放管服自查報(bào)告(15篇)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編精心整理的放管服自查報(bào)告，歡迎大家分享。
放管服自查報(bào)告1
一、高度重視，積極部署。
我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)程昆同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項(xiàng)相關(guān)工作，各部門(mén)結(jié)合部門(mén)職能，在全局形成“一把手親自抓，專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專(zhuān)業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、開(kāi)展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況，結(jié)合我縣工作實(shí)際，對(duì)本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)目錄》，就各個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖，并通過(guò)錄入安徽省政府權(quán)力項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)。通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清房產(chǎn)局權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)權(quán)力職能。
三、強(qiáng)化規(guī)范性文件制定及管理。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我局對(duì)原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對(duì)象，要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，再通過(guò)辦公室修改正式發(fā)文，要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
四、加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
。根據(jù)我局實(shí)際情況，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口，按照“五查五看”要求，對(duì)照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞“三重一大”事項(xiàng)，干部選拔任用，大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，大宗物品采購(gòu)等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀(guān)的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審的方式，對(duì)查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn)，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)排查，制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通過(guò)明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。
我局通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項(xiàng)租賃證發(fā)放事項(xiàng)，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展網(wǎng)上辦事、電話(huà)回訪(fǎng)等活動(dòng)，有效提高了廣大職工服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí)，“放管服”工作取得明顯實(shí)效。
放管服自查報(bào)告2
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于做好“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查自查工作的緊急通知》(黃政辦傳〔20xx〕45號(hào))要求，結(jié)合自身職能要求，全面梳理自查政策措施落實(shí)情況，現(xiàn)將我區(qū)自查情況報(bào)告如下：
一、重點(diǎn)內(nèi)容自查情況
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)情況
一是及時(shí)銜接。20xx年以來(lái)，我區(qū)對(duì)應(yīng)取消65項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)移9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)為內(nèi)部審批事項(xiàng)，清理規(guī)范16項(xiàng)區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，無(wú)法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)政府取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定項(xiàng)目，未自行設(shè)定任何評(píng)價(jià)及準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格。
二是有效承接。20xx年以來(lái)，我區(qū)共承接行政審批事項(xiàng)46項(xiàng)，并采取調(diào)配人員編制、強(qiáng)化培訓(xùn)幫扶、完善委托手續(xù)等措施，確保接得住、接的穩(wěn)。
三是簡(jiǎn)化流程。通過(guò)流程再造，提升部分投資審批事項(xiàng)審查時(shí)限，其中備案類(lèi)、節(jié)能報(bào)告書(shū)(報(bào)告表、登記表)、審查類(lèi)辦理時(shí)限均比法定辦理時(shí)限縮減2-7個(gè)工作日，辦理流程平均提速為57.5%。
(二)商事制度改革落實(shí)情況
一是實(shí)施“先照后證”改革，對(duì)于不屬于法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定保留的前置審批事項(xiàng)，一律不作為工商登記前置事項(xiàng)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻。切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，今年以來(lái)發(fā)放市場(chǎng)主體工商登記及信息公示告知書(shū)4000余份, 抄告后置審批事項(xiàng)登記信息866條。
二是全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，從20xx年9月1日起，正式實(shí)施相關(guān)登記制度改革，進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。
三是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。取消一般行業(yè)注冊(cè)資本最低限額，一律不將注冊(cè)資本實(shí)繳或提供驗(yàn)資報(bào)告作為行政審批和行業(yè)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)登記成本。通過(guò)放寬企業(yè)出資要求、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)和落實(shí)企業(yè)“一照多址”和“多照一址”登記備案，掃清行業(yè)準(zhǔn)入障礙。
四是全面推進(jìn)注冊(cè)登記全程電子化。按照省工商局部署，逐步推行全程電子化登記管理方式，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等，拓寬辦照渠道，提高登記效率。
(三)權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況
一是建立并完善權(quán)責(zé)清單制度。20xx年，區(qū)級(jí)保留并公開(kāi)794項(xiàng)行政權(quán)力，鎮(zhèn)級(jí)保留并公開(kāi)89項(xiàng)行政權(quán)力，街道保留并公開(kāi)37項(xiàng)行政權(quán)力。20xx年，區(qū)級(jí)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)405項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)9項(xiàng)，街道調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。調(diào)整后，區(qū)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng)1022項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)保留權(quán)力事項(xiàng)88項(xiàng)，街道保留權(quán)力37項(xiàng)。
二是編制權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。20xx年5月至11月，我區(qū)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)，區(qū)43家單位共制定細(xì)則1613項(xiàng)，其中行政處罰裁量基準(zhǔn)683項(xiàng)，行政強(qiáng)制裁量基準(zhǔn)61項(xiàng)，保留事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則866項(xiàng)，取消事項(xiàng)服務(wù)細(xì)則3項(xiàng)。
三是積極開(kāi)展收費(fèi)清理改革。20xx年建立區(qū)級(jí)涉企收費(fèi)清單，并逐年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今年，涉企收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)由原來(lái)的32項(xiàng)減少到28項(xiàng)，各項(xiàng)政策落實(shí)后，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)54萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況
一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。20xx年印發(fā)實(shí)施方案，采取“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”的方法，大力推廣隨機(jī)抽查工作。目前全區(qū)已有15家單位編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)125項(xiàng)，其中8家單位編制完成“一單兩庫(kù)”，并試點(diǎn)開(kāi)展隨機(jī)抽查129次。
二是推進(jìn)旅游管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。借助“全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)”，將旅行社(區(qū)管旅行社68家，分社或分公司12家)違規(guī)違法行為或誠(chéng)信行為錄入系統(tǒng)，進(jìn)行登記管理。
三是建設(shè)統(tǒng)一的公共信用信息共享、公示系統(tǒng)。全區(qū)35家成員單位已登錄使用市級(jí)信用系統(tǒng)平臺(tái)并更新全年數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)社會(huì)信用信息共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)接和公共信用信息全覆蓋。建成區(qū)級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并上線(xiàn)運(yùn)行，與“信用黃山”網(wǎng)站聯(lián)通并共享信用信息。
四是開(kāi)展聯(lián)合懲戒。我區(qū)已在區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了誠(chéng)信黑名單制度，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。擬定出臺(tái)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒全覆蓋。
(五)改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況
一是開(kāi)展公共服務(wù)和中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。20xx年11月印發(fā)《屯溪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》，20xx年3月啟動(dòng)區(qū)公共服務(wù)和中介服務(wù)清單建設(shè)工作，同步清理規(guī)范各類(lèi)證明事項(xiàng)，切實(shí)為群眾和市場(chǎng)主體提供更加公平可及的公共服務(wù)、更加優(yōu)質(zhì)規(guī)范的中介服務(wù)。
二是推進(jìn)行政許可權(quán)相對(duì)集中改革。積極落實(shí)“兩集中，兩到位”要求，我區(qū)20個(gè)部門(mén)的80項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。所有事項(xiàng)均規(guī)范編制服務(wù)指南，嚴(yán)格執(zhí)行受理單制度、辦理時(shí)限承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。中心和各部門(mén)認(rèn)真制定《審查工作細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。
三是大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。根據(jù)《屯溪區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)推進(jìn)方案》要求，著力打造“一站通”為民辦事平臺(tái)，整合民政、人社等7家單位54項(xiàng)便民事項(xiàng)，在社區(qū)和鎮(zhèn)街全面啟動(dòng);積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上辦事平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，全區(qū)31家單位共梳理錄入233項(xiàng)辦事項(xiàng)目，目前正在開(kāi)展后臺(tái)審批系統(tǒng)培訓(xùn)，預(yù)計(jì)今年4月份可上線(xiàn)運(yùn)行。
二、 存在的問(wèn)題
網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)較多，還需進(jìn)一步整合。目前除了基層的“一站通”平臺(tái)外，一些部門(mén)還有相關(guān)的業(yè)務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)相互之間缺乏信息共享機(jī)制，塊條獨(dú)立，增加了基層辦事人員的工作量和平臺(tái)建設(shè)投入。建議上級(jí)部門(mén)做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的整合，促進(jìn)條塊聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善權(quán)責(zé)清單制度。6月底前完成區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化，打造權(quán)責(zé)清單“升級(jí)版”，確保清單依法合規(guī)、及時(shí)有效、符合實(shí)際。
(二)推進(jìn)“新兩單”建設(shè)。7月底完成區(qū)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的清理規(guī)范工作。堅(jiān)持“端菜”型和“點(diǎn)菜”型服務(wù)相結(jié)合，科學(xué)確定公共服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)提升公共服務(wù)水準(zhǔn)。切實(shí)“取消一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”中介服務(wù)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。
(三)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。 以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，進(jìn)一步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，著力打通“最后一公里”，便利群眾網(wǎng)上辦事。加快形成投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)提高各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)、互通和信息共享。
(四)深化行政審批制度改革。銜接落實(shí)好國(guó)務(wù)院、省、市取消下放的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)取消下放事項(xiàng)的督促檢查，及時(shí)糾正明放暗留、變相審批等行為。
(五)持續(xù)深化商事制度改革。全面推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民合作社“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”登記制度。
放管服自查報(bào)告3
自20xx年以來(lái)，共承接國(guó)務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng)，均承接到位，其中市本級(jí)承接到位1項(xiàng)，再下放縣區(qū)3項(xiàng)，取消3項(xiàng)�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政審批改革落實(shí)情況
1、及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)，持續(xù)精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減去xx市發(fā)改部門(mén)出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減去了項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書(shū)，項(xiàng)目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(由xx市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實(shí)施細(xì)則，上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶(hù)信息，制定了xx市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
3、我委認(rèn)真貫徹全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話(huà)會(huì)議精神，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心，全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能并全并、能停全停”，“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對(duì)常年沒(méi)有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國(guó)家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理，我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)所有審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中，一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng)，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位，不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目，同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門(mén)行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號(hào))的部署，為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn)，積極有序開(kāi)展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度，對(duì)照行政許可、非行政許可等10類(lèi)事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)分類(lèi)登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平，按照簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線(xiàn)運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求，規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為，公開(kāi)審批規(guī)則和辦理程序。對(duì)精簡(jiǎn)和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖，匯編了《窗口辦事指南》，在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限，審批時(shí)限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時(shí)限5天，壓縮1%。
5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，提升基層“接權(quán)”能力。簡(jiǎn)政放權(quán)，不是一放了之，必須做到放管并重，在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對(duì)下放的審批事項(xiàng)，強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，移交了相應(yīng)審批表格和示范文本，明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時(shí)，多次舉辦xx市工信委行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會(huì)，工信系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班，提升縣區(qū)工信委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí)，指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好，形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力，全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實(shí)情況。
優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請(qǐng)、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)xx市《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則，重新規(guī)劃項(xiàng)目流程，散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金收費(fèi)，原來(lái)都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收，現(xiàn)對(duì)新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目，屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取，其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取，并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費(fèi)清理改革落實(shí)情況。
20xx年7月21日，我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》(贛字[20xx]22號(hào))通知第十二條，將散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金并入新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，新型墻體專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日，根據(jù)國(guó)家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號(hào)第一條，我委取消新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收。對(duì)以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金，由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革，協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管，及時(shí)匯總上報(bào)xx市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一對(duì)“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類(lèi)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今，我委上報(bào)數(shù)據(jù)中，行政許可信息、行政處罰信息、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號(hào))文件精神，結(jié)合我委工作實(shí)際，更好地推薦“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，我委制定了《xx市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》(洪工信發(fā)[20xx]384號(hào))。意見(jiàn)中，明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求，制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“一單二庫(kù)”)。從20xx年1月起，我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動(dòng)接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺(tái))。今后，凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng)，均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月，我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，我委擬制了對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對(duì)守信、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則。
3、落實(shí)“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，加大信息公開(kāi)雙個(gè)數(shù)據(jù)開(kāi)放力度，提供xx市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，我委自11月1日起，將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報(bào)。
五、取得成效和存在問(wèn)題
通過(guò)清理，目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類(lèi)86項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)8項(xiàng)，備案事項(xiàng)3項(xiàng)，其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng)，政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng)，內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng)，共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無(wú)需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無(wú)需要提請(qǐng)國(guó)家或上級(jí)政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無(wú)與其他部門(mén)職責(zé)交叉事項(xiàng)，未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問(wèn)題。
由于清理面廣，內(nèi)容復(fù)雜，實(shí)施方案對(duì)權(quán)力類(lèi)型界定不具體，全xx市無(wú)統(tǒng)一模式，加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限，清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
放管服自查報(bào)告4
近日，縣編辦根據(jù)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡(jiǎn)政放權(quán)面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn)，促進(jìn)了我縣簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。
大力削減行政權(quán)力事項(xiàng)。及時(shí)做好國(guó)務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項(xiàng)的承接、落實(shí)工作，上級(jí)取消的權(quán)力事項(xiàng)我縣一律取消，并隨時(shí)調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門(mén)責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單，督促部門(mén)單位嚴(yán)格按照“四個(gè)清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)，做到“清單之外無(wú)權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高行政效能。
做到放管結(jié)合。建立檢查事項(xiàng)清單，法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的檢查事項(xiàng)，一律不得擅自開(kāi)展檢查。督促部門(mén)單位制定“兩個(gè)名錄庫(kù)”。在市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和部門(mén)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽檢，開(kāi)展“飛行檢查”。通過(guò)合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。
不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門(mén)單位編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限比法定時(shí)限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
放管服自查報(bào)告5
根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查的通知，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市（區(qū)）關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作有關(guān)會(huì)議精神，并結(jié)合工作實(shí)際，就我局“放管服”工作開(kāi)展自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、工作推進(jìn)情況及取得的成效
�。ㄒ唬┥罨淌轮贫雀母�，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
1、實(shí)施“五證合一”和“兩證合一”改革。20xx年10月1日企業(yè)“五證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保證、統(tǒng)計(jì)證；20xx年12月1日個(gè)體“兩證合一”改革整合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證。改革將企業(yè)個(gè)體辦理證照環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為只需填寫(xiě)“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交一套材料即可領(lǐng)取印有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而無(wú)需重復(fù)到各個(gè)部門(mén)提交材料、填寫(xiě)表格。此兩項(xiàng)改革大大節(jié)省了企業(yè)個(gè)體的辦事成本，縮短了辦照時(shí)間。為確保改革順利實(shí)施，我局從四個(gè)方面做好保障工作。一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與稅務(wù)、人社、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)整一照一碼核準(zhǔn)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼、執(zhí)照打印、表格印制、歸檔、數(shù)據(jù)交換等基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的部門(mén)互通共享。二是強(qiáng)化政策宣傳。利用廣播、電視、報(bào)紙、微信、宣傳欄等媒體全方位宣傳改革舉措，促進(jìn)市場(chǎng)主體和社會(huì)各界了解政策、掌握政策、用好政策。三是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。及時(shí)組織窗口登記人員、信用技術(shù)人員參加“五證合一”、“兩證合一”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)掌握改革涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、文書(shū)規(guī)范、信息傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)，確保每名專(zhuān)業(yè)人員都能在工作高效、快捷。四是強(qiáng)化服務(wù)提速。在提高登記服務(wù)效能的基礎(chǔ)上，我局還通過(guò)開(kāi)通咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)、增設(shè)咨詢(xún)窗口、增加服務(wù)人員等措施，及時(shí)受理企業(yè)辦照事宜、提供改革新政咨詢(xún)，使企業(yè)能真正享受到改革紅利�！拔遄C合一”以來(lái)，我局新登記各類(lèi)企業(yè)1920戶(hù)，比去年同期增加74。07%；體“兩證合一”以來(lái)，我局新登記個(gè)體2480戶(hù)，比去年同期增加26。66%。
2、放寬注冊(cè)資本登記條件。我局積極落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。公司股東以自主約定、自愿認(rèn)繳的出資總額在我局登記，除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院的相關(guān)決定對(duì)特定行業(yè)注冊(cè)資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。不再限制公司設(shè)立時(shí)全體股東的首次出資比例，不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，不再規(guī)定公司股東繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。公司登記時(shí)，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。20xx年，全區(qū)累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)20xx戶(hù)，新增注冊(cè)資本48。92億元，分別增長(zhǎng)17。57%與22。17%；新增個(gè)體工商戶(hù)3725戶(hù)，新增注冊(cè)資本6。1577億元，同比增長(zhǎng)22。41%與20。93%；新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社44戶(hù)，新增注冊(cè)資本1。1322億元，同比增長(zhǎng)37。5%與11。21%。全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共有2。84萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本總額達(dá)192。52億元。 3、深入推進(jìn)“先照后證”改革，大部分前置審批事項(xiàng)改為后置。我局根據(jù)江西省人民政府辦公廳[20xx]9號(hào)文《江西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批項(xiàng)目的通知》要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化了審批流程，改進(jìn)審批方式，壓縮了審批時(shí)間，提高了審批效率。目前改為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)共計(jì)148項(xiàng)，保留的前置審批項(xiàng)目有34項(xiàng)。對(duì)改成后置的行政許可項(xiàng)目申請(qǐng)，嚴(yán)禁登記人員私設(shè)門(mén)檻、拖沓瀆職、吃拿卡要等行為，切實(shí)保障改革落實(shí)到位。通過(guò)前置改后置，眾多企業(yè)可以在取得后置許可之前，踏實(shí)開(kāi)展企業(yè)前期籌備事項(xiàng)，或是與后置許可無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，極大的激活了這部分企業(yè)的活力，為企業(yè)的后續(xù)做大做強(qiáng)作好鋪墊。
4、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)。我局放寬了“一址多照”，“一照多址”等涉及經(jīng)營(yíng)地址方面的注冊(cè)登記限制，在經(jīng)過(guò)居委會(huì)及周邊五名業(yè)主同意的前提下，允許對(duì)周邊居民沒(méi)有嗓音、環(huán)境污染及安全影響的行業(yè)用住房登記為公司住所。此項(xiàng)改革減少了創(chuàng)業(yè)先期投入，為方便市場(chǎng)主體登記、促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大提供了助力。20xx年，我局共發(fā)展各類(lèi)企業(yè)20xx戶(hù)，發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4353戶(hù)。
5、落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革，建立更加寬松便捷的市場(chǎng)主體退出機(jī)制。根據(jù)國(guó)家工商總局的文件要求，對(duì)于符合條件的公司辦理注銷(xiāo)，支持實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)即公司無(wú)需先行清算組備案，在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記及全體股東的承諾信息，45天后在無(wú)異議的情況下，免于提交清算報(bào)告，清稅證明，清算組備案證明，只需股東自己對(duì)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的真實(shí)性作出承諾即可予以先行注銷(xiāo)。目前，我局已辦結(jié)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5起，簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告58起。
6、落實(shí)“雙告知”制度，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)。我局在微信公眾號(hào)對(duì)工商登記后置審批事項(xiàng)目錄進(jìn)行了公布，并要求窗口人員嚴(yán)格履行“雙告知”制度。一是對(duì)新辦企業(yè)個(gè)體根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍的不同在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中推送給相關(guān)后置許可部門(mén)；二是對(duì)有后置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)個(gè)體發(fā)放“雙告知”承諾書(shū)，要求經(jīng)營(yíng)者作出承諾，到相關(guān)部門(mén)辦理完后置審批手續(xù)后方可經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)執(zhí)法力度，推行行政權(quán)力和責(zé)任清單制度
1、根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立了責(zé)任清單制度。我局逐項(xiàng)明確行政權(quán)力的名稱(chēng)、權(quán)力依據(jù)、工作流程和責(zé)任主體，并主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)建立權(quán)責(zé)清單制度，加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系，整合優(yōu)化執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級(jí)，科學(xué)合理劃分部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派出機(jī)構(gòu)及所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的行政執(zhí)法事權(quán)關(guān)系，推動(dòng)執(zhí)法重心下移、執(zhí)法權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉，確保基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)有足夠力量履行監(jiān)督管理職責(zé)，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)依法行政，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
2、規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)，列入年度目標(biāo)考核。自20xx年3月起，我局按照省政府法制辦、省工商局、市質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局（贛府法辦字（20xx）10號(hào)）《關(guān)于統(tǒng)一全省市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書(shū)的通知》的要求，按照附件的行政執(zhí)法文書(shū)式樣和排版規(guī)范制作和使用。辦案單位按照要求，在行政執(zhí)法中正確使用，在年度的目標(biāo)考核中，案卷質(zhì)量把使用統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)作為扣分項(xiàng)列入。
4、采用案件管理系統(tǒng)，提升辦案效率。20xx年6月開(kāi)始，行政執(zhí)法查處的一般案件全部使用案件管理系統(tǒng)錄入，無(wú)一例外。簡(jiǎn)易處罰案件也在案件管理系統(tǒng)中錄入備案。執(zhí)法證件20xx年底到期后，我局按照要求申請(qǐng)了換發(fā)，共辦理行政執(zhí)法證143個(gè)，其中行政執(zhí)法監(jiān)督證1個(gè)，行政執(zhí)法證142個(gè)。另外，我局相關(guān)工作人員全部按照要求參加了全省統(tǒng)一的《江西省行政執(zhí)法人員培訓(xùn)及考試》，并全部通過(guò)了考試，核發(fā)了《江西省行政執(zhí)法證》。
5、建立行政執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”，即案情通報(bào)、大要案件會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、月度綜合執(zhí)法調(diào)度例會(huì)和辦案問(wèn)責(zé)制的執(zhí)法辦案“五項(xiàng)制度”，建立了有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行大要案件局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審制度。全局行政執(zhí)法辦案工作辦案質(zhì)量、辦案水平都有很大提高。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)事中事后的監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
1、多措并舉，夯實(shí)責(zé)任，全力做好年報(bào)工作。一是通過(guò)媒體、微信平臺(tái)、電話(huà)、公告告知年報(bào)操作指南與未及時(shí)年報(bào)的法律后果，印發(fā)張貼宣傳牌9桿、宣傳展架15個(gè)，宣傳海報(bào)40張、印制年報(bào)操作流程和年報(bào)小海報(bào)16000余份，對(duì)于文化程度低、自己年報(bào)有困難的市場(chǎng)主體進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行窗口發(fā)放與深入市場(chǎng)發(fā)放二步走。二是部署長(zhǎng)久未經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查工作，全面鋪開(kāi)清理吊銷(xiāo)企業(yè)工作。從電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)檢索整理出14、15年度未年報(bào)企業(yè)有743戶(hù)，組織分局開(kāi)展核查，通過(guò)電話(huà)核查、實(shí)地走訪(fǎng)和到企業(yè)相關(guān)街道、居委、村委會(huì)了解情況，對(duì)企業(yè)登記住址以信函方式進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)并且將名單發(fā)到稅務(wù)部門(mén)核查企業(yè)的稅務(wù)登記和納稅情況。組織科室人員開(kāi)展幾次年報(bào)電話(huà)催報(bào)通知，針對(duì)2年未年報(bào)的合伙企業(yè)和國(guó)有、集體企業(yè)重點(diǎn)通知及告知未年報(bào)后果。三是建立了每周督查制，市場(chǎng)主體信用監(jiān)督管理科每星期一下午將市場(chǎng)主體年報(bào)進(jìn)展情況上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)通報(bào)給各分局，并將年報(bào)工作作為分局年度考核的重要考量指標(biāo)。截止6月12日我區(qū)企業(yè)年報(bào)數(shù)4116戶(hù)、年報(bào)率55。03%，個(gè)體年報(bào)11311戶(hù)、年報(bào)率57%，農(nóng)專(zhuān)年報(bào)122戶(hù)、年報(bào)率57。27%。
2、建立健全全區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作機(jī)制，強(qiáng)化信息采集，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)[20xx]29號(hào)），在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，依據(jù)《信州區(qū)企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)工作方案》要求，開(kāi)展信州區(qū)企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)信息合作工作，要求25家單位提供數(shù)據(jù)，為下一步實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享、“一張網(wǎng)”協(xié)同監(jiān)管、信用體系建設(shè)的完善打下了基礎(chǔ)。通過(guò)信州區(qū)企業(yè)警示系統(tǒng)QQ群密切聯(lián)系各相關(guān)單位今年繼續(xù)完成20xx年以來(lái)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄，保證實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入。截止目前，各單位共錄入709條信息。
3、全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”抽查制度�！半p隨機(jī)，一公開(kāi)”即抽取檢查對(duì)象名單由省級(jí)部門(mén)組織，通過(guò)以注冊(cè)號(hào)等為條件隨機(jī)搖號(hào)方式，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)確定抽查名單，再由登記機(jī)關(guān)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行檢查，同時(shí)，將檢查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示平臺(tái)與江西企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中進(jìn)行公示，其他行政審批或監(jiān)管部門(mén)也將企業(yè)信息在企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)中錄入，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息互通共享。20xx年1—4月全區(qū)累計(jì)抽查市場(chǎng)主體89戶(hù)次，占全區(qū)抽查計(jì)劃任務(wù)的100%，并及時(shí)將89戶(hù)企業(yè)的檢查結(jié)果錄入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中，及時(shí)公示，按時(shí)完成省、市局部署的工作任務(wù)。
4、公示異常名錄，打擊不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。根據(jù)省局對(duì)異常目錄的配套解釋和《江西省工商行政管理局企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄實(shí)施細(xì)則（試行）》，我局進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和個(gè)體工商戶(hù)異常狀態(tài)標(biāo)注的管理和公示工作，20xx年1—4月共錄入抽查公示經(jīng)營(yíng)異常市場(chǎng)主體27戶(hù)。同時(shí)，按照工商登記制度改革要求，我局進(jìn)一步完善以企業(yè)法人法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制；積極推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。20xx年度中，企業(yè)因未按時(shí)年報(bào)公示和住所無(wú)法聯(lián)系等原因被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共計(jì)1637條；企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄共481條。在該項(xiàng)工作中，我局針對(duì)一些企業(yè)地址未變更、資金數(shù)額較大、年報(bào)數(shù)額明顯不實(shí)的企業(yè)均開(kāi)展了實(shí)地核查工作。
（四）立足服務(wù)職能，全力推進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行提前介入指導(dǎo)。20xx年來(lái)，我局不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在快捷、便民、溝通、跟蹤上下功夫，全力為信州區(qū)營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，對(duì)重大投資項(xiàng)目的設(shè)立實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)，提供事前引導(dǎo)、事中支持、事后服務(wù)的全程服務(wù)。20xx年上饒合力萬(wàn)勝商業(yè)有限公司和上饒萬(wàn)達(dá)嘉華酒店前后入駐信州區(qū)，我局獲得相關(guān)信息時(shí)，就提前介入，全程服務(wù)，確保他們?cè)谧?cè)登記環(huán)節(jié)上不滯留。一是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，提供企業(yè)登記注冊(cè)咨詢(xún)服務(wù)。二是主動(dòng)幫助和指導(dǎo)填寫(xiě)相關(guān)表格。三是針對(duì)辦理過(guò)程中企業(yè)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，我局工作人員積極出主意想辦法，使登記注冊(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接。四是安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，從名稱(chēng)核準(zhǔn)到設(shè)立登記，從受理到發(fā)證，均一人負(fù)責(zé)，提高辦事效率。整個(gè)過(guò)程中，兩家企業(yè)深深感受到我局的服務(wù)熱情和辦事效率，在開(kāi)業(yè)之際均前來(lái)我局贈(zèng)送表?yè)P(yáng)錦旗，以此感謝對(duì)其開(kāi)業(yè)給予的大力支持。
2、評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)。為了更好地服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我局根據(jù)《江西省守合同重信用認(rèn)定辦法》的規(guī)定，積極組織開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)的評(píng)定工作。評(píng)定工作成立了專(zhuān)項(xiàng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，創(chuàng)新工作方式，以企業(yè)自愿申報(bào)，各基層分局推薦，區(qū)局審核的形式，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行“守合同重信用”A級(jí)單位認(rèn)定。目前我區(qū)共有3A企業(yè)2戶(hù)，2A企業(yè)9戶(hù)，A企業(yè)7戶(hù)。我局還將繼續(xù)大力支持和扶持各類(lèi)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)，圍繞企業(yè)合同履約記錄，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信守約，并繼續(xù)推進(jìn)“守合同重信用企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，提升企業(yè)自身信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)招商引資、招標(biāo)簽約和獲得資金貸款發(fā)揮重要作用，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，取得良好的社會(huì)效果，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，助推企業(yè)融資。一直以來(lái)，中小企業(yè)融資渠道不多是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，尤其是一些小企業(yè)，融資的成功與否直接關(guān)系到企業(yè)生存。動(dòng)產(chǎn)抵押貸款是破解企業(yè)融資難的有效方法之一。作為我局服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)，動(dòng)產(chǎn)抵押登記能夠有效地幫助企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶(hù)等解決資金困難問(wèn)題，服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何搭建合適的平臺(tái)，為中小企業(yè)融資、發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，我局動(dòng)足了腦筋。除開(kāi)設(shè)企業(yè)融資“綠色通道”外，在企業(yè)申辦動(dòng)產(chǎn)抵押物登記中，我局實(shí)行“受理、審查、核審”一條龍、一站式幫扶。另外，我局通過(guò)積極主動(dòng)走訪(fǎng)企業(yè)，個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的方式，收集其相關(guān)信息，了解他們的需求，為了使企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)獲得貸款，降低成本費(fèi)用，我局在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序進(jìn)行合理簡(jiǎn)化，在符合條件的情況下，確保動(dòng)產(chǎn)抵押登記隨到隨辦，大大縮減了辦理時(shí)間。同時(shí)，我局建立了抵押登記臺(tái)賬，與信貸部門(mén)密切聯(lián)系，在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間牽線(xiàn)搭橋，為企業(yè)融通資金提供服務(wù)。截止目前，我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記38份，登記抵押金額17億多元。
4、開(kāi)展誠(chéng)信商貸通活動(dòng)。為了破解企業(yè)融資難題，我局和信州區(qū)個(gè)協(xié)聯(lián)合發(fā)力，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，推出“誠(chéng)信商貸通”服務(wù)，幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。20xx年我局就十佳誠(chéng)信單位同江淮村鎮(zhèn)銀行簽訂意向性協(xié)議，貸款授信20xx萬(wàn)元，并開(kāi)通了綠色服務(wù)通道，支持企業(yè)發(fā)展，到去年底已授信貸款給小微企業(yè)資金數(shù)額達(dá)2280萬(wàn)元。20xx年，在上饒市“星級(jí)文明誠(chéng)信個(gè)體戶(hù)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)暨“誠(chéng)信商貸通”工作開(kāi)展中，我區(qū)個(gè)協(xié)發(fā)布網(wǎng)站通知1期，短信提醒500條，滾動(dòng)屏幕宣傳22個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，個(gè)體戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)870人，發(fā)放和張貼創(chuàng)評(píng)廣告和宣傳資料1600份，個(gè)體戶(hù)報(bào)名參評(píng)戶(hù)數(shù)達(dá)450戶(hù)，組織公評(píng)公義機(jī)構(gòu)8個(gè)。
5、服務(wù)個(gè)協(xié)，幫助個(gè)體私營(yíng)戶(hù)做大做強(qiáng)。我局從幫助個(gè)轉(zhuǎn)企登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易稅審核把關(guān)、實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量等舉措入手，幫助個(gè)私業(yè)主做大做強(qiáng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。我局支持幫助做得較大的個(gè)體轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，在個(gè)轉(zhuǎn)讓企辦理過(guò)程中，對(duì)個(gè)體注銷(xiāo)與字號(hào)保留環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化手續(xù)，開(kāi)辟綠色通道，今年，已幫助12戶(hù)有實(shí)力的個(gè)體轉(zhuǎn)型為企業(yè)。我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府文件要求，在股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記中，幫助區(qū)稅務(wù)局審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓完稅證明，防止稅源的流失。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)人員老齡化嚴(yán)重。我局干部職工平均年齡48歲，機(jī)關(guān)科室、基層分局和直屬單位中青年干部力量都十分薄弱，由此導(dǎo)致的后果是雖制定了一系列政策法規(guī)，但在貫徹落實(shí)上“心有余而力不足”，部分政策措施完成度不高，執(zhí)行力不夠，老一輩干部職工們業(yè)務(wù)水平高，但面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管業(yè)務(wù)和工作日益與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，卻頗感費(fèi)力，而青年干部十分適應(yīng)新形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)工作方式，但業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻有待提高。
（二）思想理念有待提升。局里不少部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，仍然適應(yīng)于過(guò)去的工作模式和思考方法，面對(duì)一系列政策改革不適應(yīng)，對(duì)審批制度改革的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)也不到位，比如，在法定時(shí)限與承諾時(shí)限上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)法定時(shí)限，沒(méi)有想方設(shè)法去縮短承諾時(shí)限；在部門(mén)審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)部門(mén)的工作特點(diǎn)，不愿意對(duì)審批職能進(jìn)行整合和集中，沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán)。
�。ㄈ┍O(jiān)管方式和改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái)，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不夠有力，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
（四）機(jī)構(gòu)改革有待深入，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來(lái)，機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成，但在新的機(jī)構(gòu)模式下系統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出；另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣（分）局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)深化商事制度改革，讓群眾和企業(yè)少跑路，辦事方便。發(fā)揮好“工商企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)”功能，繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)外網(wǎng)申報(bào)改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革、企業(yè)五證合一改革和個(gè)體“兩證合一”改革。進(jìn)一步整合審批職能，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入流程，放寬企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、住所條件管制，有力釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造。
2、對(duì)于禁限類(lèi)產(chǎn)業(yè)，從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)所有市場(chǎng)主體加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)好“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制。抓好企業(yè)和個(gè)體戶(hù)年報(bào)工作，完善并落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革舉措，建立便捷的市場(chǎng)退出機(jī)制，及時(shí)清理名存實(shí)亡的“僵尸”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。建立失信企業(yè)“黑名單”制度，對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或禁入，不斷建立健全“一處違法、處處受限”的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3、積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，實(shí)行企業(yè)登記快辦機(jī)制與全程服務(wù)制度，做到急事急辦，特事特辦。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的扶持政策，確保政策落地，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施對(duì)口服務(wù)、個(gè)性服務(wù)與跟蹤服務(wù)。積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息支持。充分利用市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息為政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，完善市場(chǎng)主體信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合分析，為政府決策、投資創(chuàng)業(yè)和社會(huì)公眾提供科學(xué)數(shù)據(jù)。積極幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。要善用職能開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記，開(kāi)展評(píng)定“守合同重信用”企業(yè)，搭建融資渠道，助力企業(yè)發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)“窗口”工作紀(jì)律，強(qiáng)化廉政建設(shè)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升“窗口”人員素質(zhì)，樹(shù)立我局窗口的新形象。
放管服自查報(bào)告6
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》和區(qū)教育局的指示精神，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話(huà)會(huì)議精神，并結(jié)合我校工作實(shí)際，就我�！胺殴芊惫ぷ靼辞闆r開(kāi)展自查。現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
(一)積極動(dòng)員，及時(shí)部署。周海芳校長(zhǎng)到局里開(kāi)會(huì)回來(lái)，第一時(shí)間組織召開(kāi)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，形成“一把手親自抓，德育處負(fù)責(zé)落實(shí)，各科辦公室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé)，結(jié)合我校工作實(shí)際，對(duì)本校的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，并成立決策事情“三人”小組(即小事有三人小組討論決定，大事由班子會(huì)議決定)，形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖，校長(zhǎng)做末位表態(tài)。這樣，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有力促進(jìn)了教育教學(xué)工作。
放管服自查報(bào)告7
按照盟行署督查室《關(guān)于做好自治區(qū)放管服改革重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查準(zhǔn)備工作的通知》以及《xx盟20xx年深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)分工方案》中9個(gè)方面45項(xiàng)問(wèn)題逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾，因我局目前沒(méi)有行政許可和行政審批事項(xiàng)，我局主要圍繞自身職能在電商和旅游、農(nóng)副產(chǎn)品推廣、推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)、進(jìn)一步摸清備案底數(shù)和流程方面做出了具體工作�，F(xiàn)將相關(guān)自查情況匯報(bào)如下：
一、組織我市電商企業(yè)和本地主播參加直播活動(dòng)
20xx年x月x日，xx市商務(wù)局局長(zhǎng)應(yīng)邀參加xx電視臺(tái)舉辦的大國(guó)好物xx年貨節(jié)線(xiàn)上直播活動(dòng)，推介銷(xiāo)售xx盟大米，5分鐘時(shí)間共成交xxx單、xxx斤大米，銷(xiāo)售金額達(dá)xx萬(wàn)元，起到了良好的宣傳推介效果。x月x日，xx盟首屆網(wǎng)紅直播帶貨大賽盛大開(kāi)啟，全盟共有x組選手進(jìn)入復(fù)賽。我局經(jīng)過(guò)層層選拔推薦，派出三名網(wǎng)紅代表參加此次活動(dòng)。三名主播于x月x日晚8點(diǎn)到10點(diǎn)通過(guò)自己的直播賬號(hào)銷(xiāo)售xx盟大米、xx醬菜、牛肉干、奶制品、蘑菇、木耳等，助力脫貧攻堅(jiān)。此次比賽獲得。
二、舉辦直播電商活動(dòng)周系列活動(dòng)
為推動(dòng)消費(fèi)扶貧、電商扶貧深入開(kāi)展，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，貫徹落實(shí)全盟直播電商推進(jìn)年要求，宣傳推介我市全域旅游、特色農(nóng)副產(chǎn)品，推動(dòng)xx味道走出xx，x月x日x日，我市舉辦推動(dòng)消費(fèi)扶貧、助力脫貧攻堅(jiān)直播電商活動(dòng)周系列活動(dòng)。利用為期一周的時(shí)間，與xx廣播電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展全區(qū)周末xx有好貨直播預(yù)熱活動(dòng)專(zhuān)場(chǎng)，兩場(chǎng)直播共銷(xiāo)售我市xx、可為等特色農(nóng)產(chǎn)品60000袋，銷(xiāo)售訂單10000余單，累計(jì)銷(xiāo)售金額xx萬(wàn)余元，累計(jì)觀(guān)看人數(shù)達(dá)100余萬(wàn)人次。組織全市xx廣場(chǎng)、xx購(gòu)物中心等商貿(mào)流通企業(yè)在活動(dòng)周期間開(kāi)展線(xiàn)上促銷(xiāo)、直播帶貨活動(dòng)，銷(xiāo)售收入xxx萬(wàn)余元�；顒�(dòng)周期間，利用xx廣播電視臺(tái)手機(jī)臺(tái)每天直播一期電商+全域旅游直播、xx味道直播探店活動(dòng)，先后對(duì)全市xx生態(tài)旅游度假區(qū)、成吉思汗廟景區(qū)、xx花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、百里xx稻海、x鎮(zhèn)三合村、葛根廟鎮(zhèn)、一館三址等旅游景點(diǎn)，以及特色美食進(jìn)行直播推介，4天來(lái)共直播8場(chǎng)，累計(jì)觀(guān)看人數(shù)突破136萬(wàn)人次。同時(shí)，活動(dòng)周期間對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村攻堅(jiān)成果進(jìn)行宣傳，每天在xx廣播電視臺(tái)農(nóng)牧頻道《小滿(mǎn)廣播站》節(jié)目播出五期我市駐村第一書(shū)記專(zhuān)訪(fǎng)。
三、進(jìn)一步推動(dòng)xx家政企業(yè)做大做強(qiáng)
按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，為了進(jìn)一步推動(dòng)xx家政企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)我市家政業(yè)快速健康發(fā)展。一是指導(dǎo)協(xié)助申報(bào)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系，職業(yè)技能課程重點(diǎn)向老年服務(wù)、病患護(hù)理、母嬰照料等領(lǐng)域傾斜，將職業(yè)道德培養(yǎng)、法制教育納入培訓(xùn)課程，適度拓展心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出新時(shí)期高素質(zhì)的家政服務(wù)人員。提高服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量信息和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息提高管理和服務(wù)信息化水平。承擔(dān)公益責(zé)任，發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用，結(jié)合百城萬(wàn)村家政扶貧工作，進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)脫貧。二是積極籌劃全盟家政信用平臺(tái)暨家政協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。圍繞誠(chéng)信體系不斷提質(zhì)擴(kuò)容，通過(guò)家政信用平臺(tái)著力搭建橋梁，促使家政行業(yè)恪守誠(chéng)信準(zhǔn)則，健康有序發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶作用，推動(dòng)我市家政業(yè)向誠(chéng)信、專(zhuān)業(yè)、有序的方向健康發(fā)展。三是向東四盟輸出品牌和服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大xx家政的品牌影響力，積極向東四盟等地區(qū)輸出品牌和服務(wù)，向連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型。
放管服自查報(bào)告8
一、規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序的具體措施
(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限，全部做到了無(wú)縫對(duì)接，落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng)，其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門(mén)的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開(kāi)透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則，實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)，尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng)，通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)審率，推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締，互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則，對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理，全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目，確保審批事項(xiàng)名稱(chēng)高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度，堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》，分類(lèi)列出各類(lèi)審批所需的要件及流程，做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”，堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門(mén)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式，確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)，打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度，對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理，超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
二、減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序的效果
(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門(mén)在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門(mén)檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題，著力解決廣大群眾辦事難，各類(lèi)企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作，通過(guò)開(kāi)展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式，進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門(mén)均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法行政，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力，《》()。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見(jiàn)等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門(mén)承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng)，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門(mén)協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢(xún)等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，建立中介服務(wù)組織目錄，完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車(chē)收費(fèi)”和亂收費(fèi)，除國(guó)家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺(tái)，切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(mén)(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的，現(xiàn)場(chǎng)出具意見(jiàn)并加蓋本部門(mén)行政審批專(zhuān)用章;對(duì)不符合要求的，即日書(shū)面向申請(qǐng)人出具整改意見(jiàn)。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T(mén)間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門(mén)請(qǐng)示咨詢(xún)，在符合法律法規(guī)和宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T(mén)出具《提交資料承諾書(shū)》，約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后，由行政審批部門(mén)預(yù)先作出審批決定，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專(zhuān)用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門(mén)承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)出具書(shū)面通知，向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
三、存在的主要問(wèn)題
一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看，個(gè)別部門(mén)“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處，對(duì)窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒(méi)有真正落到實(shí)處。
四、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí)，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運(yùn)作。二是開(kāi)拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配，“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別，縣直部門(mén)管理半徑直達(dá)程度也不同，簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
(二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開(kāi)展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上，大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并行啟動(dòng)、同步審批，及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn)，限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求，由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門(mén)開(kāi)展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法，進(jìn)一步優(yōu)化流程，壓縮時(shí)限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面，逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報(bào)告9
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作，并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開(kāi)展自查。我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見(jiàn)成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡(jiǎn)政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。深刻認(rèn)識(shí)推行“放管服”工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開(kāi)欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開(kāi)承諾“馬上就辦”，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹(shù)立機(jī)關(guān)的良好形象。
3、理順關(guān)系，分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門(mén)的權(quán)責(zé)情況，對(duì)本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目，更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關(guān)資料，把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合，加大作風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
4、整合部門(mén)，優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度，明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng)，開(kāi)通有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)，做好鎮(zhèn)（街道）財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對(duì)服務(wù)對(duì)象的.服務(wù)工作。
5、立足服務(wù)，提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念，引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動(dòng)作為，全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，辦事期限進(jìn)一步壓縮，辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來(lái)，財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗，辦結(jié)695宗，辦結(jié)率98.7%。
近年來(lái)開(kāi)展的簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩，改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位，如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理，還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理，行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查（如投資評(píng)審決算審核工作），因此只能接受網(wǎng)上或電話(huà)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，接下來(lái)我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過(guò)開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線(xiàn)調(diào)研檢查等方式，加大對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門(mén)年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核，確�！靶姓召M(fèi)進(jìn)清單，清單以外無(wú)收費(fèi)”。三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動(dòng)推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記（掛號(hào)）系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫(kù)建設(shè)。四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開(kāi)，在政務(wù)公開(kāi)欄上公布辦事流程，公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅(jiān)持“該公開(kāi)就公開(kāi)，能公開(kāi)就公開(kāi)”，打造“陽(yáng)光財(cái)政”。五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專(zhuān)項(xiàng)資金審核，領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的，各單位資料報(bào)送完整后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成；會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的發(fā)放，對(duì)手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理，并將發(fā)放資格證書(shū)時(shí)限從1個(gè)月提前到25天；項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況，及時(shí)撥付。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)大力支持下，我們將主動(dòng)配合，積極服務(wù)，及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)，做好我市“放管服”工作，服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
放管服自查報(bào)告10
20xx年以來(lái)，在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)安監(jiān)局在推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“接、放、管”工作中各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，逐步走向規(guī)范化、公開(kāi)化、制度化，取得了一定的工作成效，為促進(jìn)xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項(xiàng)實(shí)施方案》的要求和工作部署，20xx年xx區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展了清理現(xiàn)行審批項(xiàng)目工作;接收上級(jí)下放的審批事項(xiàng)0項(xiàng)，最后經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)確認(rèn)，本單位現(xiàn)有審批事項(xiàng)共21項(xiàng)，其中行政審批14項(xiàng)，非行政審批7項(xiàng);審批事項(xiàng)全部進(jìn)入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理，沒(méi)有“體外運(yùn)行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實(shí)工作責(zé)任制，促進(jìn)窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請(qǐng)表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進(jìn)駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，具體負(fù)責(zé)本單位的對(duì)外業(yè)務(wù)辦理，確保群眾來(lái)見(jiàn)到人，辦得了事，堅(jiān)決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口、樹(shù)立安監(jiān)部門(mén)形象的窗口，不斷促進(jìn)窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)辦理程序，將有關(guān)辦理事項(xiàng)、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開(kāi)，使前來(lái)辦事群眾一目了然，同時(shí)通過(guò)港北信息公開(kāi)平臺(tái)網(wǎng)站予以公開(kāi)，公布、公開(kāi)的主要內(nèi)容是審批項(xiàng)目的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦事時(shí)限、事項(xiàng)、責(zé)任股室、聯(lián)系電話(huà)等，確保審批項(xiàng)目有法可依、有章可循，方便群眾辦事，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項(xiàng)辦理情況
20xx年，xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨，牢固樹(shù)立服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)水平，圓滿(mǎn)完成了本年度各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項(xiàng)共253件，其中受理行政審批事項(xiàng)218件，按時(shí)辦結(jié)218件，非行政審批事項(xiàng)35件，即時(shí)辦結(jié)35件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率85%，群眾滿(mǎn)意率100%。1--3月辦理事項(xiàng)共61件，其中受理行政審批事項(xiàng)33件，按時(shí)辦結(jié)33件，非行政審批事項(xiàng)28件，即時(shí)辦結(jié)28件，審批事項(xiàng)辦結(jié)提速率94.92%，群眾滿(mǎn)意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步，我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定，本著責(zé)權(quán)利相一致的原則，通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短時(shí)限，真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。強(qiáng)化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式，大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個(gè)審批項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^(guò)程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。
三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)制度”、“責(zé)任追究制度”。要實(shí)行審批責(zé)任制度，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任追究等制度。對(duì)每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴(yán)格的監(jiān)察制度，建立相應(yīng)的責(zé)任制和監(jiān)督辦法，對(duì)違反紀(jì)律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負(fù)責(zé)任、推諉塞責(zé)的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。
放管服自查報(bào)告11
根據(jù)《xx市國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好國(guó)務(wù)院政策措施落實(shí)情況自查工作的通知》(xx國(guó)稅函〔20xx〕72號(hào))文件精神，我局高度重視本次自查工作，認(rèn)真對(duì)照自查內(nèi)容，逐一對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能及清理規(guī)范稅務(wù)中介服務(wù)工作落實(shí)情況方面
我局嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策要求，認(rèn)真做好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。
(一)對(duì)于企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版等事項(xiàng)，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，做好對(duì)服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作,不擅自指定服務(wù)單位、不強(qiáng)制指定服務(wù)單位。
(二)按要求取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，明確稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力項(xiàng)目，充分落實(shí)取消和下放稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，并對(duì)取消和下放情況開(kāi)展自我督促檢查，防止變相審批和明放暗不放;公開(kāi)稅務(wù)行政審批目錄清單，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行，做好后續(xù)管理工作并開(kāi)展監(jiān)督檢查，不斷提高稅務(wù)管理科學(xué)化、法治化水平。
我局嚴(yán)格按照開(kāi)展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“涉稅中介”現(xiàn)象進(jìn)行逐一排查，并公布對(duì)外辦公電話(huà)，接受廣大納稅人的舉報(bào)。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)任何違法違章現(xiàn)象。
二、依法組織稅收收入方面
今年以來(lái)，我局在面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、重點(diǎn)稅源局部萎縮等不利因素情況下，通過(guò)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查與納稅評(píng)估、實(shí)施行業(yè)稅負(fù)水平監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的跟蹤與監(jiān)控等一系列行之有效的措施，實(shí)現(xiàn)了組織稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是在努力抓好重點(diǎn)稅源的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的稅收管理，強(qiáng)化納稅評(píng)估、挖掘稅收潛力，確保應(yīng)收盡收。二是全面開(kāi)展管戶(hù)清查工作，摸清稅源底數(shù)，對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)加強(qiáng)管理和監(jiān)管，對(duì)已達(dá)到起征點(diǎn)的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定額調(diào)整。三是對(duì)低稅負(fù)、零稅負(fù)的企業(yè)，嚴(yán)把審核關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管力度。
今年1-4月，我局共組織全口徑稅收收入21,485萬(wàn)元，比去年同期12,584萬(wàn)元增收8,901萬(wàn)元，增幅為70.7%，國(guó)稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫(kù)累計(jì)收入14,784萬(wàn)元，比去年同期8,102萬(wàn)元增收6,682萬(wàn)元;省庫(kù)累計(jì)收入1,598萬(wàn)元，比去年同期1,656萬(wàn)元減收58萬(wàn)元;市縣庫(kù)累計(jì)收入5,103萬(wàn)元，比去年同期2,826萬(wàn)元增收2,277萬(wàn)元。
三、“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作方面
根據(jù)稅務(wù)總局“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的部署，我局高度重視“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備以及試點(diǎn)過(guò)程中的監(jiān)測(cè)分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒(méi)有郵政及電信行業(yè)，20xx年下半年“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作暫無(wú)成效。截止20xx年5月，“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作暫未擴(kuò)大至其他行業(yè)，我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署，將“營(yíng)改增”政策落實(shí)到位。
四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實(shí)方面
我局嚴(yán)抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)及宣傳輔導(dǎo)工作，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，一對(duì)一地輔導(dǎo)符合條件的納稅人，確保政策的貫徹落實(shí)，對(duì)于未達(dá)起征點(diǎn)、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè)，應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現(xiàn)起征點(diǎn)以下征收增值稅或變相多征稅的情況。
20xx年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶(hù)，共享受減免稅額18.16萬(wàn)元;20xx年第一季度企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)，我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶(hù)，共享受減免稅額24.55萬(wàn)元。
五、支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策落實(shí)方面
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔20xx〕39號(hào))文件精神，對(duì)照所管轄企業(yè)情況及時(shí)詳細(xì)核查，未發(fā)現(xiàn)有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，做好相關(guān)政策宣傳和實(shí)施。
六、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)稅收措施落實(shí)方面
我局嚴(yán)格按照相關(guān)稅收法規(guī)政策，積極促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過(guò)規(guī)范、指導(dǎo)、加快出口退(免)稅管理，切實(shí)將促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)措施落到實(shí)處。
七、加快棚戶(hù)區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度稅收政策落實(shí)方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，我局高度重視安居工程建設(shè)，截至目前，我局暫無(wú)相關(guān)企業(yè)有上述改造建設(shè)。
八、促進(jìn)養(yǎng)老家政健康消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文化體育消費(fèi)等擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的稅收政策落實(shí)方面
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，我局積極核查所轄企業(yè)，目前暫無(wú)上述需要落實(shí)的情況。
九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)稅收政策落實(shí)方面
我局對(duì)落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，一對(duì)一輔導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策，保證了優(yōu)惠政策的100%落實(shí)，得到了市局的認(rèn)可和納稅人的一致好評(píng)。通過(guò)政策的落實(shí)，20xx年第四季度，我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶(hù)，累計(jì)加速折舊扣除額12.40萬(wàn)元;20xx年第一季度享受政策的企業(yè)1戶(hù)，累計(jì)加速折舊額6.65萬(wàn)元。
十、加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收政策落實(shí)方面
我局嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，積極核查所轄企業(yè)，暫未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等情況。
十一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)節(jié)能節(jié)水稅收政策落實(shí)方面
我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，目前我局暫無(wú)相關(guān)需落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水稅收政策的行業(yè)。
十二、推行網(wǎng)上辦稅，拓展納稅人辦稅渠道，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開(kāi)展情況方面
我局積極推行網(wǎng)上辦稅，引導(dǎo)納稅人開(kāi)通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進(jìn)行在線(xiàn)申報(bào)、預(yù)約辦稅等涉稅事項(xiàng)的辦理。推廣自助辦稅終端，進(jìn)一步加大自助辦稅終端推廣應(yīng)用數(shù)量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機(jī)辦稅打破了實(shí)體辦稅服務(wù)廳工作時(shí)間和人力資源的限制，使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務(wù)事項(xiàng)，節(jié)省了辦稅成本，提高了辦稅效能。
放管服自查報(bào)告12
(一)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
1、在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。
2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況，25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù)，完成率為100%。，20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)，沒(méi)有取消(減少)行政審批事項(xiàng)，沒(méi)有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);20xx年至20xx年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);20xx年至20xx年無(wú)行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展，做到責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住，管得好。
3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作，做到放管結(jié)合，規(guī)范行政審批行為，改進(jìn)行政審批有關(guān)工作，做責(zé)任和權(quán)力同步到位，監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住，管得好。到行政審批三集中，順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的《農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南》，公開(kāi)工作審查機(jī)制，推進(jìn)行政審批專(zhuān)用章，一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接，認(rèn)真制定接收方案。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)[20xx]78號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);植物檢疫證書(shū)簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國(guó)家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營(yíng)者按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案》、《百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案》，并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布，同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。20xx年至20xx年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開(kāi)信息錄入工作，錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管，做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖，放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口，便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢(xún)與辦理。三是做好服，積極為群眾服務(wù)，急為群眾辦事之所急，想為群眾辦事之所想，全方位做好服務(wù)，不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率，提高公共服務(wù)供給效率，提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。
(二)大力規(guī)范審批行為
1、在規(guī)范審批行為方面，主要從完善一站式服務(wù)、完善行政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范，把工作貫穿入服務(wù)窗口中。
2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù)，按規(guī)定設(shè)置了AB崗，B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口，每周星期二輪班，20xx年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件，咨詢(xún)數(shù)為12人次。20xx年收費(fèi)方面均無(wú)。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處，從20xx年以來(lái)，在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí)，認(rèn)真做好行政審批銜接工作，20xx年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開(kāi)的有關(guān)要求，及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南，公開(kāi)辦事指南，審批結(jié)果等信息，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)，限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中無(wú)吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開(kāi)工作方面，能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)和政府職能部門(mén)信息公開(kāi)上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享，打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享，建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開(kāi)展上傳信息工作至今共上傳信息累計(jì)1200件，僅20xx年就上傳信息68件。
3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理，實(shí)行清單管理，切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
二、回頭看重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況
(一)把握行政審批原則
1、幾年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列文件精神，正確把握行政審批制度改革的原則，做到以法律作為行政審批制度改革的保障，以績(jī)效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn)，減少不必要的行政審批，有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，降低行政審批之成本，以市場(chǎng)作為行政審批承接截體，以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心，以漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。
2、近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作，做到取消下放同步協(xié)調(diào)，無(wú)變相審批現(xiàn)象，按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng)，依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。
3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，20xx年11月以來(lái)，認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案，制定《農(nóng)業(yè)局部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案》，撰寫(xiě)《農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告》和《對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)情況自查報(bào)告》，推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí)，切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。
(二)拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單
1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義，學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括：政府與市場(chǎng)的放權(quán)，政府內(nèi)部各部門(mén)上下之間的權(quán)力下放，政府與社會(huì)中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù)，體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上，政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。
2、20xx年6月29日，田辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個(gè)部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知，①農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門(mén)清理，縣權(quán)清辦審核，縣法制辦審查、專(zhuān)家組論證并呈報(bào)政府審定，已向社會(huì)公開(kāi)，向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單，清單完整統(tǒng)一，每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng)，對(duì)權(quán)力分類(lèi)、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施依據(jù)，承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說(shuō)明。②責(zé)任清單對(duì)部門(mén)主要職責(zé)，具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)，10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案，在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管，綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。20xx年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局《權(quán)力清單和責(zé)任清單》目錄匯編。
3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況，本單位無(wú)自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)目錄，即：購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件決定取消，有文件依據(jù)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄，即：新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案)，有文件依據(jù)，同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)，同意和執(zhí)行縣十五屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。
(三)自查工作建議
1、在行政審批事項(xiàng)上，區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱(chēng)都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，區(qū)市縣目錄庫(kù)中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng)，目錄9項(xiàng)，24子項(xiàng)，總數(shù)34項(xiàng))，在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無(wú)人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢(xún)服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度，搞好服務(wù)。
2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后，對(duì)照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫(kù)V3.0，其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入，致使農(nóng)業(yè)局幾年來(lái)在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。
三、后續(xù)工作
1、進(jìn)一步學(xué)好用好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí)，切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。局行政審批辦公室、種子管理站、植保站土肥站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心等單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)下放審批知識(shí)，明確職責(zé)，搞好服務(wù)。
2、做好與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通聯(lián)系， 規(guī)范行政審批事項(xiàng)流程圖和辦事指南各類(lèi)資料，做好下放和調(diào)整行政審批等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政審辦理業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，以確保行政審批事項(xiàng)接、管、服工作落到實(shí)處。切實(shí)做到依法審批、高效審批、責(zé)任審批、廉潔審批，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供有力支撐。在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，以群眾需求為導(dǎo)向，不斷在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
放管服自查報(bào)告13
旗政務(wù)服務(wù)局：
為進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，簡(jiǎn)化行政審批程序，轉(zhuǎn)變行業(yè)職能，我局根據(jù)阿左旗政務(wù)服務(wù)局下達(dá)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全旗“放管服”改革推進(jìn)會(huì)議精神的通知》文件精神，按照《阿拉善盟凈化整治生態(tài)三年行動(dòng)方案20xx年度責(zé)任清單要求》，結(jié)合我局實(shí)際，積極開(kāi)展工作進(jìn)行自查，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、具體工作
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化辦事程序。抓住轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，改善與企業(yè)和群眾切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)。如何實(shí)現(xiàn)群眾辦理業(yè)務(wù)從最多跑一次到一次也不跑，是城管局黨委在新時(shí)期狠抓“放管服”改革追求的目標(biāo)。1.對(duì)前來(lái)辦理行政許可的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)（除即辦件外）均能一次性告知所需資料，沒(méi)有附加任何法律法規(guī)以外的證明材料。對(duì)于以前個(gè)別申請(qǐng)事項(xiàng)存在法律法規(guī)以外的證明材料全部取消，前期戶(hù)外廣告設(shè)置需提供各片區(qū)證明以及施工方的各項(xiàng)證明材料全部取消。全面實(shí)行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、提升政務(wù)服務(wù)效能，切實(shí)方便企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)辦事，讓“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”直至“一次也不跑”成為一種新的工作常態(tài)。2.壓縮辦理時(shí)限，提高辦事效率。目前我局窗口戶(hù)外廣告設(shè)置以及渣土審批的時(shí)限由過(guò)去的十五個(gè)工作日壓縮為三個(gè)工作日，對(duì)于企業(yè)和群眾急需的搶修性挖掘道路等申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)急需急辦、先辦理后完善手續(xù)。同時(shí)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中所需的道路挖掘、桿線(xiàn)遷移申請(qǐng)，實(shí)行聯(lián)合踏勘制，由過(guò)去的十個(gè)工作日壓縮到2-3個(gè)工作日，更加方便了企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程。
（二）堅(jiān)持以制度辦事，用制度管人。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制等制度，實(shí)行大廳一站式受理，一窗口對(duì)外，限時(shí)辦結(jié)。落實(shí)工作“零缺位”措施，實(shí)施精準(zhǔn)辦公，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，確保前來(lái)辦事的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)得到滿(mǎn)意服務(wù)，樹(shù)立良好的窗口形象。
�。ㄈ┩晟茩�(quán)利運(yùn)行流程。認(rèn)真落實(shí)權(quán)責(zé)清單梳理工作，梳理匯總我局共有614項(xiàng)行政權(quán)力。其中行政許可7項(xiàng)，行政處罰593項(xiàng)，行政強(qiáng)制措施2項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行8項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查3項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)。對(duì)確認(rèn)梳理的行政職權(quán)，按照“一職權(quán)類(lèi)別一流程”的要求，制定行政職權(quán)運(yùn)行流程圖，減少工作環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的承辦科室，辦理要求，辦理時(shí)限等。
�。ㄋ模┳龊脠�(zhí)法權(quán)力下放和銜接工作。為深入推進(jìn)行政執(zhí)法制度改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法能力，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。遵循合法合理、重心下移、高效便民、權(quán)責(zé)一致的原則，最大限度地提高行政執(zhí)法效率，最大限度地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政執(zhí)法事權(quán)。
1.下放行政執(zhí)法權(quán)力內(nèi)容按照旗政府的要求，我局推行“能放則放”的原則。一是處罰權(quán)在局級(jí)，而大量工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的權(quán)力和與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行政處罰事項(xiàng)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是現(xiàn)行法律法規(guī)明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備主體資格的，采取委托的形式下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在對(duì)城市執(zhí)法局行政處罰權(quán)全面梳理的基礎(chǔ)上，采取直接下放、委托執(zhí)法的方式，將83項(xiàng)行政處罰權(quán)和7項(xiàng)行政審批下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)應(yīng)的管理職權(quán)和責(zé)任及相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法區(qū)域。
2.認(rèn)真做好銜接落實(shí)。
一是加強(qiáng)管理。對(duì)下放的處罰權(quán)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，制定統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程，明確技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)主動(dòng)做好承接工作，明確承接事項(xiàng)的審批條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限及相關(guān)事項(xiàng)，落實(shí)承接機(jī)構(gòu)和人員。在旗法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下，城執(zhí)局多次組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)法執(zhí)法手冊(cè)1000余本。20xx年城執(zhí)局結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法特點(diǎn)組織編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合和執(zhí)法手冊(cè)》500冊(cè)，上半年印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)。
三是明確責(zé)任。對(duì)實(shí)行委托下放的行政處罰權(quán)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，明確權(quán)責(zé)義務(wù)。對(duì)下放的行政執(zhí)法權(quán)，要求承接工作人員具有執(zhí)法資格。按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接下放的權(quán)利后，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
（五）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)取消收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策，認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)情況，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施收費(fèi)公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)環(huán)節(jié)的事中事后監(jiān)管。所有行政許可，由窗口及時(shí)傳至數(shù)管中心，由數(shù)管中心通過(guò)網(wǎng)站和APP等途徑下傳至各相關(guān)職能部門(mén)，由各職能部門(mén)對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行單項(xiàng)監(jiān)管，同時(shí)執(zhí)法大（中）隊(duì)可以對(duì)審批事項(xiàng)全部?jī)?nèi)容實(shí)行全程監(jiān)管，確保審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。探索實(shí)行承諾制，依據(jù)申請(qǐng)人承諾辦理各類(lèi)事項(xiàng)，事后進(jìn)行隨機(jī)抽查，一旦發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人承諾存在虛假，給予嚴(yán)厲處罰并納入信用記錄。
根據(jù)行政許可、行政處罰“雙公示”工作相關(guān)要求，為落實(shí)政府信息公開(kāi)，提升執(zhí)法能力，截至目前我局企業(yè)雙公示行政許可信息7條，個(gè)人雙公示行政處罰信息58條，通過(guò)城管服務(wù)熱線(xiàn)投訴舉報(bào)功能，20xx年以來(lái)123xx城管服務(wù)熱線(xiàn)一共受理1355條群眾舉報(bào)，辦案率98%，有效的發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用，教育引導(dǎo)群眾修身律己、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信。
（六）跟進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)，讓群眾辦事更方便。我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單中的每個(gè)事項(xiàng)與“一張網(wǎng)”對(duì)接實(shí)行集中統(tǒng)一管理，做到“三級(jí)四同”，即同一事項(xiàng)區(qū)盟旗三級(jí)名稱(chēng)、編碼、類(lèi)型、依據(jù)相同，為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。7個(gè)事項(xiàng)在系統(tǒng)中辦理，以“外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)辦理、網(wǎng)端推送、快遞送達(dá)”為主要模式，真正實(shí)現(xiàn)“全程在線(xiàn)、一網(wǎng)辦理”。
二、存在問(wèn)題
目前實(shí)施“放管服”改革工作還存在一些問(wèn)題，由于我局涉及的權(quán)力事項(xiàng)多，有些業(yè)務(wù)要求高，窗口工作人員和后臺(tái)維護(hù)人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握還不太全面，存在不能及時(shí)向經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)答復(fù)的問(wèn)題，需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┎糠衷S可事項(xiàng)可通過(guò)調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范，缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。在審批內(nèi)容方面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通管理部門(mén)主要審查車(chē)輛的質(zhì)量和技術(shù)性能，城市管理部門(mén)主要審查車(chē)體密閉運(yùn)輸性能，三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下，當(dāng)前申請(qǐng)人獲得城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可需要經(jīng)過(guò)三個(gè)職能部門(mén)，而且每年至少得申請(qǐng)兩次年審，程序相當(dāng)繁瑣。按照相同或相近的職能由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)的原則，城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)許可項(xiàng)目可以調(diào)整為由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)。
�。ǘ┎糠衷S可事項(xiàng)可通過(guò)調(diào)整職能或事中事后監(jiān)督檢
查非行政審批方式予以規(guī)范，同時(shí)，歷史無(wú)辦件，缺乏繼續(xù)保留的必要。如從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批、特殊車(chē)輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批等行政許可事項(xiàng)。
�。ㄈ┩菩腥鞒叹W(wǎng)上審批與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的涉及需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查(如設(shè)置大型戶(hù)外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批、臨時(shí)占用、挖掘城市道路審批、臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批)、有的需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)(如城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)、特殊車(chē)輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過(guò)城市橋梁）審批、關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可、依附于城市道路建設(shè)各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設(shè)施審批、城市橋梁上架設(shè)各類(lèi)市政管線(xiàn)審批)，因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。涉及我局行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“四辦”在實(shí)踐上尚有一定難度。
�。ㄋ模┬姓䦟徟藛T業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁，審批業(yè)務(wù)缺泛關(guān)聯(lián)性，增加了審批成本，降低了行政審批效率。
三、整改措施
為了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、打造便利化公共環(huán)境，我們將改進(jìn)工作方法。
�。ㄒ唬┨岣哒⻊�(wù)服務(wù)效率。加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解不見(jiàn)面審批辦理流程，開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),堅(jiān)決取消各種不必要的證明和手續(xù)。提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立完善企業(yè)和群眾評(píng)判放管服改革成效的機(jī)制，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
�。ǘ┨岣呔W(wǎng)上服務(wù)效率。實(shí)現(xiàn)“上一個(gè)網(wǎng)服務(wù)全方位”,加快推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋,推廣“不見(jiàn)面審批”、“一次都不用跑”或“最多跑一次”的改革,全面推廣“在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”的網(wǎng)上辦事模式。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)。加強(qiáng)各部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行“馬上辦”服務(wù)模式。部門(mén)要根據(jù)實(shí)際做好窗口一線(xiàn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織人員到推行效果好的部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩，杜絕“臉好看，門(mén)好進(jìn)，但事難辦”現(xiàn)象，避免“馬上辦”服務(wù)模式“新瓶裝舊酒”，同時(shí)嚴(yán)禁以“系統(tǒng)升級(jí)”“設(shè)備故障”“集中學(xué)習(xí)”等理由拒絕收件和受理，否則要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善首問(wèn)自任職和AB崗補(bǔ)位制度。一是首問(wèn)責(zé)任人要了解對(duì)方的基本情況和要求，按照城執(zhí)局的工作職能及各科室工作職責(zé)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠立即解決的，應(yīng)立即協(xié)調(diào)、辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明理由；需要補(bǔ)充材料的，要一次性告知；前來(lái)辦事人員不知道如何辦理的，要告知如何辦理，并耐心解答對(duì)方的詢(xún)問(wèn)；不能立即解決的，應(yīng)向?qū)Ψ浇淮宄鉀Q問(wèn)題的日期；決定不予辦理的，應(yīng)說(shuō)明理由或出具不予辦理的法律依據(jù)；自己不能解決的，要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)，并做好相關(guān)材料登記工作。二是不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)科室，經(jīng)辦科室無(wú)人時(shí)，要告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話(huà)；屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的，但具體承辦人不在時(shí)，要按AB角補(bǔ)位制要求，由科室其他人員負(fù)責(zé)辦理；當(dāng)AB角都不在時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先接受下來(lái)，并記下相對(duì)人的聯(lián)系電話(huà)，再交具體經(jīng)辦人辦理。
特此報(bào)告。
放管服自查報(bào)告14
為深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，市安監(jiān)局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿(mǎn)意”為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清理、網(wǎng)上審批完善、審批時(shí)限壓縮等一系列措施，在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進(jìn)。
一、清理權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)事項(xiàng)情況
按照法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章，對(duì)行政審批的事項(xiàng)及審批事項(xiàng)的前置與后置項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院公布保留的行政許可項(xiàng)目和省上依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目外，其他行政許可項(xiàng)目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責(zé)清單公布保留行政職權(quán)223項(xiàng),其中行政許可5項(xiàng)、行政處罰199項(xiàng)、行政強(qiáng)制5項(xiàng)、行政確認(rèn)2項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、其他權(quán)利類(lèi)9項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)保留2項(xiàng)。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單已通過(guò)“陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)”全面對(duì)外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)類(lèi)別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來(lái)源、實(shí)施機(jī)關(guān)、責(zé)任科室、辦事對(duì)象、咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督投訴電話(huà)、申報(bào)條件、辦理材料、辦理流程圖、收費(fèi)情況、法定依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)等19項(xiàng)內(nèi)容。
二、行政許可改革情況
1、取消建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)
根據(jù)20xx年7月2日修改實(shí)施的《職業(yè)病防治法》，即日起停止受理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)�；A(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)的申請(qǐng)。
2、承接省局下放一批行政許可事項(xiàng)
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見(jiàn)》，寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起，受理寶雞轄區(qū)一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D級(jí))的14家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項(xiàng)。
3、精簡(jiǎn)行政許可審批條件
根據(jù)《意見(jiàn)》要求，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容，即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時(shí)限
市安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)《寶雞市簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求，對(duì)我局擔(dān)負(fù)的5個(gè)行政審批項(xiàng)目,9個(gè)其他許可項(xiàng)目從簡(jiǎn)化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時(shí)限入手，制定了既符合法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，又切實(shí)可行的壓縮行政審批時(shí)限10%的指標(biāo)，安監(jiān)局所有行政審批事項(xiàng)在原法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上累計(jì)減少了71個(gè)工作日。
三、事中事后監(jiān)管工作情況
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度：行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認(rèn)事中事后監(jiān)督管理制度、行政強(qiáng)制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)督管理制度、其他類(lèi)其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
四、完善網(wǎng)上審批情況
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”(投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、全國(guó)安全培訓(xùn)信息管理平臺(tái))“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項(xiàng)全部劃入行政審批科，統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理，提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對(duì)法律法規(guī)修改變動(dòng)情況，上報(bào)資料過(guò)程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問(wèn)題情、審批過(guò)程出現(xiàn)的系統(tǒng)問(wèn)題，我們總結(jié)了2類(lèi)15條系統(tǒng)修改建議，實(shí)現(xiàn)了提交資料簡(jiǎn)化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號(hào))，為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢(xún)、監(jiān)督等過(guò)程中與各部門(mén)所在信息共享，我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識(shí)別上添加“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”。使企業(yè)信息識(shí)別更為統(tǒng)一、規(guī)范，使用更加便捷。
五、規(guī)范審批制度情況
按照審批制度規(guī)范化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會(huì)公開(kāi)、公布。力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭�，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴(yán)格貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，在審批時(shí)限內(nèi)做到審批事項(xiàng)全程公開(kāi)，全程通知，審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書(shū)。
放管服自查報(bào)告15
1、容缺受理聯(lián)合審批。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號(hào)]文件精神，實(shí)行容缺受理，聯(lián)合審批，限時(shí)辦結(jié)，行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限由規(guī)定的30個(gè)工作日全部縮減到6個(gè)工作日以?xún)?nèi)。同時(shí)，對(duì)總量指標(biāo)等程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)，有效提高了企業(yè)辦事的效率，縮短了企業(yè)辦事的周期。
2、審批部門(mén)委托驗(yàn)收。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)<南昌縣建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程再造試行方案>的通知》[南政辦字(20xx) 27號(hào)]文件精神，我局在對(duì)小微企業(yè)免收監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加企業(yè)減負(fù)力度，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目(房地產(chǎn)以外)的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，由環(huán)評(píng)科委托縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不再由企業(yè)委托監(jiān)測(cè)。目前，已有洪城水業(yè)、友星電子、樂(lè)富、金柏瑞等多家企業(yè)陸續(xù)開(kāi)始按照新的驗(yàn)收流程辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收，為企業(yè)直接減負(fù)約6萬(wàn)元。
3、審批部門(mén)委托評(píng)估。我局于20xx年5月起，不再向企業(yè)收取環(huán)評(píng)文件技術(shù)審查評(píng)估收費(fèi)，改為環(huán)評(píng)科委托評(píng)估中心進(jìn)行技術(shù)審查。截止20xx年6月30日，環(huán)評(píng)科委托技術(shù)審查項(xiàng)目近200個(gè)，為企業(yè)直接減負(fù)約200萬(wàn)元。
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