資金專項(xiàng)自查報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,其在寫作上具有一定的竅門。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的資金專項(xiàng)自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告1
按照萬民[20xx]102號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)20xx年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、20xx年度城鄉(xiāng)低保資金
我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的個(gè)人賬戶,民政員通知低保對象到信用社領(lǐng)取。無他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。
二、20xx年度醫(yī)療救助金
我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷,再憑新農(nóng)合報(bào)銷時(shí)出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,按通知文件制花名冊,交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:20xx年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無法走動的`對象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實(shí)。
三、五保資金
我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中,審批程序規(guī)范:由對象戶向所在村委會提出申請,村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,在集中地方公示無異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。
經(jīng)過自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項(xiàng)資金是按時(shí)全額發(fā)放到對象手中,無截留、挪用等現(xiàn)象。
特此報(bào)告
資金專項(xiàng)自查報(bào)告2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的自查自評工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
(二)完善管理制度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1. 為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長審批,報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計(jì)中心審核后才能報(bào)銷。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶,報(bào)帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財(cái)務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會的監(jiān)督。
。ㄈ⿵(qiáng)化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計(jì)證》的專職會計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項(xiàng)資金,根據(jù)XX縣財(cái)政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx 年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計(jì)原始憑證申請支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計(jì)核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專項(xiàng)資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375.00元。 2.生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元。
3.免費(fèi)教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后,由省級財(cái)政按實(shí)際采購資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r 1.公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859.78元,20xx年共撥入633
,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計(jì)支出 650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613.19元。
2.開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動化,實(shí)現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補(bǔ)助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500.00元,實(shí)際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,實(shí)際發(fā)放343,125.00元,無擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自 20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在"財(cái)務(wù)公開欄"中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專戶,需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計(jì)資料等違法違規(guī)行為。
五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx 年我校共有政府采購項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財(cái)政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購而自行采購的項(xiàng)目無
六、教育收費(fèi)
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個(gè)任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
七、存在的問題
自 20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來,公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開展造成了一定的影響。
教育專項(xiàng)資金自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和深入開展義
務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查工作,根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知》(云財(cái)教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)"云南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據(jù)文件要求,我校嚴(yán)格按照文件要求開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的自查自評工作,將嚴(yán)格按照全面復(fù)查、整改落實(shí)執(zhí)行,F(xiàn)把我校自查自評工作情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)構(gòu)、制度建立情況
(一)強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長陳敦文任組長,副校長、總務(wù)、報(bào)賬員為組員的機(jī)構(gòu)管理小組及理財(cái)小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財(cái)務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。同時(shí),為保證財(cái)務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設(shè)立了專門的財(cái)務(wù)辦公室,配備了專用電腦、財(cái)務(wù)軟件、保險(xiǎn)柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理人員職責(zé)》、《報(bào)賬員工作職責(zé)》、《學(xué)校財(cái)產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮(zhèn)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等內(nèi)部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款、基本建設(shè)及撥款、上級撥入的預(yù)算外資金、學(xué)校代收費(fèi)收入以及教職工水電費(fèi)收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財(cái)務(wù)專戶,不私設(shè)小金庫。
2.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費(fèi)的開支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)校長審批,報(bào)銷票據(jù)須簽上經(jīng)辦人姓名,說明購物或開支用途,并由會計(jì)中心審核后才能報(bào)銷。
3.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。學(xué)校不設(shè)小金庫,所有的收入及時(shí)上繳財(cái)政專戶,報(bào)帳員備用金存放不超過規(guī)定限額。
4.財(cái)務(wù)公開,接受監(jiān)督。學(xué)校的一切開支帳目每季度在校務(wù)公開欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會的`監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化人員配備,建立專門賬戶
我校配備了持有《會計(jì)證》的專職會計(jì)及兼職出納各一名。為了能獨(dú)立核算中央、省、州的農(nóng)村義務(wù)教育保障專項(xiàng)資金,根據(jù)XX縣財(cái)政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農(nóng)業(yè)銀行打洛支行,開設(shè)專門帳戶,開戶名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx年6月31日,帳戶余額:454,755.45元。
二、會計(jì)基礎(chǔ)管理工作
學(xué)校在會計(jì)核算中心的指導(dǎo)下,按規(guī)定依法編制年度經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃,報(bào)會計(jì)核算中心審核后再上報(bào)有關(guān)部門。把學(xué)校所有預(yù)算外收入繳交會計(jì)核算中心,并按有關(guān)規(guī)定請撥使用,憑合法有效的會計(jì)原始憑證申請支付款項(xiàng)。學(xué)校報(bào)賬員負(fù)責(zé)在校行政的指導(dǎo)下編制學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續(xù);收集審查學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支原始憑證,由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后送會計(jì)核算中心核銷或付款;負(fù)責(zé)支取和保管學(xué)校備用金;負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,F(xiàn)金日記賬及預(yù)算外收入備查帳;在會計(jì)核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。 三、專項(xiàng)資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費(fèi)
20xx年,根據(jù)我校在校學(xué)生數(shù)865人及生均700元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費(fèi)324,375.00元。 2.生活補(bǔ)助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金343,125.00元。
3.免費(fèi)教科書
教科書由省級統(tǒng)一招標(biāo)采購后,由省級財(cái)政按實(shí)際采購資金安排。20xx年春季提供免費(fèi)教科書853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費(fèi)教科書865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費(fèi)教科書867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r 1.公用經(jīng)費(fèi)
上年結(jié)余公用經(jīng)費(fèi)19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計(jì)支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326
,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613.19元。
2.開支后取得的效益
。1)培訓(xùn)費(fèi):學(xué)校組織各種培訓(xùn)及教師外出培訓(xùn)共支出培訓(xùn)費(fèi)24500元,通過培訓(xùn)大大提高教師的管理水平、強(qiáng)化服務(wù)意識,為培養(yǎng)"雙師型"教師隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),教師們把培訓(xùn)所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現(xiàn)代教育理論,提高專業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
(2)電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)的支出保證了學(xué)校各種活動的正常開展,
(3)支付學(xué)業(yè)水平考試費(fèi)、優(yōu)秀班級教師獎(jiǎng)勵(lì)金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習(xí)的積極性。
。4)購買打印機(jī)、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢、修改和管理既費(fèi)工、費(fèi)時(shí),又容易出錯(cuò),因此這種辦公方式嚴(yán)重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復(fù)的辦公事務(wù)中解放出來,許多辦公事務(wù)實(shí)現(xiàn)了電子化和自動化,實(shí)現(xiàn)"無紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動強(qiáng)度,改善辦公環(huán)境,節(jié)省辦公費(fèi)用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補(bǔ)助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金723,500.00元,實(shí)際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補(bǔ)助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補(bǔ)助資金343,125.00元,實(shí)際發(fā)放343,125.00元,無擴(kuò)大享受范圍及降低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
自20xx年,實(shí)施《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施方案》以來,我校嚴(yán)格按照通知精神貫徹執(zhí)行,在使用經(jīng)費(fèi)時(shí),始終本著量入而出、厲行節(jié)約、嚴(yán)把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費(fèi)得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費(fèi)收支的透明度,我校還在"財(cái)務(wù)公開欄"中,進(jìn)行每半年一次的財(cái)務(wù)公開工作,將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入、支出及結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)公示,接受社會及廣大教職員工的共同監(jiān)督。
三、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預(yù)算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預(yù)算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財(cái)政專戶,需要支出時(shí),再按計(jì)劃提出申請核撥,嚴(yán)格執(zhí)行了 "收支兩條線"的管理規(guī)定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認(rèn)真、全面的自檢自查,通過自查我校無違規(guī)開設(shè)銀行帳戶現(xiàn)象,無侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象,也無弄虛作假、提供虛假會計(jì)資料等違法違規(guī)行為。 五、政府采購執(zhí)行情況
1.20xx年我校共有政府采購項(xiàng)目4項(xiàng),總計(jì)222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機(jī)36000元、票據(jù)管理軟件1400,課桌椅10000.在執(zhí)行政府采購的過程中,我校嚴(yán)格按先申報(bào)、訂立采購合同、驗(yàn)收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過縣財(cái)政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規(guī)定應(yīng)實(shí)行采購而自行采購的項(xiàng)目無
自20xx年實(shí)施《云南省農(nóng)村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施管理暫行辦法》以來,我校認(rèn)真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費(fèi)及住校生住宿費(fèi),現(xiàn)無政策性收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級禁止收費(fèi)的規(guī)定,沒有向?qū)W生收費(fèi)。學(xué)校沒有巧立名目收費(fèi)。
學(xué)生的教輔基訓(xùn)由書店配套提供,學(xué)生自愿購買,且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀(jì)律,沒有一個(gè)任課教師公開或私下向?qū)W生兜售、報(bào)刊、雜志、模擬試卷、指導(dǎo)與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費(fèi)納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費(fèi)的危害性和嚴(yán)重后果,從而滅絕收費(fèi)念頭,廉潔從教。
四、存在的問題
自20xx年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)改革以來,公用經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)了學(xué)校的軟硬件建設(shè),大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但由于存在資金撥付到位較晚的問題,造成公用經(jīng)費(fèi)使用及學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項(xiàng)工作的開展造成了一定的影響。
最新教育專項(xiàng)資金自查報(bào)告范本2
省級扶持我縣青少年校外活動場所項(xiàng)目資金105萬元。其中,青少年活動中心80萬,張村中學(xué)少年宮運(yùn)行補(bǔ)助資金5萬,望疃中學(xué)少年宮項(xiàng)目資金20萬。我縣嚴(yán)格按照財(cái)政部、教育部關(guān)于《中央彩票公積金支持青少年學(xué)生校外活動的場所建
設(shè)管理辦法》的通知和《中央專項(xiàng)彩票公積金支持未成年人校外活動保障和能力提升項(xiàng)目資金管理辦法的》通知精神,認(rèn)真做好資金的使用和管理,組織開展豐富多樣的校外活動,現(xiàn)將我縣20xx年項(xiàng)目資金使用分配情況匯報(bào)如下:
一、青少年宮用于開展各類活動經(jīng)費(fèi)32萬元(包括活動耗材,學(xué)生專用材料,辦公、培訓(xùn)、會議、聘請專家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場館及設(shè)備經(jīng)費(fèi)15萬元,用于添置科技教室25萬元、添置陶藝工藝教室裝備8萬元。總計(jì)投入80萬元。另新的場館要裝修個(gè)配套各功能室預(yù)計(jì)將投入資金60萬元,將申請縣財(cái)政支持。
二、張村中學(xué)少年宮運(yùn)行補(bǔ)助資金5萬元使用情況
1、20xx年張村中學(xué)少年宮報(bào)刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購:16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數(shù)民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請音樂、舞蹈等輔導(dǎo)老師補(bǔ)助6195元
三、望疃中學(xué)少年宮項(xiàng)目資金20萬元使用情況
。ㄒ唬、器材采購:1、德育類:35000元 2、藝術(shù)類:55705元 3、體育類:28920元4、其他器材類:23100元合計(jì):142725元(此項(xiàng)正在招投標(biāo)中)
。ǘ、房屋修繕:1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元 2、防盜門11扇,6600元3、鋪設(shè)地板磚:467.5平方米,42075元 .
以上資金共計(jì)105萬元,在經(jīng)費(fèi)使用上,我們嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理程序支出。分別在縣會計(jì)核算中心和文明辦設(shè)立專戶,所有經(jīng)費(fèi)全部進(jìn)入專戶,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定實(shí)行收支兩條線,經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行申請、審批、報(bào)賬制,所有經(jīng)費(fèi)全部接受紀(jì)檢、財(cái)政部門的監(jiān)督和管理,做到不錯(cuò)花一分,把資金用到刀刃上。通過專項(xiàng)資金的使用,改善了青少年的文化娛樂環(huán)境,培養(yǎng)了青少年的興趣愛好,提高了青少年的整體素質(zhì),促進(jìn)了我縣青少年的全面發(fā)展。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告3
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于開展財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)監(jiān)〔XX〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實(shí)專人負(fù)責(zé),對新農(nóng)合基金管理使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農(nóng)合覆蓋率達(dá)100%,參合農(nóng)業(yè)人口總數(shù)達(dá)XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬元,其中,農(nóng)民自籌萬元,各級財(cái)政補(bǔ)助資金為萬元。XX年結(jié)余基金萬元(含風(fēng)險(xiǎn)基金萬元)。截止XX年10月底,縣財(cái)政新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位萬元,中央財(cái)政下?lián)苄罗r(nóng)合基金1208萬元,省、市新農(nóng)合補(bǔ)助基金到位萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計(jì)總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農(nóng)民門診補(bǔ)償共57149人次,門診補(bǔ)償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。
(二)統(tǒng)籌基金補(bǔ)償情況
XX年,我縣統(tǒng)籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農(nóng)民住院補(bǔ)償共計(jì)19531人次,萬元;其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院4564人次,占住院總補(bǔ)償人次的%,補(bǔ)償金額萬元,占補(bǔ)償總金額的%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償3776人次,占總?cè)舜蔚?,補(bǔ)償萬元,占總金額的%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)償11191人次,占人次的`%,補(bǔ)償萬元,占總金額的%;政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比為%。
本年度共有389人報(bào)銷新農(nóng)合慢性病門診,統(tǒng)籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補(bǔ)償萬元。
三、加強(qiáng)基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農(nóng)合基金的管理制度
一是設(shè)立新農(nóng)基金財(cái)務(wù)管理科,嚴(yán)格堅(jiān)持新農(nóng)合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉(zhuǎn)賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;
二是設(shè)立稽查科,定期核查各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基金支出情況、醫(yī)療服務(wù)行為,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行;
三是建立并不斷完善新農(nóng)合基金管理制度,制定并報(bào)請縣財(cái)政局出臺《青川縣新農(nóng)合基金管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合基金管理制度》等一系列規(guī)范性文件,進(jìn)一步嚴(yán)格了基金的使用和劃撥流程,確;鸢踩⒐、合理運(yùn)用。
(二)從補(bǔ)償方案測算上確;鹩行褂
XX年,國家對農(nóng)民群眾醫(yī)療補(bǔ)助進(jìn)一步提高,我中心根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求,結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)測算,因地制宜,制定并報(bào)請縣政府出臺《青川縣新農(nóng)合第六套補(bǔ)償方案》,提高報(bào)銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農(nóng)民受益度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線80元,補(bǔ)償比例為75%;縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為300元,補(bǔ)償比例為65%;市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為600元,補(bǔ)償比例為45%;省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線700元,補(bǔ)償比例為35%;區(qū)外其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線為800元,補(bǔ)償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償。從全年補(bǔ)償情況看,農(nóng)民受益與XX年相比進(jìn)一步提高,基金使用率達(dá)90%以上。
(三)從有效加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科,配備醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員,能夠一針見血的指出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為;
二是與各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并出臺《青川縣新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》,逗硬獎(jiǎng)懲,保障基金安全;
三是根據(jù)廣元市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療服務(wù)開展情況,出臺《青川縣新農(nóng)合住院費(fèi)用控制指標(biāo)》、《青川縣新農(nóng)合單病種限價(jià)收費(fèi)管理辦法》、《青川縣新農(nóng)合次均費(fèi)用控制指標(biāo)》等一系列規(guī)范行文件,讓新農(nóng)合監(jiān)管工作做到有章可循;四是多措并舉,監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),主要通過系統(tǒng)監(jiān)管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統(tǒng)對各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)管,也可以采取定期與不定期下鄉(xiāng)核查的方式對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。XX年,我中心組織專業(yè)人員,下鄉(xiāng)核查共計(jì)50余次,核減各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范報(bào)銷費(fèi)用2萬多元,懲扣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量保證金3000元;五是民主監(jiān)督,各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按要求設(shè)立新農(nóng)合意見箱,公布監(jiān)督電話,公示新農(nóng)合費(fèi)用報(bào)銷情況,讓新農(nóng)合基金運(yùn)轉(zhuǎn)公開透明,廣泛接受廣大農(nóng)民群眾監(jiān)督。
四、存在的問題
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規(guī)范服務(wù)行為。對新農(nóng)合基金安全造成負(fù)面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農(nóng)合基金監(jiān)督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災(zāi)害頻繁,部分新農(nóng)合基金支出憑證因?yàn)?zāi)損毀
3、基金管理使用模式缺乏創(chuàng)新,基金使用率有待進(jìn)一步提高。
4、缺乏新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),新農(nóng)合基層管理人員重視程度與業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作宣傳不夠深入,衛(wèi)生院由于工作人員匱乏,加之災(zāi)后重建任務(wù)繁重,導(dǎo)致管理較差,住院病人管理不規(guī)范,存在登記不及時(shí),病歷建立滯后等現(xiàn)象,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷工作滯后,導(dǎo)致新農(nóng)合門診與統(tǒng)籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進(jìn)一步夯實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)力量。
2、加大新農(nóng)合基金管理培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高基層經(jīng)辦人員對新農(nóng)合基金管理的重視程度與業(yè)務(wù)能力。
3、進(jìn)一步加大對縣內(nèi)各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管與懲處力度,控制次均住院費(fèi)用,提高實(shí)際補(bǔ)償比,保障新農(nóng)合基金安全。
4、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦聯(lián)系,強(qiáng)化宣傳工作,多措并舉,進(jìn)一步規(guī)范對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)合工作的管理與指導(dǎo)。
5、全面推開門診統(tǒng)籌工作,減少新農(nóng)合基金結(jié)余率,進(jìn)一步提高群眾受益率。
6、結(jié)合醫(yī)改政策的逐步落實(shí),進(jìn)一步提高住院實(shí)際補(bǔ)償比,提高群眾受益率。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告4
縣政府辦:
根據(jù)《x市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金檢查和績效評價(jià)的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概況
20xx年,合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個(gè)村委作為整治項(xiàng)目示范點(diǎn),主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府,項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,按照項(xiàng)目工程進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進(jìn)行調(diào)試。
二、項(xiàng)目投入情況
項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況:
在x市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報(bào)市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個(gè),人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個(gè),人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個(gè),人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車1輛。
項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況:
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項(xiàng)目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實(shí),其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財(cái)政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財(cái)政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
項(xiàng)目預(yù)算資金實(shí)際支出情況:
20xx年12月23日,項(xiàng)目開工建設(shè),20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項(xiàng)目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬元;污水治理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
三、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理情況
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)保潔員,細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運(yùn)車對垃圾進(jìn)行清運(yùn),每車每次收費(fèi)50元,不足費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助;建立了村民參與機(jī)制,各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委進(jìn)行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)。
成立環(huán)保管理站:
為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標(biāo)責(zé)任制:
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書,縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
嚴(yán)格執(zhí)行公示制:
垃圾處理項(xiàng)目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項(xiàng)目簡介在施工現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、施工單位、項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項(xiàng)目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進(jìn)行公示。
施工、采購招投標(biāo)情況:
項(xiàng)目污水處理設(shè)施項(xiàng)目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運(yùn)專車、39個(gè)可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運(yùn)設(shè)備均正常運(yùn)行。
項(xiàng)目驗(yàn)收情況:
受7月份臺風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運(yùn)行正常后立即申請驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目資金管理情況
將項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級政策,對項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,實(shí)行報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款,并加強(qiáng)對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保?顚S,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項(xiàng)目完成及效果情況
經(jīng)現(xiàn)場查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已投運(yùn)的生活垃圾處理項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在抓緊完成調(diào)試,項(xiàng)目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的'生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計(jì)劃
加快完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作:
加快完成污水處理項(xiàng)目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,緊扣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好工程建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)?⒐を(yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續(xù)加強(qiáng)資金管理:
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管抓好項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支,做到?顚S,確保項(xiàng)目資金足額到位,資金使用成效。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告5
湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年,位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。是一所以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的高等職業(yè)院校。學(xué)院設(shè)有現(xiàn)代制造工程系、電氣工程系、機(jī)械工程系、裝飾工程系、經(jīng)貿(mào)物流系等五個(gè)教學(xué)系,開設(shè)22個(gè)專業(yè),形成了以數(shù)控、模具、機(jī)電、焊接等示范專業(yè)為主的骨干專業(yè)群和以室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)機(jī)器人和3D打印為特色的新型專業(yè)群。近年來,學(xué)院注重將高就業(yè)優(yōu)勢發(fā)展為優(yōu)質(zhì)就業(yè)優(yōu)勢,與中國中車、中航工業(yè)、中聯(lián)重科、格力電器、遠(yuǎn)大集團(tuán)、北京汽車、廣汽菲克等知名大型企業(yè)建立了深度合作關(guān)系,合格畢業(yè)生均能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的`規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,根據(jù)市人社局、財(cái)政局相關(guān)文件要求,現(xiàn)對20xx-20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、 資金收支情況
1、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金,省級財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)250萬元。 20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金支出達(dá)到272萬元,該項(xiàng)支出主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
2、20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),省級財(cái)政補(bǔ)助500萬元;其中,20xx年度省級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)
能力建設(shè)支出389.11萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。項(xiàng)目建設(shè)尚未到期,
截止20xx年1-3月開支15.14萬元,總開支達(dá)到404.25萬元,余95.75萬元。
3、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財(cái)政補(bǔ)助100萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出128.23萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
4、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財(cái)政補(bǔ)助130萬元。而20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)支出129.05萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面,余0.95萬元。
5、20xx年度市級高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),獲市級財(cái)政補(bǔ)助100萬元。該項(xiàng)支出用于20xx年度的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。本款為20xx年撥款 。建設(shè)期在20xx年,截止20xx年1—3月,已開支33.98萬元,余66.02萬元。
6、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級財(cái)政預(yù)算安排30萬元,支出達(dá)43.57萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
7、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級財(cái)政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)76.83萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。
8、20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,省級財(cái)政補(bǔ)助60萬元,支出達(dá)50.57萬元,該項(xiàng)支出用于20xx年度人才
培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面,余9.43萬元,數(shù)控銑工專業(yè)還在建設(shè)期內(nèi)。
9、20xx—20xx年度就業(yè)培訓(xùn)市級財(cái)政補(bǔ)助分別為171.74萬元、111.40萬元和32.03萬元。該項(xiàng)支出分別用于20xx—20xx年度培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購置、改造和維護(hù) ,實(shí)訓(xùn)耗材 ,教師提升培訓(xùn),課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。
綜上所述,20xx—20xx年度就業(yè)專項(xiàng)資金省級財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)620.00萬元,市級財(cái)政補(bǔ)助共計(jì)645.17萬元,省級財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)280.00萬元。20xx—20xx年度就業(yè)專項(xiàng)資金支出共計(jì)1404.53萬元。余140.64萬元,20xx年還是高技能人才培訓(xùn)基地和精品專業(yè)建設(shè)期。
從自查的情況來看,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,專項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。專項(xiàng)資金為我院的高技能人才培養(yǎng)提供了支持,為高技能人才培訓(xùn)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在問題:
1、項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
2、項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。
3、制度仍有待進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度還可加大。
三、整改措施:
1、 完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。
2、 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、 科學(xué)合理編制項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作。
4、 加強(qiáng)監(jiān)督,提高資金使用效益。
20xx年4月27日
資金專項(xiàng)自查報(bào)告6
為貫徹落實(shí)xx年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動會議和《市教育局關(guān)于開展教育專項(xiàng)資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔xx〕64號)精神,根據(jù)縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作啟動暨教育專項(xiàng)資金檢查籌備會議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報(bào)告如下::
一、建立健全了組織機(jī)構(gòu)
為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[xx]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動實(shí)施意見的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場中學(xué)校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
二、自查范圍
這次自查重點(diǎn)是檢查自xx年以來義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況如下:
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬元(以自然年度計(jì)算,下同)、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬元;xx年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬元(含xx年提標(biāo)6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金78.302605萬元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬元(含秋季學(xué)期追加500個(gè)名額62.5萬元);xx年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬元、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)146.3529萬元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬元。
xx年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)291.603553萬元萬元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
xx年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
三、教育經(jīng)費(fèi)的保障情況
上級部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位,資金實(shí)行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,?顚S茫坑糜诮逃。
四、教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,學(xué)校對教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實(shí)上報(bào),按時(shí)發(fā)放,無虛報(bào)冒領(lǐng)情況。
公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是:
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》和上級有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字,并報(bào)經(jīng)教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科審核后方可入帳。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問題。
(4)財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施。重大開支項(xiàng)目,都經(jīng)校務(wù)會議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會公示后方可施行。金額超過1萬元項(xiàng)目的報(bào)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財(cái)會教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)審核。
五、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金的管理和使用
學(xué)校營養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,?顚S,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨(dú)設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購計(jì)劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的.公司購買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗(yàn)收合格后方可入庫。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購人員、驗(yàn)收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報(bào)銷程序。
六、存在問題及整改措施
通過本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過預(yù)算,但是各部門對預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實(shí)際使用中也缺乏計(jì)劃性,同時(shí)也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實(shí)際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂,特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計(jì)混亂。不能及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項(xiàng)?钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報(bào)賬程序繁雜,會計(jì)員沒有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒有及時(shí)反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營養(yǎng)餐實(shí)行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實(shí)行編號管理,但是學(xué)生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生,同時(shí)也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計(jì)算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報(bào)表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒有享受到該項(xiàng)補(bǔ)助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時(shí),出現(xiàn)部分采購漏登,造成食堂臺賬金額、會計(jì)明細(xì)賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小,采購分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
針對以上八個(gè)方面問題,學(xué)校專門召開整治鑄廉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,提出以下自糾方案,有學(xué)校相關(guān)部門落實(shí):
1、學(xué)校有財(cái)務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計(jì)劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項(xiàng)目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財(cái)務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[xx]306號文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個(gè)板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會討論,預(yù)算一旦通過嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級部門升級和規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨(dú)核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時(shí)結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行一人一卡一號,學(xué)生換卡不換號,這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在xx年底結(jié)賬時(shí)統(tǒng)計(jì)出來的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項(xiàng)打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項(xiàng)資金剩余款項(xiàng),多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號信息,及時(shí)將款項(xiàng)兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過銀行無法兌現(xiàn)的,在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)?刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項(xiàng)根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項(xiàng)明確了專人負(fù)責(zé)。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度,遇到無法處理的問題要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭取妥善解決存在的各項(xiàng)問題。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告7
20××年度,我會嚴(yán)格按照xx總工會《關(guān)于下?lián)?0××年度中央財(cái)政第一期專項(xiàng)資金的通知》、xx總工會《關(guān)于下?lián)?0××年度中央財(cái)政第二期專項(xiàng)資金的通知》及《xxxxxx困難職工幫扶中心專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(x財(cái)社〔20××〕7號)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)工會幫扶補(bǔ)助資金的使用和管理,確保了資金的專款專用,提高了資金的使用效益,F(xiàn)將管理使用情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)資金管理使用的具體情況:
1、管理制度制定情況:
我會根據(jù)財(cái)政部、全國總工會和xx財(cái)政廳、xx總工會及市總工會的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定了《xx區(qū)總工會“三重一大”制度》、《xx區(qū)總工會困難職工幫扶工作實(shí)施細(xì)則》、《xx區(qū)總工會困難職工幫扶中心資金管理實(shí)施辦法》等相關(guān)的`幫扶資金使用管理規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)格、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。
2、資金撥付情況:
我會專項(xiàng)幫扶資金分配使用方案,都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,邀請區(qū)紀(jì)委綜合管理辦公室派員列席會議。資金按時(shí)足額撥付給幫扶中心,做到專款專用,無截留、滯留等現(xiàn)象;做到收支平衡,有無跨年度使用、超范圍使用等現(xiàn)象。
3、資金監(jiān)管情況:
我會幫扶中心存檔的幫扶資金會計(jì)資料完備,按照預(yù)算安排使用資金,資金預(yù)、決算報(bào)表及幫扶情況實(shí)名制匯總表做到內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤、上報(bào)數(shù)據(jù)與存檔數(shù)據(jù)一致;幫扶資金、地方財(cái)政配套資金、工會撥款做到專戶管理、全口徑預(yù)決算,按照有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。
4、檔案管理情況:
我會困難幫扶檔案制度完善,審核程序規(guī)范,建立有公示制度,檔案信息真實(shí)完整;建檔標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理,能及時(shí)對檔案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時(shí)將幫扶信息錄入工會幫扶工作管理系統(tǒng)。到目前為止,我區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)系統(tǒng)工會均建立了困難職工檔案,區(qū)總工會共建立困難職工檔案1396個(gè)。
5、幫扶項(xiàng)目情況:
我會嚴(yán)格按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則進(jìn)行幫扶,幫扶對象在建檔困難職工范圍內(nèi)。生活救助、子女助學(xué)、醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)確定合理,實(shí)名制報(bào)表與財(cái)務(wù)入賬憑證一致,相關(guān)證明材料完整。
6、資金發(fā)放情況:
我會在資金使用過程中沒有存在虛列開支、冒領(lǐng)、挪用、占用、隨意擴(kuò)大資金使用范圍、超標(biāo)發(fā)放等問題;資金發(fā)放程序比較規(guī)范,手續(xù)完備;我會是建立銀行卡發(fā)放幫扶資金的。具體資金使用發(fā)放情況如下:一是中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用發(fā)放情況:中央財(cái)政下?lián)芙o我區(qū)的專項(xiàng)幫扶資金為21萬元(第一期6萬,第二期15萬),我會共救助129人。其中,用于生活救助3.108萬元,共救助困難職工62人;用于助學(xué)救助1萬元,共救助困難職工5人;用于醫(yī)療救助12.5萬元,共救助困難職工50人;用于特困日常生活救助4.392萬元,共救助特困職工12人。二是xx財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用發(fā)放情況:1、xx財(cái)政下?lián)芙o我區(qū)的專項(xiàng)幫扶資金為11萬元,我會共救助135人。其中,用于開展“金秋助學(xué)”活動1.55萬元,共救助困難職工家庭大學(xué)生14人;用于生活救助5.2萬元,共救助困難職工104人;用于醫(yī)療救助4.25萬元,共救助困難職工17人。2、xx財(cái)政下?lián)芴乩毠と粘I罹戎?.168萬元,共救助特困職工9人。
二、存在的不足之處:
。ㄒ唬⿴头鲑Y金使用的形式較單一,僅局限于生活救助、醫(yī)療救助及助學(xué)救助三方面。
。ǘ┪視峭ㄟ^銀行卡發(fā)放幫扶資金的,但在發(fā)放時(shí)只發(fā)卡,沒有要求幫扶對象簽名領(lǐng)取、蓋手印,手續(xù)不夠完善。
(三)由于把關(guān)不夠嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)出現(xiàn)困難職工檔案個(gè)別住處不全,有的身份證號碼不正確,有的沒有聯(lián)系電話,個(gè)人信息不完整的現(xiàn)象,給信息的錄入和監(jiān)督查詢帶來不便;存在個(gè)別幫扶對象由于交通條件和外出不在家等原因有代領(lǐng)代辦手續(xù)的現(xiàn)象。
。ㄋ模⿴头鰧ο蟛牧显阡浫霂头鱿到y(tǒng)時(shí)遇到問題不能及時(shí)得到解決。
三、今后努力方向:
(一)我們要學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作,積極探索,多策并舉,開展形式多樣的幫扶活動。幫扶資金除了用于困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助,還可以用到困難職工的法律援助、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹上。
。ǘ┻M(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使專項(xiàng)幫扶資金更好地惠及困難職工。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金的管理使用及幫扶資料審核、錄入必須做到:各項(xiàng)制度健全完善,管理科學(xué)有序,資金賬目安全規(guī)范,數(shù)據(jù)真實(shí)一致;信息準(zhǔn)確完整,變動更新同步,邏輯關(guān)系正確,崗位熟練穩(wěn)定,考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(四)在幫扶信息錄入中遇到問題,要及時(shí)請教上級工會,防止問題的滯留,造成錄入信息的不規(guī)范。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告8
為了切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管,確保?顚S。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函201136號和《關(guān)于對民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民發(fā)電[20xx]18號文件精神,我局高度重視,把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來抓,并對該項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下
一、成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任
為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實(shí)效,我局成立了由分管副局長楊昌能為組長,各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專項(xiàng)資金管理使用自查工作小組,認(rèn)真開展自查工作。
二、政策落實(shí)和資金管理使用情況
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實(shí)情況
為了貫徹落實(shí)財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知財(cái)社20041號,財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的.意見》財(cái)社200539號,民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》民發(fā)200981號文件精神,不斷強(qiáng)化政府責(zé)任,完善醫(yī)療救助制度,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,促進(jìn)服務(wù),著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》鎮(zhèn)府辦200422號,縣人民政府《關(guān)于在全縣開展城市居民醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的批復(fù)》鎮(zhèn)府函200676號,縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》鎮(zhèn)府函2009107號文件,從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善,醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實(shí)。
二資金管理情況
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實(shí)行專項(xiàng)管理?顚S。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對象本人申請、村委會、社區(qū)居委民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財(cái)政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運(yùn)行發(fā)放管理辦法》鎮(zhèn)民發(fā)20094號和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)的補(bǔ)充通知》鎮(zhèn)民發(fā)200913號文件要求直接將資金打入受助戶的存折實(shí)行社會化發(fā)放,每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示,堅(jiān)持“四公開、一監(jiān)督”的原則。
三資金使用情況
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財(cái)社字2009102號文件撥款314萬元,上年結(jié)余79866萬元,20xx年12月10日收到上級州財(cái)社字2010108號文件撥款314萬元,20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計(jì)6359866萬元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金4340853萬元,救助8000戶11693人,其中:發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金4148093萬元,救助20xx戶20xx人,資助農(nóng)低保對象參合資金19276萬元,救助5945戶9638人。年末結(jié)余資金2019013萬元。由于州財(cái)社字2010108號文件下?lián)艿?14萬元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結(jié)余2019013萬元,但實(shí)際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年州財(cái)社字2009103號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬元,州財(cái)社2010107號下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬元,上年結(jié)余548652萬元,20xx年城市醫(yī)療救助資金合計(jì)1668652萬元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金1297145萬元,救助486戶486人,20xx年末結(jié)余371507萬元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h城低保資金135164萬元,支出城低保資金99973萬元,結(jié)余資金35161萬元。
農(nóng)低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金391123萬元,支出城低保資金351458萬元,結(jié)余資金39665萬元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況:
三、入戶走訪情況
根據(jù)局里的安排部署,我局組成兩個(gè)工作組,分赴舞陽鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象進(jìn)行抽查分別抽查20戶,同時(shí),走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表,通過訪問,群眾反映較好,主要體現(xiàn)在救助對象、救助金額和程序都做到了民主公開,使更多群眾了解醫(yī)療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國家大力支持,人民群眾真正體會到黨和國家的溫暖。
四、存在問題和下步工作打算
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力關(guān)心支持下,在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,雖然取得一定成績,但通過自查,還存在一些問題,主要有:
1、申請醫(yī)療救助對象由于個(gè)別家庭特別困難,雖然參加了醫(yī);蚝厢t(yī),但無錢交付醫(yī)院押金或自付部份,造成沒錢住院,就到私人珍所就醫(yī),由于沒有正規(guī)票據(jù)無法核算,對救助工作帶來困難。
2由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見》黔民發(fā)[20xx]51號文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
通過自查,我縣的救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、敬老院建設(shè)資金在管理使用上,嚴(yán)格執(zhí)行?顚S谩⒅攸c(diǎn)使用和“四公開、一監(jiān)督”的原則,無截留、擠占、挪用、私分和超范圍使用的現(xiàn)象發(fā)生。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告9
一、項(xiàng)目目的及意義簡述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,橡膠樹優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統(tǒng)地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎(chǔ)。收集、保護(hù)和鑒定引入品種的主要農(nóng)藝性狀,可以直接篩選出一些適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的橡膠樹新品種,對研究橡膠樹遺傳多樣性、性狀遺傳規(guī)律及選育新品種也具有重要意義。
二、項(xiàng)目主要內(nèi)容1.在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導(dǎo)下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定12個(gè)品種的膠乳代謝類型,制定相應(yīng)的割膠制度。2.保護(hù)位于西雙版納州景洪農(nóng)場,12個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長量和抗逆性。通過對各品種的產(chǎn)量、生長量、抗寒性等主要農(nóng)藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優(yōu)適應(yīng)性試驗(yàn)試種保護(hù)”項(xiàng)目20xx年度資金到位5.0萬元,使用項(xiàng)目資金5.0萬元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0.2萬元(見明細(xì)表)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按預(yù)算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項(xiàng)目實(shí)施情況1.項(xiàng)目于20xx年1月13日召集所有試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項(xiàng)目協(xié)調(diào),布置了相關(guān)工作任務(wù)。2.保護(hù)了景洪農(nóng)場12個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應(yīng)性系比區(qū),對熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長較快的品種進(jìn)行了預(yù)割。進(jìn)行了扶弱、內(nèi)壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開割253株,開割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開割196株,開割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問題1.試驗(yàn)地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現(xiàn)已有部分達(dá)到開割標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備在20xx年開始試割,需要項(xiàng)目組制定一套統(tǒng)一的試割規(guī)程,方便本項(xiàng)目組執(zhí)行,有利于試驗(yàn)內(nèi)容及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。2.項(xiàng)目的保密工作需要進(jìn)一步說明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過愛國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)作好相應(yīng)的保密工作。3.品種擴(kuò)散問題。橡膠樹品種的推廣需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)程進(jìn)行,沒有適應(yīng)性試驗(yàn)正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會給種植者造成損失。
一、基本情況
就業(yè)專項(xiàng)資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業(yè)專項(xiàng)資金1716萬,其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1152萬,地方財(cái)政配套資金386萬,上年結(jié)轉(zhuǎn)178萬元。今年已支出資金1676.16萬,其中職業(yè)介紹補(bǔ)貼4.14萬元,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼14.2萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼68.12萬元,社保補(bǔ)貼496.06萬元,小額擔(dān)保貸款基金及擔(dān)保費(fèi)225萬元,崗位補(bǔ)貼446.67萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼23.59萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬元,就業(yè)困難人員培訓(xùn)期間生活費(fèi)2.17萬元,充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)0.8萬元,其他支出25.19萬元。截止到目前滾存結(jié)余39.84萬元。
二、主要工作特點(diǎn)及效果
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理
秭歸縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調(diào)整了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,每年召開一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣長辦公會議,研究制定當(dāng)年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)。自20xx年以來,為了強(qiáng)化就業(yè)專項(xiàng)資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機(jī)關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計(jì)劃、管理、流程等方面實(shí)行監(jiān)督,縣財(cái)政局從資金的流向及使用實(shí)行監(jiān)管,從而實(shí)現(xiàn)了就業(yè)局申報(bào)、就業(yè)辦審批、財(cái)政局復(fù)審的監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金的管理。
2、完善制度,規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金程序
近幾年來,秭歸縣在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金管理的政策規(guī)定基礎(chǔ)上,相繼制定了一系列政策和辦法,規(guī)范了就業(yè)專項(xiàng)資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專項(xiàng)資金收支計(jì)劃,規(guī)定了補(bǔ)貼范圍,確定了補(bǔ)貼規(guī)模,由人社局和財(cái)政局共同向縣政府請示,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,沒有超越權(quán)限、違反規(guī)定、違反程序決定、干預(yù)或插手就業(yè)專項(xiàng)資金分配的`現(xiàn)象。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,制定了相關(guān)辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業(yè)困難人員認(rèn)定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業(yè)困難人員的認(rèn)定和幫扶政策作了相應(yīng)規(guī)定;出臺《秭歸縣開發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補(bǔ)貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[20xx]19號),規(guī)范了公益性崗位開發(fā)和補(bǔ)貼的申報(bào)程序:出臺了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號),強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專項(xiàng)資金審批公示制度。幾年來,秭歸縣堅(jiān)持就業(yè)專項(xiàng)資金按程序申報(bào)審批,在政府門戶網(wǎng)和財(cái)政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專項(xiàng)資金使用的公開性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專項(xiàng)資金安全
保障就業(yè)專項(xiàng)資金的使用安全是人社部門的職責(zé),秭歸縣認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化資金管理,定期不定期開展檢查督辦,起到較好的效果。一是認(rèn)真開展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的清理清查工作,對20xx年以來的32個(gè)單位開發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對個(gè)別單位申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[20xx]19號)第十八條的規(guī)定對扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,沒有用于基本建設(shè)、租賃、交通工具購置和部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項(xiàng)目申報(bào)審批之中。在職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定等活動中,嚴(yán)格按照《湖北省就業(yè)培訓(xùn)管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔20xx〕69號)的規(guī)定認(rèn)真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補(bǔ)貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中,嚴(yán)格按照縣政府招標(biāo)投標(biāo)的要求,實(shí)行政府采購。在確定就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)時(shí),按照省人社廳、財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定嚴(yán)格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓(xùn)中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保障了定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告10
按照商務(wù)主管部門的要求,我司對20xx年省、市商務(wù)部門下?lián)艿呢?cái)政扶持中小企業(yè)專項(xiàng)資金的使用情況和達(dá)到的效果進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬、獲得專項(xiàng)資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司得到由省商務(wù)廳扶持,省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金共191.45萬元。其中:
、、出口信保扶持資金43.30萬元;
⑵、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金72萬元;
、、企業(yè)研發(fā)及技改項(xiàng)目資金10萬元;
、取⑼涝咨壐脑祉(xiàng)目資金60萬元;
⑸、中小企業(yè)國際市場開拓資金6.15萬元。
。ǘ⒏黜(xiàng)目資金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下貿(mào)易融資317.50萬美元,產(chǎn)生出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用4.45萬美元,根據(jù)“湘商財(cái)[20xx]100號”文件《湖南省商務(wù)廳財(cái)政廳關(guān)于出口信用保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定,我公司可獲得所繳保險(xiǎn)費(fèi)25%的資助1.11萬美元,另外公司20xx年度貿(mào)易融資317.50萬美元產(chǎn)生銀行借款利息73萬元,根據(jù)湘商規(guī)財(cái)【20xx】100號文件規(guī)定,上年度出口額在1500萬美元以下的企業(yè)可享受信保項(xiàng)下融資貼息36.52萬元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬元全部用于彌補(bǔ)出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的保險(xiǎn)費(fèi)和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金
20xx年漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在生豬屠宰過程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產(chǎn)生的生豬成本、人工及燃料費(fèi)用近88.50萬元,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[20xx]22號)等有關(guān)文件精神,無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼包括病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼。20xx年度我司已享受的72萬元生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金,已通過專項(xiàng)應(yīng)付款沖減了20xx年的損益,彌補(bǔ)了公司生豬屠宰環(huán)節(jié)的病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項(xiàng)目資金
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬元,通過對自身生產(chǎn)設(shè)備技能進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn),共獲得了6項(xiàng)專利技術(shù):
1、大豬行吊裝置,
2、輸送軌道支撐架,
3、去毛機(jī)輸送裝置,
4、去毛機(jī)擋齒支架,
5、燙毛池緩沖裝置,
6、輸送齒輪盤。這些專利的使用率達(dá)到94%,同時(shí)根據(jù)湘財(cái)企指(20xx)85號文件規(guī)定,我司獲得該項(xiàng)目專項(xiàng)資金10萬元,全部用于技改支出,且建立專賬進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
4、屠宰升級改造項(xiàng)目資金
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項(xiàng)目建設(shè)占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設(shè)期20xx年06月—20xx年06月,計(jì)劃完成加工乳豬胴體80萬頭,中豬胴體50萬頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫容1.50噸的冷藏庫,達(dá)到物流配送50000噸的規(guī)模。該項(xiàng)目符合湖南省定點(diǎn)
屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃,能夠承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和安全保障任務(wù),截止20xx年底,已完成投資1930萬元,并同時(shí)已經(jīng)享受財(cái)政支持專項(xiàng)資金60萬元,目前公司對該項(xiàng)目設(shè)立了專賬,此專項(xiàng)資金已投入并用作項(xiàng)目性支出列支。
5、中小企業(yè)國際市場開拓資金
20xx年漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)施走出去的戰(zhàn)略,對自身產(chǎn)品投入55000元進(jìn)行國際食品質(zhì)量體系認(rèn)證,同時(shí)花費(fèi)44950元促使“華樂”商標(biāo)在新加坡注冊,依據(jù)湘財(cái)外指(20xx)150號文件規(guī)定,我司食品安全管理體系認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊均屬中小企業(yè)國際市場開拓資金的范疇,并得到財(cái)政扶持資金61500元。項(xiàng)目資金已經(jīng)在帳面上已作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支,彌補(bǔ)了前期損益。
二、各項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效報(bào)告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過出口信用保險(xiǎn)方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國際經(jīng)濟(jì)活動中的交易成本,同時(shí)有利于公司獲得更多的.貿(mào)易機(jī)會。公司對于收款期限在一年以內(nèi)的業(yè)務(wù)可投保短期出口信用保險(xiǎn),對收款期限在一年以上的業(yè)務(wù)可投保長期出口信用保險(xiǎn),通過采取靈活便利的支付方式提高自身競爭力,從而抓住貿(mào)易機(jī)會。其次,有利于公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。出口企業(yè)可以借助中國信保提供的“資信評估服務(wù)”和“風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)”調(diào)查國外買方的資信情況和相關(guān)國家的國別風(fēng)險(xiǎn)。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險(xiǎn)后,其收匯風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)人,出口商因收匯風(fēng)險(xiǎn)降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買方在出口商提供融資的情況下才愿意購買商品,出口商只有在購買出口信用保險(xiǎn)后才能安全地向買方提供信用限額。
2、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金
生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼資金建立健全專賬,真實(shí)核算生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼和無害化處理費(fèi)用,并按規(guī)定申報(bào)享受到我司應(yīng)得到的財(cái)政扶持資金,保障了消費(fèi)者的權(quán)益,減少了屠宰加工過程中的損失。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項(xiàng)目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬元,財(cái)政扶持10萬元,完成了6項(xiàng)專利技術(shù)(1、大豬行吊裝置,2、輸送軌道支撐架,3、去毛機(jī)輸送裝置,4、去毛機(jī)擋齒支架,5、燙毛池緩沖裝置,6、輸送齒輪盤)。這些專利的使用率達(dá)到94%,這些專利在我司運(yùn)行二年以來,每個(gè)月可減少5個(gè)員工人工成本,按每個(gè)月工資2500元計(jì)算,可節(jié)約15萬元,通過項(xiàng)目技術(shù)改造后,讓產(chǎn)能有很大提高,可增加年產(chǎn)能500噸,增加產(chǎn)值2260萬元。根據(jù)現(xiàn)在的使用情況和效果來看,上述6個(gè)技術(shù)改造和研發(fā)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的實(shí)用性和推廣性。
4、屠宰升級改造項(xiàng)目
漢壽縣華樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項(xiàng)目分二期建設(shè),第一期(20xx年06月—20xx年06月),計(jì)劃投資7800萬元,該項(xiàng)目建成后,可承擔(dān)本地區(qū)主要肉品供應(yīng)和食品安全保障任務(wù),同時(shí)能夠完善污水處理設(shè)施,規(guī)范生豬無害化處理,增加待宰車間和設(shè)施,滿足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業(yè)國際市場開拓資金
公司歷行四個(gè)月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000:20xx,投資55000元,財(cái)政補(bǔ)貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),公司食品安全管理體系覆蓋到衛(wèi)生質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工、工藝制定、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)、原輔料采購、倉儲管理等工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。管理體系推行幾個(gè)月來,不斷得到完善。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①人員健康和衛(wèi)生要求得到加強(qiáng),②、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改善,③、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程記錄逐步完善,達(dá)到可追溯的管理要求,④、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),公司于20xx年開始實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,20xx年01月開始,投資44950元,財(cái)政扶持23000元,在新加坡注冊“華樂”商標(biāo)。并于20xx年04月11日完成,“華樂”牌凍豬肉產(chǎn)品雖然在商標(biāo)戰(zhàn)略中取得了一定的成績,但總體而言,它還是一個(gè)自主品牌。在國內(nèi)外的知名度不是很高,公司在分析了產(chǎn)品出口、貿(mào)易方面的實(shí)際情況和凍豬肉未來發(fā)展的趨勢后,公司提出了“借勢造勢,借船出!钡膽(zhàn)略思想,邁出了尋求強(qiáng)勢聯(lián)盟,走國際化發(fā)展道路的步伐。20xx年05月開始與香港、澳門、新加坡等國家和地區(qū)終端客戶實(shí)施戰(zhàn)略聯(lián)盟。產(chǎn)能近期達(dá)到6050噸,中期將達(dá)到8000噸,產(chǎn)銷量以及市場占有率穩(wěn)居同行業(yè)第一,并將逐步走出國門,走向世界。
三、專項(xiàng)資金綜合使用情況及績效評估結(jié)論
我司20xx年所申報(bào)的項(xiàng)目,總體經(jīng)費(fèi)到位良好,省市縣匹配、
銀行貸款和項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)均能按照計(jì)劃進(jìn)度要求及時(shí)到位,另外財(cái)政撥款扶持的191.45萬元,經(jīng)費(fèi)全部拔付到賬。專項(xiàng)資金綜合使用情況及績效評估主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、經(jīng)費(fèi)到達(dá)后,我司制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專款專用;建立健全會計(jì)核算制度,專項(xiàng)核算財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展與專項(xiàng)資金核算使用情況。項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現(xiàn)項(xiàng)目滯后情況。
4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于彌補(bǔ)前期期間損益、建筑物裝飾、設(shè)備購置、采購原材料、試驗(yàn)外協(xié)和支付員工工資等。
5、所有申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施都已按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實(shí)施并完成或在建實(shí)施過程中。
6、所申報(bào)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在項(xiàng)目以最低成本達(dá)到目標(biāo),節(jié)約了資金,且通過省財(cái)政資金的投入帶動,從而實(shí)現(xiàn)更多的項(xiàng)目效益。
四、存在的問題和建議
1、財(cái)務(wù)管理人員專款專用意識不強(qiáng),認(rèn)為都是財(cái)政預(yù)算安排撥付的資金,只要沒揣進(jìn)個(gè)人腰包,為單位工作怎么使用都行。導(dǎo)致對專項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算的過程中,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)存在混合使用的現(xiàn)象發(fā)生。
2、財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員缺少控制意識,對于專項(xiàng)資金的使用只是數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財(cái)務(wù)角度加以分析和運(yùn)用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價(jià),沒有通過費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)資金支出控制,對資金使用結(jié)余或者超支的具體原因做出科學(xué)、合理的分析。
3、希望今后中小企業(yè)專項(xiàng)資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無償補(bǔ)助。并鼓勵(lì)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主品牌出口的成長型中小企業(yè)貸款融資;幫助中小企業(yè)通過擔(dān)保獲取銀行貸款。
4、對年納稅額達(dá)到一定規(guī)模,納稅額增長達(dá)到一定比例,吸收本地勞動力較多,創(chuàng)新技術(shù)帶動行業(yè)提升的中小出口企業(yè),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告11
我局根據(jù)黔糧計(jì)財(cái)[20xx]110號文《關(guān)于開展糧食專項(xiàng)資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項(xiàng)目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災(zāi)后重建項(xiàng)目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報(bào)材料等多種形式,加強(qiáng)對災(zāi)后重建資金、糧食專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報(bào)告如下:
一、災(zāi)后重建補(bǔ)助資金的使用情況
1、資金來源
自4月份以來,各項(xiàng)目單位收到省級財(cái)政撥補(bǔ)災(zāi)后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補(bǔ)資金15萬元,共收到撥入災(zāi)后重建資金315萬元。
2、使用情況
已經(jīng)使用129.4萬元,其中:用于恢復(fù)受損倉房和倉儲設(shè)備設(shè)施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設(shè)施設(shè)備1.79萬元、修復(fù)受損加工設(shè)施設(shè)備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:
(1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現(xiàn)前期招投標(biāo)的工作正在進(jìn)行中,8月份動工。
(2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購建,前期論證工作已進(jìn)行。
(3)開陽縣財(cái)政欠撥縣糧食局10萬元。
二、20xx年扶持性補(bǔ)貼使用情況
根據(jù)黔財(cái)建[20xx]99號文,20xx年省財(cái)政撥給我市扶持性補(bǔ)貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:
1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目30萬元已竣工達(dá)產(chǎn)。
2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20xx]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產(chǎn)建設(shè),目前康樂豆制品廠的.產(chǎn)品已投放市場。
3、修文蘿卜干建設(shè)項(xiàng)目20萬元正在與合作方落實(shí)股份,部分生產(chǎn)設(shè)施已購置。
另有15萬元扶持性補(bǔ)貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè),此項(xiàng)目不是我局上報(bào)。
三、20xx年糧食簡易建筑費(fèi)使用情況
收到省級財(cái)政安排簡易建筑費(fèi)67萬元,已使用資金42.47萬元,各項(xiàng)目單位根據(jù)倉房的具體情況進(jìn)行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:
1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費(fèi)用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時(shí)一并完成。
2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費(fèi),因購銷公司提供的維修內(nèi)容和財(cái)政下達(dá)文件內(nèi)容不完全一致,故縣財(cái)政至今尚未撥付此款。
從自查和抽查情況看,災(zāi)后重建和項(xiàng)目資金,各單位都嚴(yán)格遵守項(xiàng)目費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)際發(fā)生金額,及時(shí)進(jìn)行核算,做到專款專用。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告12
根據(jù)上級文件會議精神,xxx鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了國家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照“問題不解決不放過,整改不到位不通過”的要求對存在的問題切實(shí)抓好整改,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金使用情況
退耕還林資金等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金直接通過“一卡通”及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
1、無利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利行為;
2、無基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款行為;
3、無利用項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金行為;
4、無截留、挪用財(cái)政資金行為;
5、無違反政府采購、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定行為;
6、無資金撥付不足額、不及時(shí)、滯留、延壓項(xiàng)目資金行為;
7、在項(xiàng)目實(shí)施過程中,無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)的行為。
二、存在的問題
雖然在工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
1、田壩茶文化廣場項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收但還未進(jìn)行結(jié)算;
2、個(gè)別涉農(nóng)項(xiàng)目報(bào)賬資料不完善,內(nèi)容審查不詳實(shí)、不嚴(yán)格,存在漏洞,軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
4、存在著制度落實(shí)不夠具體的問題。
三、下步工作打算
針對存在的問題,在接下來的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門存在的問題制定出臺全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的`將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對存在的問題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對考核不合格的部門和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時(shí)開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告13
xx市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況實(shí)施了評價(jià)?冃гu價(jià)的范圍包括各區(qū)市關(guān)于20xx年度支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)內(nèi)部控制制度,對專項(xiàng)資金做出符合實(shí)際情況的自我評價(jià),保xx評價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施單位管理層的責(zé)任;我們的責(zé)任是在實(shí)施評價(jià)工作的基礎(chǔ)上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況發(fā)表評價(jià)意見。
我們按照《xx市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了評價(jià)工作。在評價(jià)過程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認(rèn)為必要的其他程序,F(xiàn)將評價(jià)工作概況及評價(jià)結(jié)論匯報(bào)如下:
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xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)48萬元,涉及市級機(jī)關(guān)、區(qū)級機(jī)關(guān)的直接支付和具體的扶持項(xiàng)目三個(gè)層次,而扶持項(xiàng)目又包括了支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、支持服務(wù)外包和中介專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目四大類別。其中市級中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)640萬元、區(qū)級中小企業(yè)管理和財(cái)政部門直接支出共計(jì)460萬元、支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目160萬元、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1996萬元、支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目267萬元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目998元。
我們的績效評價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類別全面展開,并遵循以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目為重點(diǎn)的總體思路展開工作。評價(jià)工作中主要考察績效目標(biāo)的設(shè)定情況、資金到位和使用情況、項(xiàng)目和資金的管理情況和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,綜合評價(jià)資金(項(xiàng)目)的總體情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強(qiáng)資金管理的建議。
(二)績效評價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財(cái)政局的統(tǒng)一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績效評價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉專項(xiàng)資金管理的人員參與評價(jià)小組工作,并制訂了績效評價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)施了績效評價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評價(jià)工作效率和評價(jià)質(zhì)量。
在對于績效評價(jià)工作的組織中,我們能夠堅(jiān)持客觀公正原則、科學(xué)規(guī)范原則、分類實(shí)施原則、績效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結(jié)合扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況制定了績效評價(jià)指標(biāo)體系,以作為評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn);另一方面,分層次、分類別編制了系統(tǒng)的自查報(bào)表和檢查工作表格,以利于評價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評價(jià)工作效率。
在評價(jià)工作的具體實(shí)施過程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級管理部門和各項(xiàng)目單位根據(jù)指標(biāo)體系認(rèn)真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎(chǔ)上,評價(jià)小組采用全面評價(jià)和抽樣評價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評價(jià)。我們分管理層次分項(xiàng)目類別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,圍繞具體支出及預(yù)期產(chǎn)出的績效,對已完成或已實(shí)施項(xiàng)目的管理、實(shí)施、結(jié)果的規(guī)范xx、合規(guī)xx、真實(shí)xx予以客觀公正的評價(jià)和反映,同時(shí)對于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金和扶持專精特新小企業(yè)項(xiàng)目。
經(jīng)檢查評價(jià),20xx年度全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目(單位)1個(gè),涉及專項(xiàng)資金48萬元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報(bào)自查資料的項(xiàng)目(單位)11個(gè),涉及專項(xiàng)資金468648萬元,占全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目(單位)的874%;評價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評價(jià)的項(xiàng)目(單位)74個(gè),涉及專項(xiàng)資金286048萬元,占全部應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目(單位)的4%。
。ㄈ┛冃гu價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法
我們的績效評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法,是參照遵循市財(cái)政局財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表,并結(jié)合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認(rèn)為它符合《xx市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)是適當(dāng)?shù)摹?/p>
1、指標(biāo)體系
。1)評價(jià)指標(biāo)共分為三個(gè)層次四個(gè)類別:即市級管理部門和財(cái)政部門為第一層次,區(qū)級管理部門和財(cái)政部門為第二層次,扶持項(xiàng)目為第三層次;扶持項(xiàng)目分為支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目、支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目四個(gè)類別。
(2)適用于管理部門的評價(jià)指標(biāo)較之市財(cái)政局評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
、俜种到Y(jié)構(gòu)不同!绊(xiàng)目決策”和“項(xiàng)目管理”指標(biāo)分值加大,而“項(xiàng)目績效”指標(biāo)分值相對減少。我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,雖然項(xiàng)目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據(jù)”指標(biāo)中增加專家意見。我們認(rèn)為由于項(xiàng)目情況的復(fù)雜xx,管理部門難以達(dá)到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標(biāo)中增加區(qū)級管理部門的審核推薦條款。我們認(rèn)為項(xiàng)目推薦是區(qū)級管理部門的主要職責(zé)之一,市級管理部門應(yīng)重視區(qū)級管理部門的推薦意見,故應(yīng)作為考核重點(diǎn)之一。
④“資金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標(biāo)下的三級指標(biāo)名稱明確為“監(jiān)督”,并在“對資金使用的監(jiān)督”指標(biāo)中增加?顚S煤椭兄够蛴馄跅l款。我們認(rèn)為如此更符合管理部門的職責(zé),而項(xiàng)目資金的?顚S脩(yīng)是管理部門的主要監(jiān)督事項(xiàng)。
。3)各專項(xiàng)資金項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)的幾點(diǎn)說明:
、僖患壷笜(biāo)的分值結(jié)構(gòu)仍遵循市財(cái)政局評價(jià)指標(biāo)體系參考樣表的建議分值,但在二級指標(biāo)中適當(dāng)增加了產(chǎn)出指標(biāo)的分值,我們認(rèn)為在對基層項(xiàng)目的考核中如此評分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜(biāo)中增加了建立的管理制度的科學(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認(rèn)為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專精特新小企業(yè)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)中,“項(xiàng)目績效”指標(biāo)的分值分配偏重于項(xiàng)目完成數(shù)量。我們認(rèn)為此類項(xiàng)目中服務(wù)對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項(xiàng)目增加對社會效益和服務(wù)對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的評價(jià)指標(biāo)中,增加了“項(xiàng)目監(jiān)督”指標(biāo),即對于申報(bào)項(xiàng)目是否符合既定的申報(bào)條進(jìn)行事后監(jiān)督;而對于“項(xiàng)目績效”的考核側(cè)重于社會效益和服務(wù)對象滿意度。
2、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們決定主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),即以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、評價(jià)方法
據(jù)有關(guān)規(guī)定,績效評價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據(jù)我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史數(shù)據(jù)與當(dāng)期同類數(shù)據(jù)的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,必要時(shí)輔以公眾評判法。
具體的評價(jià)工作分定量評價(jià)和定xx評價(jià)兩個(gè)步驟:定量評價(jià)以項(xiàng)目執(zhí)行單位提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ),經(jīng)過認(rèn)真核對、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執(zhí)行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價(jià)結(jié)果;定xx評價(jià)以審閱項(xiàng)目執(zhí)行單位的自查表、聽取相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問,經(jīng)量化分析得出定xx評價(jià)結(jié)果。評價(jià)小組綜合定量和定xx評價(jià)結(jié)果,確定項(xiàng)目執(zhí)行單位的得分。
。ㄋ模┛冃繕(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度——績效目標(biāo)概述及各項(xiàng)績效目標(biāo)的總體實(shí)現(xiàn)情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,確認(rèn)項(xiàng)目是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內(nèi)容的要求、是否符合專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容和部門年度計(jì)劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②資金撥付:本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門與財(cái)政部門對已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察市級中小企業(yè)主管部門對項(xiàng)目的組織實(shí)施情況,包括主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象,涉及從項(xiàng)目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監(jiān)督,評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績效:雖然我們認(rèn)為管理部門的主要職責(zé)在于決策與管理,但全市所有項(xiàng)目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關(guān),故在對中小企業(yè)管理部門進(jìn)行“項(xiàng)目績效”指標(biāo)考核時(shí)還應(yīng)作為輔助評價(jià)指標(biāo),其得分應(yīng)在對所有資金使用項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上,綜合各資金項(xiàng)目“項(xiàng)目績效”指標(biāo)的評價(jià)結(jié)果予以合理確定。
經(jīng)過評價(jià),其總體得分情況較為理想,達(dá)到96分。
2、適用于區(qū)級中小企業(yè)管理部門與財(cái)政部門的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目推薦:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門深刻理解相關(guān)方針政策、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、提出并推薦符合規(guī)劃要求且切合實(shí)際的項(xiàng)目的情況。評價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。
、垌(xiàng)目管理:本指標(biāo)主要考察各區(qū)市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門的組織實(shí)施情況,主管部門是否關(guān)注項(xiàng)目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規(guī)定履行了對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。
、茼(xiàng)目績效:經(jīng)過評價(jià),其總體得分情況達(dá)到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業(yè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
①項(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對于項(xiàng)目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預(yù)算確定的.支出用途,是否做到專款專用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的情況;是否存在虛列項(xiàng)目支出的情況;是否存在超標(biāo)準(zhǔn)開支情況等等。
、垌(xiàng)目績效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象,主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。
各區(qū)市專精特新項(xiàng)目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達(dá)到1%。經(jīng)過抽查評價(jià),績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況普遍較好,項(xiàng)目建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)行后營業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財(cái)政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)中名列第一,申請項(xiàng)目是功能xx纖維經(jīng)編車用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長700萬元,增幅達(dá)22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達(dá)2%。20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預(yù)計(jì)繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財(cái)政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng)新為目的,以主知識產(chǎn)權(quán)為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專院校合作開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目,并申請國家專利,公司的技術(shù)能力在國內(nèi)省內(nèi)都處于領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,申請項(xiàng)目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線。該項(xiàng)目于20xx年12月建設(shè)完成并投產(chǎn)運(yùn)行,20xx年1月至月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入60萬元;預(yù)計(jì)至20xx年底將實(shí)現(xiàn)營業(yè)收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責(zé)任公司,財(cái)政撥款0萬元,資金到位80%,項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付剩余20%。該公司申請項(xiàng)目是zpf-全自動平行縫焊機(jī)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運(yùn)行,截止到20xx年6月底共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入104萬元,繳納稅金19萬元;預(yù)計(jì)20xx年全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較上年增長10萬元,增幅可達(dá)0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預(yù)計(jì)201年度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,建立市和區(qū)(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
②項(xiàng)目管理:本指標(biāo)以項(xiàng)目為主要評價(jià)對象,考察項(xiàng)目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對于項(xiàng)目資金的管理情況。對已立項(xiàng)批復(fù)并下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項(xiàng)目進(jìn)度?疾靸(nèi)容涉及項(xiàng)目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、垌(xiàng)目績效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象,主要考察項(xiàng)目的完成與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目完成指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括完成數(shù)量、完成時(shí)效和完成成本等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
各區(qū)市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金項(xiàng)目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項(xiàng)目,抽查率達(dá)到62%;其余6家項(xiàng)目單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過抽查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財(cái)政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益260萬元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著的間接經(jīng)濟(jì)效益,完成了績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值。另外,該公司組織制定或修訂7項(xiàng)xx、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗(yàn)工職業(yè)資格取xx”培訓(xùn)班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內(nèi)具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會效益;為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù),客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司,財(cái)政撥款18萬元已全部到位。該公司目標(biāo)為開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設(shè)定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計(jì)劃20xx年實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包金額為0萬美金。20xx年?duì)I業(yè)額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預(yù)期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業(yè)額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設(shè)計(jì)一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內(nèi)外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發(fā)總部設(shè)計(jì)開發(fā)新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴(kuò)大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴(kuò)大了我市企業(yè)在國內(nèi)的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、直接融資補(bǔ)助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、融資平臺建設(shè)補(bǔ)助等重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對融資類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
③資金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。
、茼(xiàng)目績效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象,主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效果情況。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo)。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。其中,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括實(shí)現(xiàn)數(shù)量和實(shí)現(xiàn)時(shí)效等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形;項(xiàng)目效果指標(biāo)的目標(biāo)值,主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持融資服務(wù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目包括:直接融資、擔(dān)保、貸款周轉(zhuǎn)金、信用體系建設(shè)四類,共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達(dá)到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過檢查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1、xx府鼎投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政補(bǔ)貼貸款周轉(zhuǎn)金161萬元。該公司共為14戶企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬元。據(jù)該公司調(diào)查統(tǒng)計(jì),獲得貸款周轉(zhuǎn)金應(yīng)急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益獲得了較大增長,20xx年預(yù)計(jì)共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業(yè)人數(shù)12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會效益。
例2、東銀聯(lián)擔(dān)保擔(dān)保有限公司xx分公司,財(cái)政補(bǔ)貼擔(dān)保金額100萬元。該分公司設(shè)有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)部、1個(gè)審批委員會及1個(gè)管理中心,項(xiàng)目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監(jiān)督管理。20xx年擔(dān)保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險(xiǎn)。
例、有2家擔(dān)保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團(tuán)擔(dān)保投資有限公司,財(cái)政撥款20萬元;xx天安投資擔(dān)保有限公司,財(cái)政撥款0萬元。
6、適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主要指標(biāo)
、夙(xiàng)目決策:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位是否按照規(guī)劃要求,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)條和申報(bào)程序,不斷完善各項(xiàng)前期工作的情況,項(xiàng)目是否屬于新引進(jìn)的國內(nèi)外知名中介機(jī)構(gòu)、進(jìn)入國內(nèi)0強(qiáng)排名、“走出去”開拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目。該指標(biāo)整體上以定xx評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合自查中可量化的指標(biāo)以支持定xx評價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。
、陧(xiàng)目監(jiān)督:本指標(biāo)主要對該類項(xiàng)目進(jìn)行事后監(jiān)督,主要考察其實(shí)際執(zhí)行的內(nèi)容是否與申報(bào)一致,是否符合既定的申報(bào)條。
、圪Y金管理:本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目單位對于獲得的補(bǔ)助資金的管理和使用情況。
、茼(xiàng)目績效:本指標(biāo)以項(xiàng)目為評價(jià)對象,主要考察實(shí)施的效果。評價(jià)指標(biāo)包括定xx指標(biāo)和定量指標(biāo),以定xx指標(biāo)為主。我們以xx市各相關(guān)部門下發(fā)的有關(guān)中所確定的數(shù)據(jù)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。項(xiàng)目實(shí)施效果指標(biāo)的目標(biāo)值主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和服務(wù)對象滿意度等績效目標(biāo)中的預(yù)計(jì)值和預(yù)計(jì)情形。
適用于支持現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過檢查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現(xiàn)情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財(cái)政撥款7萬元已全部到位。該項(xiàng)目資金用于dnv評價(jià)軟的升級,提高評價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營業(yè)收入較之前增長了10%,由于提高了預(yù)測安全事故危害程度的準(zhǔn)確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監(jiān)測有限公司,財(cái)政撥款20萬元已全部到位。該項(xiàng)目于20xx年11月完成建設(shè)服務(wù)平臺,成本控制在預(yù)計(jì)值20萬元以內(nèi),產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益8萬元,促進(jìn)了今年食品項(xiàng)目的建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生擴(kuò)項(xiàng),突出重點(diǎn)和公共財(cái)政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護(hù)意識。
。ㄎ澹┐嬖趩栴}及原因分析
1、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目單位應(yīng)于項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目績效報(bào)告,跨年度的項(xiàng)目績效報(bào)告應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交,本預(yù)算年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成而未完成的項(xiàng)目,也應(yīng)于預(yù)算年度終了后一個(gè)月內(nèi)提交績效報(bào)告。然而多數(shù)單位未提交項(xiàng)目績效報(bào)告,致使市中小企業(yè)管理部門無法全面及時(shí)地掌握專項(xiàng)資金的到位和使用情況,也給績效評價(jià)工作造成不便,直接影響了績效評價(jià)工作的效率。這可能與項(xiàng)目單位不了解這一規(guī)定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對專項(xiàng)資金后續(xù)管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對于扶持專精特新項(xiàng)目資金?顚S玫膞x據(jù)不充分。如個(gè)別企業(yè)申報(bào)材料中的資金支付單位與實(shí)際購買設(shè)備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進(jìn)出口有限公司,申請報(bào)告寫的申請單位是xx汽車進(jìn)出口有限公司,而購置設(shè)備的xx是xx華賢成工貿(mào)有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對于項(xiàng)目資金單獨(dú)設(shè)賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財(cái)政撥款沒有單獨(dú)建帳予以記錄。
4、財(cái)政撥款和自籌資金基本能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達(dá)到預(yù)期計(jì)劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財(cái)政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產(chǎn)生污染,后經(jīng)過工藝改進(jìn),采用具有xx知識產(chǎn)權(quán)的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬元。
5、因項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,項(xiàng)目建設(shè)期基本能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設(shè)期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團(tuán)收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數(shù)量未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如:xx和信機(jī)床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動機(jī),財(cái)政撥款沒有及時(shí)入賬。
8、各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)資金的使用情況較好,平臺建設(shè)做得都比較有特xx,目前只有四方區(qū)還沒有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
。┰u價(jià)結(jié)論及建議
1、評價(jià)結(jié)論
經(jīng)評價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況整體良好。
2、改進(jìn)績效管理、提高績效水平的建議
、賾(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各區(qū)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè),為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監(jiān)督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項(xiàng)重要職責(zé)。
、趹(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提交項(xiàng)目績效報(bào)告的規(guī)定并形成制度,項(xiàng)目單位必須及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專項(xiàng)資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,更加需要在原定項(xiàng)目建成期到期前書面說明原因和預(yù)計(jì)完成日期。
、蹜(yīng)堅(jiān)持和嚴(yán)格專項(xiàng)資金專款專用的規(guī)定并形成制度,專項(xiàng)資金必須用于既定的項(xiàng)目和目的,對違規(guī)使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理中引入審計(jì)制度,利用中介機(jī)構(gòu)的xx力量,向中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項(xiàng)目資金的真實(shí)情況。
。ㄆ撸┱f明事項(xiàng)
我們提醒評價(jià)報(bào)告使用者關(guān)注:①在評價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績效情況時(shí),使用的指標(biāo)體系不是公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),僅適用于特定目的。但由于該指標(biāo)體系是依據(jù)《xx市財(cái)政局市級財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》而針對本評價(jià)項(xiàng)目特別制定的,故對于本項(xiàng)目是適當(dāng)?shù)摹"诟鶕?jù)上述標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)匯總表時(shí),由于項(xiàng)目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復(fù)雜等原因,對于評價(jià)結(jié)果的形成和評價(jià)程序的執(zhí)行具有固有限制,故仍然存在由于錯(cuò)誤或舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生且未被發(fā)現(xiàn)的可能xx。本段內(nèi)容并不影響已提出的評價(jià)結(jié)論。
本評價(jià)結(jié)論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價(jià)報(bào)告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)使用。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告14
自治區(qū)財(cái)政廳:
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳5月10日召開的加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會議精神和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的意見》(新財(cái)辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支管理的通知》(新財(cái)辦預(yù)〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國庫管理的通知〉(新財(cái)庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時(shí)對財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財(cái)政自查和州財(cái)政督查工作已順利完成,現(xiàn)將檢查有關(guān)狀況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)檢查工作組織開展?fàn)顩r
1、加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5月10日,自治區(qū)財(cái)政廳召開加強(qiáng)財(cái)政資金管理視頻會議結(jié)束后,我局立刻召開動員大會,對此項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動進(jìn)行了動員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開展加強(qiáng)自治州財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作的通知》(巴財(cái)預(yù)〔20xx〕41號),并成立了巴州財(cái)政局財(cái)政資金管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由州財(cái)政局局長任組長,州財(cái)政局副局長、州財(cái)政監(jiān)督檢查處處長和州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長任副組長,各業(yè)務(wù)科室科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。構(gòu)成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有效地保障了財(cái)政專項(xiàng)資金檢查的順利開展。
2、周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財(cái)政專項(xiàng)檢查工作有序開展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結(jié)合我州財(cái)政管理實(shí)際,制定了詳細(xì)的財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作方案,對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計(jì)劃在6月5日至6月20日期間完成,州財(cái)政局將組織工作組對州本級和各縣市開展財(cái)政資金管理專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計(jì)劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結(jié)檢查中存在的問題,并提出具體的整改推薦,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化檢查資料,區(qū)分預(yù)算單位、縣級財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村級財(cái)務(wù)分別設(shè)置了不同資料的檢查狀況表,對財(cái)政專項(xiàng)資金檢查事項(xiàng)、資料等進(jìn)行了具體要求,確保了財(cái)政資金專項(xiàng)檢查工作的組織實(shí)施及有序開展。
3、認(rèn)真開展自查和督導(dǎo)檢查工作。根據(jù)實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)施方案要求對20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開展自查,根據(jù)自查狀況,將自查狀況構(gòu)成書面材料,上報(bào)縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財(cái)政資金管理狀況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對照縣直各單位部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的自查狀況材料進(jìn)行分析總結(jié),將相關(guān)狀況報(bào)檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財(cái)政組織工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織部門財(cái)政資金狀況采取實(shí)地、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查資料涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入支出管理,財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付管理運(yùn)用,財(cái)務(wù)規(guī)范化管理等各個(gè)方面。
4、擬定了自治州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結(jié)合自查和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財(cái)政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調(diào)30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計(jì)劃對全州43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村級財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開展工作。
二、專項(xiàng)檢查的主要資料
此次開展加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作專項(xiàng)檢查和自查,檢查資料主要包括:
(一)財(cái)政收入是否及時(shí)足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設(shè)“小金庫”;非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國庫或財(cái)政專戶;有無截留及延壓稅款或收入重復(fù)入庫等問題;
(二)財(cái)政專項(xiàng)資金是否按規(guī)定用途使用,是否存在各專項(xiàng)資金混用;有無擠占和挪用專項(xiàng)資金的問題;是否存在將項(xiàng)目資金用于一般支出或其他支出等問題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣、配置等規(guī)章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續(xù);國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預(yù)算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實(shí)狀況。主要包括:①是否嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》和《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》的要求建賬設(shè)賬,并充分利用大平臺系統(tǒng)軟件,規(guī)范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財(cái)政資金納入國庫集中支付單一賬戶體系,所有財(cái)政支出透過零余額賬戶辦理;③國庫部門崗位職責(zé)制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)控制度和會計(jì)檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規(guī)財(cái)政專戶是否已全部撤銷,財(cái)政專戶是否全部歸口至國庫部門統(tǒng)一管理;⑤是否開展了對預(yù)算單位賬戶的清理撤并。是否建立規(guī)范的預(yù)算單位賬戶管理辦法、賬戶審核制度和賬戶管理檔案制度;⑥是否使用規(guī)范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格以指標(biāo)控制撥款,確保財(cái)政資金在最終支付前封閉運(yùn)行在國庫單一賬戶體系之內(nèi);⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在“先清算后支付”、設(shè)立“清算資金過渡賬戶”等行為;⑧是否建立規(guī)范的零余額賬戶轉(zhuǎn)款審批制度,縣市財(cái)政是否存在將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶或預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題;⑨是否全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國庫集中支付改革工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規(guī)范等。
(五)縣級財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。重點(diǎn)檢查縣財(cái)政是否按要求及時(shí)將財(cái)政資金管理各項(xiàng)制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范。主要包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級收入是否實(shí)行“收支兩條線”管理;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或村級資金管理部門崗位設(shè)置是否合理,資金稽核、對賬等內(nèi)控制度是否健全;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)開支是否存在“坐收坐支”等問,審批手續(xù)是否健全,是否存在白條入賬等問題;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政資金專戶開設(shè)是否經(jīng)過縣級財(cái)政部門審批,是否存在私設(shè)小金庫等問題;⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國有資產(chǎn)處置是否規(guī)范,有無履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預(yù)算管理;⑥村級群眾經(jīng)濟(jì)賬戶是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)核算是否按村級群眾經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度執(zhí)行。⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財(cái)務(wù)公開公示制度執(zhí)行狀況等。
三、自查和督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(一)在組織財(cái)政收入方面。
部分縣市存在財(cái)政收入不及時(shí)繳庫現(xiàn)象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財(cái)政收入未及時(shí)足額繳庫,存在延壓繳庫現(xiàn)象,20xx年未繳財(cái)政收入1512萬元,在20xx年上繳;2、和碩縣應(yīng)繳財(cái)政土地出讓金和應(yīng)繳自治區(qū)財(cái)政新增建設(shè)用地使用費(fèi)未能同步,年底國土部門上繳土地出讓金20xx余萬元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費(fèi)時(shí),未實(shí)現(xiàn)電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶,再從基本戶轉(zhuǎn)入非稅收入戶繳庫的現(xiàn)象。
(二)在專項(xiàng)資金管理方面。
各縣市能夠加強(qiáng)專項(xiàng)資金的`管理使用,經(jīng)縣市自查和督導(dǎo)組抽查,專項(xiàng)資金基本做到了專項(xiàng)款專用。存在的主要問題是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金和村級專項(xiàng)資金混用,村級轉(zhuǎn)移支付資金(如一事一議等)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批,村級資金轉(zhuǎn)移支付資金使用未經(jīng)村民理財(cái)小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1、縣市固定資產(chǎn)管理相對規(guī)范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置細(xì)則、部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和處置細(xì)則執(zhí)行。資產(chǎn)處置全部納入預(yù)算管理,資產(chǎn)處置調(diào)撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財(cái)政部門審批手續(xù)等問題,如:若羌縣成立機(jī)關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車收回統(tǒng)一管理,車輛戶口仍在各單位,對車輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以下問題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉(xiāng)托呼拉村1480元打印機(jī),鐵熱克巴扎鄉(xiāng)撒業(yè)買里村0、7萬元水泵,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)某村將U盤(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計(jì)入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財(cái)政資金購置的資產(chǎn)村級財(cái)務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財(cái)政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置固定資產(chǎn)不履行審批手續(xù)。如:若羌縣瓦石峽鎮(zhèn)將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車以6萬元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財(cái)政。輪臺縣輪臺鎮(zhèn)麥臺村未經(jīng)報(bào)批處理村辦公室1、2萬元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1、部分縣市財(cái)政部分支出未全部實(shí)現(xiàn)零余額賬戶辦理。除預(yù)算內(nèi)正常經(jīng)費(fèi)全部實(shí)行國庫集中支付外,部分專戶資金和往來款項(xiàng)依然未實(shí)現(xiàn)國庫集中支付,游離于預(yù)算指標(biāo)之外,資金透過實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財(cái)政監(jiān)管。
2、財(cái)政部門專戶已全部實(shí)現(xiàn)歸口管理。部分預(yù)算單位賬戶管理不規(guī)范,部分專戶未按規(guī)定撤銷。
3、部分縣市存在對外借款現(xiàn)象,往來資金未用指標(biāo)控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來指標(biāo)沒有透過大平臺業(yè)務(wù)系統(tǒng),往來資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)控制撥款。
4、存在國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶等問題,縣財(cái)政年終將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶和單位基本賬現(xiàn)象較多。部分縣市由于動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)目前仍未上線,往各預(yù)算單位基本賬戶轉(zhuǎn)款問題無法做到有效監(jiān)督。
5、部分縣鄉(xiāng)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在“先清算后支付”的行為。透過這次檢查,將加大資金管理力度,堅(jiān)決杜絕代理銀行的“先清算后支付”的行為。
(五)縣、鄉(xiāng)財(cái)政信息交流和通達(dá)制度落實(shí)狀況。
部分縣市縣、鄉(xiāng)信息交流和通達(dá)制度落實(shí)不到位,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管帶來困難。
(六)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長。如:博湖縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)截止20xx年4月底,“暫付款”掛賬1254萬元,“暫存款”達(dá)839萬元;若羌縣吾塔木鄉(xiāng)暫付款掛賬13、13萬元,其中:涉及個(gè)人暫付款項(xiàng)多達(dá)43筆、單位款項(xiàng)17筆,且掛賬時(shí)間長、長期不清理;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬務(wù)處理不規(guī)范,資金沒有按照政府收支分類科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門已經(jīng)列支后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金在“暫存款”或“撥入?睢钡瓤颇窟M(jìn)行核算的問題;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)支出明細(xì)賬不健全,賬目難以反映專項(xiàng)資金使用的具體狀況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入沒有及時(shí)繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉(xiāng)財(cái)政所將土地承包費(fèi)5、8萬元,上繳國庫4、8萬元,坐支1萬元;且末縣巴格艾日克鄉(xiāng)收取捐贈款5、9萬元,未按規(guī)定上繳國庫,在基本戶直接列支。輪臺縣野云溝鄉(xiāng)阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費(fèi)共7720元一向未繳入村級資金銀行賬戶。五是部分村級會計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范,村級普遍存在會計(jì)及出納人員無從業(yè)資格證,會計(jì)核算制度使用不統(tǒng)一。會計(jì)記賬憑證附件不全,會計(jì)記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現(xiàn)象比較突出。票據(jù)使
用不規(guī)范,存在幾個(gè)村共用一本收據(jù),同時(shí)有記賬竄戶等現(xiàn)象。六是部分村級支出存在白條入賬問題。如:輪臺縣野云溝鄉(xiāng)野云溝村支付辦公經(jīng)費(fèi)1、06萬元、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)曼曲魯克村支付工程款3萬元、策達(dá)雅鄉(xiāng)多斯買提村支付村辦公室建設(shè)款2、2萬元、艾子甘村委會支付村委會維修費(fèi)5萬元、克孜勒村支付平地費(fèi)1萬元等均無發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問題。
一是部分資金發(fā)放不貼合現(xiàn)行政策規(guī)定。焉耆縣財(cái)政對預(yù)算單位安排撥付了“團(tuán)體社保補(bǔ)充險(xiǎn)、職工意外傷害險(xiǎn)”等商業(yè)保險(xiǎn),不貼合現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定;博湖縣人民法院辦案津貼無發(fā)放依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)不一;查干諾爾鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放福利費(fèi)每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機(jī)關(guān)效能獎(jiǎng),無發(fā)放依據(jù)。二是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,單位虛列收支現(xiàn)象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預(yù)算單位只在往來中反映,年終決算由政府上報(bào),虛列收支;庫爾勒市財(cái)政局將單位社保資金、兩獎(jiǎng)、公益性崗位等個(gè)人資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位基本戶的狀況。三是支出科目使用不規(guī)范。部分縣市預(yù)算單位支出科目應(yīng)列為接待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等開支項(xiàng)目,列入其他支出。四是部分財(cái)政專戶資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財(cái)政局將社保基金賬戶歸并管理后,將各社;饝衾⑹杖氚雌骄⒎?jǐn)偅驓w并至其中一個(gè)賬戶下,造成分賬核算混亂。
四、鄉(xiāng)、村兩級財(cái)務(wù)存在問題的成因
從機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工來看,目前我州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理,縣財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管和農(nóng)村綜合改革等工作。村級財(cái)務(wù)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)管理和核算,縣農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。構(gòu)成目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)核算不規(guī)范的原因:一是財(cái)政所工作人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)報(bào)賬員,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位都是透過公益性崗位解決,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大及科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不斷提高,現(xiàn)有人員只能滿足日常工作,加之公益性崗位人員報(bào)酬低、專業(yè)不對口、人員不穩(wěn)定,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管心有余而力不足;二是現(xiàn)有村級財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)老化,村級財(cái)務(wù)人員一部分是原鄉(xiāng)政府的會計(jì)或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無會計(jì)從業(yè)資格,無專業(yè)潛力,且人員調(diào)整、更換頻繁,財(cái)經(jīng)政策法規(guī)知識匱乏,造成村級財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。
五、下一步工作計(jì)劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導(dǎo)組抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我局召開局務(wù)會議專門討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1、扎實(shí)開展重點(diǎn)檢查工作。局預(yù)算科、國庫科、鄉(xiāng)財(cái)局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規(guī)范化的監(jiān)督檢查模式進(jìn)行,對重點(diǎn)檢查范圍內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村出具檢查結(jié)論和報(bào)告,要求限期進(jìn)行整改。
2、邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財(cái)政督查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要求各縣市逐項(xiàng)進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財(cái)政提出專項(xiàng)整改意見,報(bào)縣人民政府研究后提來源理意見,各縣市的處理意見報(bào)州財(cái)政局備案,州財(cái)政局對各縣市整改落實(shí)狀況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
3、從理順鄉(xiāng)、村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度。州級財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政、財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo),結(jié)合自治區(qū)精神擬定相對規(guī)范、相對統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級會計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、票據(jù)使用、資產(chǎn)處置等指導(dǎo)意見,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)檢查納入財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,開展經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)活動;各縣市財(cái)政要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)務(wù)管理納入重要議事日程,結(jié)合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)村資金規(guī)范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4、加大宣傳培訓(xùn)工作力度。一是加大宣傳,增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識。透過認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)規(guī)定》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),加強(qiáng)和完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金使用透明度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識;二是加大培訓(xùn)力度,個(gè)性是加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)主管部門的培訓(xùn)監(jiān)管力度,提升村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
資金專項(xiàng)自查報(bào)告15
根據(jù)xx州財(cái)政局財(cái)監(jiān)發(fā)377號文件精神,xx縣財(cái)政局迅速組織學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于xx年9月15日至20日,對文件要求的6項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資金進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告.
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求,6項(xiàng)涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金檢查年限為xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí),縣財(cái)政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長,農(nóng)財(cái)股、企業(yè)股、預(yù)算股、農(nóng)綜辦、財(cái)監(jiān)辦、農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)人為成員的自查工作專班,由財(cái)監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交財(cái)監(jiān)辦,財(cái)監(jiān)辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
上級要求的6項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金名稱為:糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
(一)資金計(jì)劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃總數(shù)為2594萬元(xx年816萬元、xx年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(xx年447萬元、xx年772萬元)、省級安排820萬元(xx年337萬元、xx年483萬元)、縣市配套554萬元(xx年32萬元、xx年522萬元)。
xx年我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元為省級安排,糧食直補(bǔ)資金132萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。xx年度,我縣無綜合直補(bǔ)資金和“以錢養(yǎng)事”兩項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。
xx年我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元為省級安排,糧食直補(bǔ)資金222萬元為國家安排,綜合直補(bǔ)資金269萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金總額20xx萬元(xx年784萬元、xx年1255萬元),縣財(cái)政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(xx年343萬元、xx年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項(xiàng)目單位1484萬元(xx年343萬元、xx年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金),實(shí)際到位資金2291.6萬元(xx年774萬元、xx年1517.6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項(xiàng)資金)。
xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項(xiàng)目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項(xiàng)目。
xx年xx州財(cái)政局撥我縣良種補(bǔ)貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);糧食直補(bǔ)資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);綜合直補(bǔ)資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付,當(dāng)年只撥付到項(xiàng)目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金,當(dāng)年實(shí)際撥付項(xiàng)目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬xx年指標(biāo),結(jié)轉(zhuǎn)到xx年使用),加上我縣配套493萬元,共計(jì)650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實(shí)際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看,xx年、xx年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項(xiàng)資金有剩余資金待撥外,其余4項(xiàng)資金均已撥付使用到位。資金都?顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問題;財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模與申報(bào)規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設(shè)問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
(一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián),由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有的`是財(cái)經(jīng)所已經(jīng)將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時(shí)將惠農(nóng)資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應(yīng)得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應(yīng)得的惠農(nóng)資金,所花的費(fèi)用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴(yán)格招投標(biāo)制,程序到位,節(jié)約資金、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項(xiàng)目資金對我縣“三農(nóng)”建設(shè)的效益。
(四)“以錢養(yǎng)事”資金要嚴(yán)格按照合同、工作量和工作成效來嚴(yán)格考核發(fā)放,對那些工作不細(xì)致負(fù)責(zé),農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲掛鉤。
(五)建立長效機(jī)制,湖北省委、省政府于xx年開展的財(cái)政與編制政務(wù)公開工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自xx年以來,已將上述6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了免費(fèi)查詢點(diǎn),熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會效果。另外,財(cái)政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財(cái)政財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤問效,掌握解決資金運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
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