現(xiàn)將我局《關(guān)于加強黨員干部作風建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項監(jiān)督檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。關(guān)于加強黨員干部作風建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項監(jiān)督檢查工作方案。

　　根據(jù)《中共貴港市紀委辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴港市加強黨員干部作風建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項監(jiān)督檢查工作方案〉的通知》(貴紀辦發(fā)〔2015〕6號)文件精神，為加強作風建設(shè)，以更加優(yōu)良的黨風政風促進全市國土資源事業(yè)健康發(fā)展，我局決定對全系統(tǒng)“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等問題進行專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　通過專項監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)紀問責，促進各黨支部切實履行加強作風建設(shè)的主體責任，紀委認真履行監(jiān)督責任。使“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題整治工作成為常態(tài)化、制度化，確保黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)。進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　二、檢查范圍及方式

　　(一)檢查范圍

　　各國土資源管理所，直屬各事業(yè)單位，局機關(guān)各股室及其工作人員。

　　(二)檢查方式

　　1.檢查各單位黨支部主體責任落實情況。

　　重點檢查各黨支部是否履行主體責任，是否結(jié)合本單位的實際，針對群眾反映強烈的機關(guān)單位存在“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等普遍性的作風問題認真開展整治活動。做到目標明確、底子摸清、問題找準、方法對路、措施得當、成效明顯。是否支持本局紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責任，加大執(zhí)紀問責力度。

　　2.檢查各單位、各部門領(lǐng)導監(jiān)督責任的落實情況。

　　各單位、各部門領(lǐng)導是否切實負起監(jiān)督責任。是否及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正苗頭性、傾向性問題，采用談心談話、誡勉談話等多種方式提醒糾正、問責警示。是否加大執(zhí)紀問責力度，是否及時向上級部門報告存在問題。是否堅持將監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合，注重查找作風現(xiàn)象背后的原因，并提出合理化建議，督促本單位、本部門落實制度。

　　3.檢查建章立制情況。

　　是否結(jié)合實際，按照簡單明了易操作要求，深入推進建章立制，不斷完善規(guī)范黨員干部作風行為的具體制度，增強制度本身的科學性、針對性、合理性和可操作性。是否做到堅持制度、落實制度、執(zhí)行制度，確保制度發(fā)揮其應有的作用，產(chǎn)生預期的效果。

　　4.加大明察暗訪和個案查辦力度，深入推進整治工作。

　　堅持問題導向，采取事前不發(fā)通知、不打招呼，不預設(shè)檢查地點，開展明察暗訪，對作風建設(shè)中存在的問題，揭“短”亮“丑”、通報曝光。同時對群眾反映的個案問題，快查快辦，嚴格執(zhí)紀問責，促進整治工作深入開展。

　　三、組織實施及工作安排

　　(一)組織實施

　　此項工作由局加強作風建設(shè)領(lǐng)導小組負責落實，局紀委監(jiān)察室牽頭，黨委辦、辦公室、人事股組織實施。

　　(二)工作安排

　　1.2015年1月至3月，各單位、各部門要緊緊圍繞自身實際，通過調(diào)研、走訪服務(wù)對象或座談會等形式，對本單位、本部門貫徹落實中央八項規(guī)定精神和“庸、懶、散、慢、拖、不作為、亂作為”等問題開展自查，確保找準本單位、本部門黨員干部作風建設(shè)存在的突出問題，同時對了解和掌握的問題進行認真梳理。4月24日前將梳理的存在問題及自查分析報告送局監(jiān)察室(或電子版發(fā)局監(jiān)察室郵箱)。

　　2.4月至12月，各被檢單位針對本單位自查情況組織開展本單位、本部門的黨員干部作風建設(shè)活動，徹實改變“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等作風問題。

　　3.4月底至12月，由局紀委監(jiān)察室牽頭，會同局黨委辦、辦公室、人事股等部門組成督查組，對各單位開展黨員干部工作作風情況開展檢查。在這段時間，局紀委監(jiān)察室組織有關(guān)人員對各被檢單位工作紀律、工作作風等情況不定期開展明察暗訪。對重點部門、重點崗位進行一次重點暗訪。12月1日前，請各單位將本單位開展活動情況匯報送局監(jiān)察室。

　　4.4月至12月，局紀委監(jiān)察室要肩負起監(jiān)督責任，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時糾正，發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為要及時查處，通報曝光典型案例。要不斷完善規(guī)章制度，建章立制，形成長效機制。

　　四、工作要求

　　(一)明確責任。黨委、黨支部是抓好本單位作風建設(shè)活動的責任主體，黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，紀檢監(jiān)察部門要認真履行監(jiān)督責任，發(fā)生嚴重違法違紀行為，造成不良影響的，既要追查當事人的責任，也要倒查黨委、黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、當事人和紀檢監(jiān)察部門主要領(lǐng)導分別追責。

　　(二)嚴格考核。要把開展黨員干部作風建設(shè)活動列入各黨委、黨支部黨風廉政建設(shè)責任制日常檢查考核內(nèi)容，考核結(jié)果計入年度黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核總成績。

　　(三)領(lǐng)導帶頭。作風建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡，各單位主要領(lǐng)導一定要高度重視作風建設(shè)，班子成員要率先垂范，以身作則，帶頭踐行有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，以優(yōu)良的作風帶動本單位的作風進一步好轉(zhuǎn)。

　　(四)嚴明紀律。作風建設(shè)具有頑固性、易變性，稍有放松，就會反彈。各單位要有長期作戰(zhàn)的思想，常抓不懈，馳而不息。特別要嚴明紀律，堅決剎住各種不良風氣，努力營造風清氣正的從政環(huán)境。