現(xiàn)象。
2、行政審批實行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。我縣嚴格執(zhí)行行政審批事項“兩集中、兩到位”,行政審批服務(wù)股室基本進駐行政服務(wù)中心,并授權(quán)到位,實行“窗口受理、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、統(tǒng)一收費、窗口出證、限時辦結(jié)”的辦理模式。同時,著力簡化行政審批實施機關(guān)內(nèi)部辦事程序,按照上級要求,組織各行政審批實施機關(guān)對行政審批工作辦事流程進行認真梳理,進行了流程再造,并通過窗口辦事指南等形式將流程再造結(jié)果對外進行公示。對保留的縣級行政審批項目納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴格按照承諾的辦理期限執(zhí)行,提高了工作效率,杜絕超時限審批現(xiàn)象發(fā)生。實行并聯(lián)審批制度,在并聯(lián)審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”現(xiàn)象。
3、我縣各行政審批實施機關(guān)在行政審批事項實施過程中遵循職權(quán)法定,不存在超越法定職權(quán)范圍實施審批;嚴格依法審批,不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻;嚴格執(zhí)法管理,杜絕了態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報”等行為。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法檢查規(guī)范情況
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了《市對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法的規(guī)范辦法》,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法行為進行規(guī)范要求:實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查執(zhí)行登記制度;執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;依法實施監(jiān)督檢查、不得趨利執(zhí)法;互認檢查結(jié)論、避免重復(fù)執(zhí)法等。同時,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法信息也作了規(guī)范要求。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法隊伍建設(shè)情況
1、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理和教育培訓(xùn)。我縣嚴把執(zhí)法人員入口關(guān),嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。同時,加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn),要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須參加統(tǒng)一組織的法律綜合知識培訓(xùn)并通過統(tǒng)一考試。20xx年至今,我縣已對900多名申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員進行了法律知識培訓(xùn),進一步提高了我縣行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、嚴格協(xié)助執(zhí)法人員管理。目前,我縣公安、城管、城建、國土等部門聘用了協(xié)助執(zhí)法人員,在招聘過程中對應(yīng)聘人員進行基本法律知識能力考核,對錄聘人員進行崗前培訓(xùn),制定了聘用人員管理制度,嚴格管理聘用人員在行政執(zhí)法過程中的協(xié)助執(zhí)法行為。
3、我縣各行政執(zhí)法機關(guān)實施行政施法過程中基本不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
二、存在的.主要問題及原因
。ㄒ唬┬姓䦂(zhí)法工作進展不平衡。部門之間行政執(zhí)法工作有一定差距,主要原因一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,二是各行政主管部門開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法評比、執(zhí)法檢查的力度有較大區(qū)別。
。ǘ┬姓䦂(zhí)法有待進一步規(guī)范。少數(shù)單位行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高,在執(zhí)法過程中,存在執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,文明執(zhí)法和理性執(zhí)法有待進一步強化。
三、下一步打算
。ㄒ唬┻M一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法程序建設(shè),依法簡化執(zhí)法程序,公開執(zhí)法流程;嚴格行政處罰自由裁量權(quán)制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
。ǘ┣袑嵓訌娦姓䦂(zhí)法隊伍建設(shè)。加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強其依法行政、依法辦事的能力。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理,明確協(xié)管人員職責(zé),避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。
(三)強化層級監(jiān)督。加強重大行政執(zhí)法行為備案管理,積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,切實提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法自查報告11
根據(jù)《省法制辦關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求,我局結(jié)合文件的精神,認真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導(dǎo),對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計實施方案,對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務(wù)公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書,將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的`程序?qū)嵤M瑫r,我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計紀(jì)律反饋、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
我們還采取邀請專家授課、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的"三定"規(guī)定,反復(fù)進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核,考核結(jié)果落實到人,并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果,同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件,也未擅自設(shè)定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
行政執(zhí)法自查報告12
20xx年,我大隊在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,落實政務(wù)公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,F(xiàn)將20xx年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確立年度法治工作總體目標(biāo)
加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分管大隊長為副組長,相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員,落實了法治工作任務(wù),明確了各自的職責(zé)。大隊稽查科具體負責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
二、健全機制,推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化
健全行政決策機制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如:對影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀(jì)要,并按照決策公開的'要求,公布決策的有關(guān)信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度,重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結(jié)案的案卷及時進行了案卷評查。
三、轉(zhuǎn)變職能,深入推進政府信息公開
我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進行發(fā)布,二是及時在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息、圖片和工作情況。
四、履職盡責(zé),嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為
認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正、公開、公平。責(zé)任科室除嚴格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室。
五、完善制度,加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查
根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關(guān)于對下級稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細的了解,充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能,大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內(nèi)外部稽查 四次,并將稽查結(jié)果進行通報。
六、強化措施,有步驟地推進法制宣教工作
選擇對工作指導(dǎo)性強,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學(xué)習(xí),對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,我大隊多次在裕豐園廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學(xué)法普法的良好氛圍。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,嚴格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作,進一步落實執(zhí)法責(zé)任,加大查糾力度,加強執(zhí)法考評,落實責(zé)任追究;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,增強大家的法制理念。
行政執(zhí)法自查報告13
自師德師風(fēng)建設(shè)工作開展以來,我園通過各種形式,結(jié)合我園實際情況,全園教職工認真自查,深刻剖析,對自身存在的問題和不足擬定整改措施,活動雖取得了一定的實效,但仍有不足。現(xiàn)根據(jù)上級文件“結(jié)合學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)中存在的十三個問題”,結(jié)合幼兒園實際情況,進行自查,就自查情況如下:
一、強化制度考核,嚴格制度落實
本學(xué)期初根據(jù)上級安排“師德師風(fēng)建設(shè)活動”中的相關(guān)要求,制定了《師德師風(fēng)管理制度》、《師德師風(fēng)考核方案》和《師德師風(fēng)考核細則》,要求全體教職工認真學(xué)習(xí),嚴格遵守。全體班子成員入班代課,保證按時上課,全天跟班。園務(wù)公開透明化,民主化,特別是財務(wù)公開,定期在教師會上公布財務(wù)情況,接受全體教師監(jiān)督。幼兒園根據(jù)年齡段分班,認真組織幼兒活動,讓孩子在游戲中學(xué)習(xí),所以避免了教師向家長推銷教輔資料及因調(diào)換班級、調(diào)換座位而收禮品、吃回扣等情況。每周的教研會上,教研組組織全體教師討論怎樣正確引導(dǎo)孩子,對辱罵、歧視、侮辱孩子的行為,教師都會發(fā)表自己的看法,我們對這樣的行為都很氣憤和反對,每位教師用實際行動去愛孩子,關(guān)心孩子。對于職稱晉升,我園根據(jù)規(guī)定選拔、篩檢符合條件的教師,特別是文憑、證書、論文等重要證件認真核查,嚴防造假偽造。每周組織政治學(xué)習(xí),提高每位教師的政治覺悟,樹立正確的、遠大的'人生觀、價值觀、道德觀。從根源上使教師遠離賭博、迷信、網(wǎng)絡(luò)造謠等。保教處堅持每天查課制,嚴格杜絕脫崗、溜崗等現(xiàn)象。組織全體教職工觀看學(xué)習(xí)《教師禮儀》,用文明禮儀消除有損教師形象的問題出現(xiàn)。
二、認真自我反思,查找問題不足
雖然我們的工作認真細致,狠抓制度落實,但是仍然存在一些問題和不足,例如:有些教師不能按時簽到,不能按時間要求準(zhǔn)時入班,有遲到現(xiàn)象。有些教師上課接打電話、玩手機等現(xiàn)象。對于管理我們將完善制度,細化方案,狠抓落實。
三、端正整改態(tài)度,擬定整改措施
以上問題是影響我園師德師風(fēng)建設(shè)的突出問題、是社會各界反響強烈的熱點問題、是影響教師聲譽的典型性問題。特別是對于自查出的問題,我們將擬定實際整改方案,制定切實可行的措施,強化考核制度。
(一)建章立制,狠抓落實。
完善本園的師德教育工作方案,明確師德教育的目的、內(nèi)容和要求,制定措施。通過召開教師、家長座談會,進一步收集師德方面存在的問題。落實學(xué)習(xí)時間,要讓教師排除干擾,專心學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果,嚴格考核制度,總結(jié)師德體會,評比師德成果,樹立師德楷模。
。ǘ┭詡魃斫,教書育人
榜樣的力量是無窮的。教師必須以自己的高尚道德品質(zhì)去潛移默化地感染幼兒,做一個身教重于言教為人師表的楷模。為此,必須要求每個教職工把為人師表作為一個重要標(biāo)準(zhǔn),來衡量檢點自己的教育行為是否合符規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。針對上班玩手機、打電話和上班遲到等違規(guī)現(xiàn)象,以后發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對情節(jié)嚴重者將在全園給予通報批評。
。ㄈ┩晟圃u價,內(nèi)化師德 師德教育是科技興國的長遠方針,不是權(quán)宜之計。幼兒園始終要把它放在各項工作首位,持之以恒,長期抓緊抓好。為此,每學(xué)年要結(jié)合教師年度考核,認真總結(jié)師德教育工作,肯定成績,找出問題。在總結(jié)中要求教師談收獲,寫體會,撰寫發(fā)表師德論文。召開師德學(xué)習(xí)交流會,互相學(xué)習(xí),共同提高。在總結(jié)基礎(chǔ)上,再進行民主評議,評出為人師表模范,樹立師德典型,讓教職工在師德教育中,鞏固發(fā)展教育成果,不斷提高師德師風(fēng)素質(zhì)。
行政執(zhí)法自查報告14
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[20xx]X號文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會議,聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報,總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實行“績效掛鉤,一崗雙責(zé)制”。即:主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績實行百分考評制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進行適當(dāng)獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導(dǎo)群眾問題,建議縣人大常委會印發(fā)了《關(guān)于加強廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、強化宣傳培訓(xùn),營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的.自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達2萬多人次,同時,在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識,受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時,還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓(xùn)班,其中種子管理培訓(xùn)136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人,土肥培訓(xùn)60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
三、堅持依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)隊伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設(shè)備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結(jié)案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務(wù)。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動,要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況,實行錯案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四、認真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報,制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)資打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎勵舉報相結(jié)合等方法,認真開展農(nóng)資市場打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權(quán)案4起,標(biāo)簽不合格案19起,質(zhì)量不達標(biāo)案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關(guān)”,即:品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語關(guān),嚴禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量,誤導(dǎo)農(nóng)戶消費。并與工商局結(jié)合,實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度,種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi),查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強種子質(zhì)量監(jiān)控,對重點作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格,及時向公司出具了檢驗報告和處理意見,責(zé)令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查,重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個,抽樣品25個,查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個,立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法,對全縣調(diào)運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。
肥料市場專項整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個,重點檢查復(fù)混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個,代表肥料2500噸,違法肥料品種4個,代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進一步加大工作力度,落實各項工作措施,使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。
XXX
XXXX年X月X日
行政執(zhí)法自查報告15
為深入貫徹落實《行政處罰法》,我局路政大隊以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞行政執(zhí)法遵循文明執(zhí)法,禮貌執(zhí)法的工作要求,在全隊范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法自查活動,就自查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 建章立制,加強職工隊伍建設(shè)。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實踐經(jīng)驗,我大隊制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)。同時,為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,所有路政執(zhí)法人員都必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、 依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進行詳細的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實的'過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法。到目前為止,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我大隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
由于缺少資金保障、一些設(shè)備沒有及時購置、導(dǎo)致取證困難。在實施交通行政執(zhí)法,全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到公路沿線群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,今后我們將進一步路政管理宣傳力度,力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護路產(chǎn)就是保護“財富”。維護路權(quán)就是維護公益設(shè)施的理念,同時也希望各級政府和相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強路政隊伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強交通行政執(zhí)法責(zé)任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進一步嚴格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
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