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黨支部對(duì)照三嚴(yán)三實(shí)自檢自查報(bào)告

  黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在深入扎實(shí)學(xué)習(xí)、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相談、自己找等多種形式,認(rèn)真查找了自己在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,共查找到干部群眾對(duì)自己的意見(jiàn)建議28條,其中涉及“四風(fēng)”方面15條。自己深刻剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。在工作之余,我與每個(gè)班子成員深入開(kāi)展了談心交流。以下就本人思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面作一對(duì)照檢查和自我剖析,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

  一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定精神的情況

  (一)在遵守黨的政治紀(jì)律情況方面

  1、民主集中制堅(jiān)持的不好

  一是沒(méi)有正確處理好民主與集中的關(guān)系,黨委班子的決策沒(méi)有充分地發(fā)揚(yáng)民主,集中形成的決議,有民主不夠的問(wèn)題。有時(shí)優(yōu)柔寡斷,該集中的不集中,不該集中的不集中,議而不決,決而不行,有集中不夠的問(wèn)題。比如人事的個(gè)別調(diào)整時(shí),“一把手”認(rèn)為跟相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人打了招呼,一切都是為了工作,沒(méi)有上會(huì)研究就調(diào)整了萬(wàn)猛、章海斌的工作崗位。

  二是沒(méi)有正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系。對(duì)于哪些是屬于集體決策的問(wèn)題,哪些是個(gè)人分工的問(wèn)題,沒(méi)有很好的把握,雖然黨組織都制定了議事規(guī)則,有時(shí)不規(guī)范,產(chǎn)生了不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,出了問(wèn)題后,往往因“法不責(zé)眾”,使大事化小,小事化了,互相推諉扯皮,誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任。有個(gè)別班子成員把自己分管的工作,當(dāng)做自己的獨(dú)立王國(guó),誰(shuí)也插不進(jìn)手,甚至連“一把手”都不能過(guò)問(wèn),脫離于集體領(lǐng)導(dǎo)之外。

  2、政治敏銳性和原則性有待提高。對(duì)黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)決策的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,從自己局部利益出發(fā),有的搞上有政策、下有對(duì)策;有時(shí)敷衍搪塞,雷聲大雨點(diǎn)小。比如,在一些重大問(wèn)題的處理上,特別是一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理上,雖然講了原則性,但由于有人說(shuō)情,特別是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情,往往是靈活性多于原則性。在對(duì)待處理夾夾電排改造時(shí)發(fā)生的一起一般安全生產(chǎn)事故時(shí),就有體現(xiàn)。

  3、大局意識(shí)有欠缺。有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)出發(fā),對(duì)縣委、政府作出的一些關(guān)系全局的安排理解不透,盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。有時(shí)從自己局部利益出發(fā),對(duì)自己利大大干、利小小干、無(wú)利不干;比如在對(duì)待縣里中心工作方面,總是以單位人少為理由,希望能推則推、能少則少,在城管創(chuàng)建工作分配任務(wù)時(shí)總覺(jué)得分管的路段太長(zhǎng),接受任務(wù)有情緒。

  4、執(zhí)行政策有選擇性。由于大局意識(shí)不強(qiáng),比較看重部門(mén)利益,在執(zhí)行政策方面就出現(xiàn)了選擇性,對(duì)單位有利的就講的多一些、執(zhí)行到位的也多一些,對(duì)本單位沒(méi)有利益的,能躲則躲,比如,在聯(lián)點(diǎn)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民調(diào)等中心工作方面,沒(méi)有完成縣委、政府下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù);再比如,在安全生產(chǎn)隱患整治方面,屬于煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等安監(jiān)局自身監(jiān)管的搞到位了,但對(duì)其他隱患的整治,就沒(méi)有站在大安全的角度,僅僅是對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了交辦。

  (二)在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定方面。

  安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工,堅(jiān)決擁護(hù)上級(jí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,也相應(yīng)制定了與新規(guī)定相配套的制度,但仔細(xì)剖析,在具體的執(zhí)行中,還存在以下問(wèn)題。

  1、會(huì)風(fēng)文風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題仍然存在

  對(duì)于落實(shí)上級(jí)任務(wù)和要求,依然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的問(wèn)題。比如對(duì)待上級(jí)要求的安全生產(chǎn)檢查,往往沒(méi)有全部的、深入的開(kāi)展,有時(shí)就以召集開(kāi)會(huì)、下發(fā)文件來(lái)落實(shí)。

  2、深入基層不夠

  沒(méi)有真正沉下心來(lái)深入基層切切實(shí)實(shí)為群眾解決幾件突出問(wèn)題的問(wèn)題仍然存在。有時(shí)深入基層調(diào)研時(shí)間不多,解決問(wèn)題成效不明顯;有時(shí)進(jìn)企業(yè)干脆就走走過(guò)場(chǎng),就一般性問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水式的了解一下;調(diào)研不深入,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不準(zhǔn),提出的處理意見(jiàn)缺乏針對(duì)性,沒(méi)有操作性。

  3、享樂(lè)之風(fēng)仍然存在

  還是有些貪圖享樂(lè),沒(méi)有真正把心思放在工作上,公務(wù)接待存在超標(biāo)準(zhǔn)情況。有時(shí)候中午來(lái)客或下鄉(xiāng),陪客人喝點(diǎn)酒,接受包包煙或給客人發(fā)包包煙。

  4、安全生產(chǎn)檢查重形式

  比如檢查考核的方案制定上,由于沒(méi)有一套成熟的工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制,在具體檢查考核的時(shí)候,往往又蜻蜓點(diǎn)水,走走過(guò)場(chǎng),結(jié)果是你好我好大家都好。沒(méi)有真正評(píng)出個(gè)好、中、差來(lái)。使督查、檢查、考核流于形式。

  (三)“三個(gè)是否”說(shuō)明。

  1、作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展有差距

  對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,安監(jiān)局班子雖然做了份內(nèi)工作,但與上級(jí)要求相比,也存在差距與不足。表現(xiàn)在公心不足、責(zé)任心不強(qiáng)、激情減退、擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不實(shí),致使縣委、縣政府的決策部署在執(zhí)行中出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。如對(duì)所負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,對(duì)安全生產(chǎn)行政審批服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)非法違法企業(yè)視而不見(jiàn),導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生,破壞了安鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  2、對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度有偏差

  對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委十二項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),但在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差。如調(diào)查研究不夠深入,有時(shí)走馬觀花,搞了形式。班子成員和干部有過(guò)公車(chē)私用情況,超標(biāo)準(zhǔn)接待了來(lái)客,也接受了一些企業(yè)、部門(mén)的吃請(qǐng),違反了上級(jí)規(guī)定。

  3、“為官不為”問(wèn)題有瑕疵

  一是不作為。對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的投訴、舉報(bào)不及時(shí)受理,對(duì)應(yīng)當(dāng)事前追究責(zé)任的行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問(wèn)題。二是亂作為。在執(zhí)法檢查過(guò)程中濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公。三是慢作為。對(duì)群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、損害群眾利益行為的問(wèn)題重視不夠,在規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為,存在“等、拖、敷衍”等思想,沒(méi)有有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,侵害了群眾的利益。比如,去年“12.27”竹林鞭炮廠爆炸事故,造成4人死亡,嚴(yán)重的侵害了群眾利益。

  二、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

  (一)形式主義方面:

  1、政績(jī)觀有偏差。政績(jī)觀有偏差在工作的表現(xiàn)是,喜歡看領(lǐng)導(dǎo)的眼神行事,領(lǐng)導(dǎo)安排的工作、看的見(jiàn)成績(jī)就立竿見(jiàn)影,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有安排的工作,則能拖則拖,如,安全生產(chǎn)“兩化”創(chuàng)建、隱患排查整治、信息上報(bào)等;在作風(fēng)上的表現(xiàn)是,換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,寅吃卯糧,負(fù)債累累,如,安監(jiān)局目前欠賬45萬(wàn)元。

  2、工作不實(shí)、落實(shí)不力。具體表現(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上,如出勤制度執(zhí)行的不夠好。按照機(jī)關(guān)上班簽到的要求,對(duì)遲到、早退、曠工都有處罰措施,但沒(méi)有真正執(zhí)行到位。如學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠好。按照“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建要求,應(yīng)經(jīng)常組織干職集中學(xué)習(xí),但往往因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作而取消。即使組織了集中學(xué)習(xí),也僅僅停留在學(xué)文件、讀報(bào)紙等照本宣科的形式上,只圖完成任務(wù),很少注重學(xué)習(xí)效果。在面上的安全生產(chǎn)監(jiān)管上,文件發(fā)的多,會(huì)議喊的多,真正沉下去調(diào)查研究、排查隱患、督查整改、很抓落實(shí)方面還有欠缺。

  3、文山會(huì)海、不求實(shí)效。工作相關(guān)于會(huì)議推動(dòng),每年開(kāi)的會(huì)議數(shù)量不少、計(jì)劃安排不少、總結(jié)報(bào)告不少,但督促檢查不足。安全生產(chǎn)涉及的法律、法規(guī)多,涉及的管理部門(mén)多,工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,而安監(jiān)局干部又少,加之懂業(yè)務(wù)的又不多,在工作思維上還是習(xí)慣于會(huì)議安排部署,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,督促整改落實(shí)不夠。如在對(duì)部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管上,考慮企業(yè)困難多一點(diǎn),體現(xiàn)在具體執(zhí)法上多次注重出來(lái)的問(wèn)題。多年都未能夠徹底解決好。檢查歸檢查,問(wèn)題歸問(wèn)題。

  (二)官僚主義方面:

  1、不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé)。對(duì)有的矛盾和問(wèn)題不敢抓、不敢管,回避矛盾和問(wèn)題,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。怕得罪人、對(duì)有點(diǎn)脾氣、有點(diǎn)個(gè)性的干部管理失之于寬、失之于軟,小毛病不聞不問(wèn)、有問(wèn)題能捂則捂,甚至對(duì)出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就,工作不夠大膽。自己認(rèn)為不太年輕了,且到安監(jiān)局后要求各職能股室加大執(zhí)法力度,怕引起被監(jiān)管單位的不適和反感,時(shí)有顧慮。

  2、衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重。對(duì)個(gè)別工作要求不嚴(yán),干部自覺(jué)性不足,存在拖沓現(xiàn)象,影響部分工作進(jìn)度。主要表現(xiàn)在落實(shí)工作任務(wù)時(shí),能推就推,能躲就躲。特別是在我縣一般工貿(mào)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)上嚴(yán)重欠賬,至今還沒(méi)有零的突破、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局今年剛啟動(dòng),工作嚴(yán)重滯后等。

  3、機(jī)關(guān)化現(xiàn)象嚴(yán)重。存在深入基層不夠,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)不多,主動(dòng)了解調(diào)研基層不夠深入。如,在安全生產(chǎn)“四大三基”編制發(fā)展規(guī)劃工作中調(diào)研不夠。事前深入一線調(diào)查、搜集情況較少,征求基層群眾意見(jiàn)不夠,在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)方面比較滯后,如,在安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法工作中,主動(dòng)上門(mén)服務(wù)較少,只是按照計(jì)劃執(zhí)法的基本要求,完成了規(guī)定動(dòng)作,沒(méi)有創(chuàng)造性的開(kāi)展工作;在企業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作中,幫助指導(dǎo)企業(yè)搞好政策對(duì)接、提高安全生產(chǎn)質(zhì)量和前期工作進(jìn)度的力度不夠。

  (三)享樂(lè)主義方面:

  1、貪圖享受、吃喝玩樂(lè)。存在貪圖安逸的心理和“庸懶散奢”的現(xiàn)象, 紀(jì)律作風(fēng)有要求不嚴(yán)的情況等。具體體現(xiàn)在,局里雖然堅(jiān)持了上班簽到,但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有的干部中午喝酒、玩心很重,花天酒地,斤斤計(jì)較個(gè)人待遇,熱衷于比房、比車(chē)、比吃穿,就是不比工作,對(duì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)新措施不夠,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和急難險(xiǎn)重工作存在小心謹(jǐn)慎、求穩(wěn)怕亂、等待觀望的思想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng)。具體體現(xiàn)在,職業(yè)病防治的職能劃到安監(jiān)局后,因?yàn)槭且豁?xiàng)全新的工作,以人手少為借口,畏難情緒嚴(yán)重,怕這怕那,一直未開(kāi)展起來(lái)。工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,積極性主動(dòng)性不夠,只求過(guò)得去,滿足于完成上級(jí)規(guī)定的工作任務(wù),存在隨大流、混日子的思想。具體體現(xiàn)在,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)初期,認(rèn)識(shí)沒(méi)有跟上,存在應(yīng)付了事的思想,只是按實(shí)踐辦要求搞的事、開(kāi)的會(huì)、學(xué)習(xí)的文件、談心活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作到位就行,沒(méi)有從內(nèi)心深處剖析對(duì)照。

  2、因循守舊、按部就班、滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,習(xí)慣于老一套、舊框框,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。由于班子成員年齡普遍偏大,工作經(jīng)驗(yàn)老到,思想上存在“人到碼頭船靠岸”的消極懈怠的心態(tài),工作缺乏激情。工作中,有的怕苦怕累、消極怠工,不比貢獻(xiàn)比資歷,對(duì)貪圖安逸現(xiàn)象批評(píng)教育不夠,導(dǎo)致部分干部上行下效,工作不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng);有的認(rèn)為要搞好工作就要會(huì)交際、懂應(yīng)酬,對(duì)迎來(lái)送往、吃喝娛樂(lè)等不良現(xiàn)象習(xí)以為常,在不同程度上滋長(zhǎng)了比待遇、講享樂(lè)的歪風(fēng)。由于思想上松懈,認(rèn)為在政治上沒(méi)有奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有想頭,有一種做一天和尚撞一天鐘的想法。

  3、組織渙散、紀(jì)律松弛。有的班子成員和干部組織觀念淡薄,不講規(guī)矩,不守紀(jì)律,擅離職守,個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告,以政治上沒(méi)有奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有想頭,“船到碼頭車(chē)到站”,什么都不怕,什么都敢說(shuō),做事喜歡先斬后奏。

  (四)奢靡之風(fēng)方面:

  1、鋪張浪費(fèi)。主要體現(xiàn)在公務(wù)接待中把關(guān)不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待問(wèn)題。在公務(wù)接待活動(dòng)中,更多的考慮是把事情辦成辦好,很少考慮是否超標(biāo)準(zhǔn)接待,是否鋪張浪費(fèi),還特別怕得罪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和客人,對(duì)經(jīng)辦人員的安排聽(tīng)之任之,未嚴(yán)格把好關(guān)。厲行節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)人情關(guān)系看得較重,習(xí)慣在飯桌上解決問(wèn)題,公務(wù)接待中往往存在喝高檔煙酒、上高檔菜肴等超標(biāo)接待的現(xiàn)象,對(duì)迎來(lái)送往、休閑娛樂(lè)等不健康的工作生活方式見(jiàn)怪不怪,對(duì)辦公用品使用和水、電等公共資源缺乏節(jié)約意識(shí),習(xí)慣大手大腳,在不同程度上存在浪費(fèi)現(xiàn)象。導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)支出較大。

  2、輪流坐莊,互相吃請(qǐng)。在生活和工作中對(duì)奢靡等問(wèn)題思想麻痹、抵制不足,有些方面還存在迎合的情況。如有時(shí)以開(kāi)縣安委調(diào)度會(huì)的名義,要安委成員單位輪流坐莊接待,比如,今年安全生產(chǎn)月調(diào)度會(huì)就是在縣水利局召開(kāi)的,還安排了晚餐。有時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部同事間找名目互相吃請(qǐng)。外地出差時(shí)住三星高檔酒店。忽視了政治紀(jì)律的約束,有時(shí)自己也參加了公款吃喝和休閑娛樂(lè)消費(fèi)活動(dòng),不能?chē)?yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求自覺(jué)抵制超標(biāo)準(zhǔn)接待等不正之風(fēng)。

  3、講吃講喝,有請(qǐng)就到,有酒就醉。安全生產(chǎn)監(jiān)管面寬,涉及單位多,班子成員和干部基本都是本鄉(xiāng)本土的,朋友也多,不時(shí)有請(qǐng)吃發(fā)生,基本是有請(qǐng)就到,有酒就醉,影響很壞,如,中午飲酒的禁令還沒(méi)有徹底執(zhí)行到位。

  (五)聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題。

  最后“一公里”講的是距離,表現(xiàn)的是隔閡,暴露的是冷漠,讓基層群眾感覺(jué)就“差那么一點(diǎn)點(diǎn)”。 “最后一公里”所涉及的都是老大難問(wèn)題或者是歷史遺留問(wèn)題,解決需要費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,還不討好,往往不愿意做。對(duì)照服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,存在功利心態(tài),工作只做給領(lǐng)導(dǎo)看,領(lǐng)導(dǎo)安排的事積極做,沒(méi)有安排的就拖,存在畏難情緒,安監(jiān)局班子也還存在一些問(wèn)題。

  一是“打非治違”力度不大。

  二是安全生產(chǎn)隱患整治還不到位。

  具體體現(xiàn)在,如,安全生產(chǎn)檢查就是這樣;最基層單位的安全生產(chǎn)檢查、最偏遠(yuǎn)單位的安全生產(chǎn)隱患排查,不愿意下到基層、企業(yè)、車(chē)間、班組中去,而是一拖再拖,能拖就拖。在煙花爆竹監(jiān)管方面,生產(chǎn)企業(yè)還存在違規(guī)操作的問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)行業(yè)還存在安全距離不夠、超量?jī)?chǔ)存的問(wèn)題;在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面,“打非治違”力度不大,農(nóng)村加油站無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題等依然存在;在行政執(zhí)法和一般工礦商貿(mào)方面,還存在人情執(zhí)法問(wèn)題,一般工礦商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破;機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理方面,也還沒(méi)有真正按照新的作風(fēng)建設(shè)要求執(zhí)行到位。

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