根據(jù)《中共古藺縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案>的通知》 (古委辦〔2015〕34號)精神，為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，有效解決安監(jiān)部門“不作為、慢作為、亂作為”問題，全面提升工作效能和服務(wù)水平，經(jīng)局黨組研究決定，從即日起至9月底，在全局集中開展“不作為、亂作為、慢作為”問題專項(xiàng)整治。

　　(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題

　　1.在執(zhí)行上級、局黨組重要工作部署、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上，不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢，未按時間進(jìn)度完成工作任務(wù)，影響整體工作進(jìn)程的。

　　2.干部職工思想僵化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識不強(qiáng)，不講策略，照抄照搬照傳， 一放就亂，一管就死，探索創(chuàng)新工作意識不強(qiáng)。遇事只講問題，不談方法，不會主動化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或不及時辦理的。

　　3.工作中見難題就推，遇矛盾就躲，上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對問題干部職工不敢抓、不愿管，對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過的。

　　4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對前來辦事的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對待的;

　　5.行政審批設(shè)置程序要求不規(guī)范、不科學(xué)。審批不及時，程序仍然繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時限仍然較長。

　　6.不遵守上下班作息制度，上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關(guān)活動的。

　　(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項(xiàng)問題

　　1. “不作為”行為整治重點(diǎn)

　�、虐踩�生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)，不履行監(jiān)管職責(zé)，“為官不為”、“為政不為”。

　　⑵對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付，或放任不管，或監(jiān)管不力。對所負(fù)責(zé)的工作情況不了解、不深入，工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室站隊(duì)工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。

　�、菍τ嘘P(guān)單位、部門履行監(jiān)管職責(zé)中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助。

　�、裙墒艺娟�(duì)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級報(bào)告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該移送問題線索而不及時移送。

　�、蓪Π脖O(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責(zé)問題開展調(diào)查中存在包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

　　⑹對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不敢擔(dān)當(dāng)、不抓不管，或者無正當(dāng)理由不辦理，不貪不占也不干。

　　2.“慢作為”行為整治重點(diǎn)：

　　⑴群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時以外工作講條件、講待遇。

　�、品�務(wù)窗口和股室辦事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項(xiàng)說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識不強(qiáng)，工作不主動、辦事拖拉，不按要求及時完成工作任務(wù)。

　　⑶對上級決策部署陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”，熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不能及時落實(shí)到位。

　�、葝徫宦氊�(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口，只講客觀條件，不講主觀原因;對有正當(dāng)理由和依據(jù)提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作，不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助，存在“門好進(jìn)、臉好看、話好聽，但事難辦”或“中梗阻”。

　�、赊k事拖拉、效率低下，對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力，貽誤工作，造成損失或不良影響。

　　3.“亂作為”行為整治重點(diǎn)：

　�、懦�越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項(xiàng)，或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。

　�、圃谛姓�監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害，或者讓當(dāng)事人逃避責(zé)任，使國家、集體或他人合法權(quán)益受到損害。

　�、窃诼男斜O(jiān)管職責(zé)中違反廉潔自律規(guī)定，利用職務(wù)或工作上的便利，故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要，或提出其它不正當(dāng)要求、謀取私利;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，謀取小團(tuán)體或個人利益。

　�、裙ぷ骷o(jì)律松弛，思想散漫，紀(jì)律意識淡薄，不守規(guī)章、不聽指揮，散布謠言、搬弄是非，目無法紀(jì)、制造事端;遲到早退、擅離崗位，工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、玩手機(jī)游戲、炒股。

 

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