黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，地區(qū)林業(yè)局黨組堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改，有力地促進了教育實踐活動深入開展。進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)后，局黨組精心制定教育實踐活動領導班子整改方案、專項整治工作方案，提出制度建設計劃，自覺發(fā)揚“釘釘子”精抻，始終擰緊“螺絲扣”，切實加強組織領導，扎扎實實抓好方案、計劃落實，確保了教育實踐活動善始善終，善做善成，得到了廣大干部職工好評。根據(jù)地區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知(塔地群辦發(fā)[2015]1號)的要求，現(xiàn)將地區(qū)林業(yè)局黨的群眾路線教肓實踐活動整改落實“回頭看”自查情況報告如下:
一、基本情況
地區(qū)林業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動基本結束后，局黨組按照“標準不降、力度不減、時間不推”的要求，繼續(xù)下大力抓好教育實踐活動整改落實、建章立制工作的落實。納入會議內(nèi)容，作出安排部署。利用黨組中心組理論學習、干部職工大會學習等時機，對抓好整改落實、建章立制工作進行“回頭看”，并協(xié)調(diào)力量推進落實，明確局教育實踐活動領導小組辦公室為整改落實、建章立制工作“回頭看”工作牽頭落實部門，強化責任落實;分管領導和科室負責同志接照責任分工，逐項整治，逐條整改”整改落實“回頭看”工作有序有力有效推進。截止目前，地區(qū)林業(yè)局黨組領導班子整改方案中明確的五個方面21項整改任務，其中立行立改事項4條，近中期整改事項9條，遠期整改事項8條，目前已全部落實完成。
二、具體整改情況
(一)政治上不夠堅強方面(5條)
1、政治鑒別力不強整改情況：一是采取黨組中心組、干部職工集中學習、黨支部學習、道德講堂等形式，組織黨員干部認真學習貫徹中央、自治區(qū)、地委關于維護新疆社會穩(wěn)走的一系列決策部署，不斷深化思想認識，增強政治鑒別力。二是把新疆歷史、新疆宗教演變史、新疆民族發(fā)展史等列入局黨組中心組學習和“道德講堂”重要內(nèi)容，通過學習教育，幫助黨員干部深化思想認識，掌握歷史文化知識，不斷增強政治鑒別力。
2、政治敏銳性不強整改情況：一是大力宣傳黨的民族政策，加大對“三非”的查處力度，聘請地委講師、政法委領導等進行了2場次新疆歷史和反恐維穩(wěn)形式教育。二是嚴格落實工作責任，建立完善領導干部接訪、帶班值守、應急處突等工作機制，始終保持在崗在位在狀態(tài)，社會管理綜合治理工作目標管理達到優(yōu)秀。
3、政治執(zhí)行力不強整改情況：一是按照建設學習型黨組織的要求，嚴格落實黨組中心組和干部理論學習制度，不斷改進學習方式方法，著力提高學習成效。二是進一步完善領導班子議事規(guī)則和決策程序，在重大決策、重大項目資金安排上，注意廣泛聽取有關方面意見建議，推進科學決策和民主決策。
4、政治擔當力不強整改情況：一是結合局黨組領導班子實際，進一步明確局黨組領導班子成員分工。二是堅持貫徹落實民主集中制原則，進一步落實集體領導與個人分工負責相結合的工作制度，增強領導班子的整體功能。
5、政治意識和大局意識不強整改情況：一是堅持講政治、講大局、講團結，提高干部思想認識，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二是堅持“三個不吃虧”“兩個產(chǎn)生”的用人導向，把能干事、干成事、不出事的干部選拔到重要崗位，形成能者上、庸者下的良好氛圍。三是為干部職工創(chuàng)造更多的學習、培訓、掛職機會，力所能及為干部職工創(chuàng)造更好工作和生活環(huán)境。
(二)形式主義方面(5條)
1、不真學習，學用脫節(jié)整改情況：一是堅持把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，把學習焦裕祿精神作為一條紅線，做到真學、真懂、真用。二是完善個人自學和集體學習相結合的制度，結合年度重點工作確定每次學習的內(nèi)容，每月召開1次黨組中心組理論學習，每周五進行1次集體學習。三是堅持采取專題講座、輔導報告、討論交流等多種形式提高學習人員的積極性。四是加強“雙語”學習培訓，加大培訓力度改進培訓方式，促進各族干部群眾的交往交流。
2、文風會風不實整改情況：一是切實轉(zhuǎn)變文風，提倡寫短話、寫短文，能不轉(zhuǎn)發(fā)的文件就不轉(zhuǎn)發(fā)，一般性匯報材料不超過1500字，一般性總結材料不超過3000字，年度工作報告不超過 5000字，一般性文件審批不過夜，綜合性、復雜性文件原則不超過2個工作日。二是嚴格控制會議時長，局黨組及局辦公會議不超過2小時，一般性務會議不超過1小時，系統(tǒng)性大會不超過1天。嚴格控制會議規(guī)模、環(huán)節(jié)力求精簡，沒有特殊情況人數(shù)超過100人以上的大會每年召開數(shù)量不超過2次，無實質(zhì)意義的會議堅決不開，能合并的會議盡可能合并召開，能進行視頻會議的盡量視頻，提高會議及工作效率。三是牢固樹立“勤儉辦一切事業(yè)”的思想，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念。大力推行電子政務和無紙化辦公，減少紙質(zhì)材料印制和現(xiàn)場會議成本。
3、不察實情，調(diào)查研究不深入整改情況：一是完善并嚴格執(zhí)行局班子調(diào)查研究工作制度。圍繞調(diào)研主題，有針對性地下基層調(diào)研，了解和掌握基層林業(yè)職工和農(nóng)民群眾的訴求，特別注意到問題較多、困難較大的地方去調(diào)研解決問題。二是局班子成員每年考察調(diào)研時間不少于60天，每年牽頭組織重要課題調(diào)研不少于2 個，至少形成1篇以上高質(zhì)量調(diào)研報告。
4、工作落實不夠整改情況：一是從坐辦公室轉(zhuǎn)到深入調(diào)查研究上來，更新“一線”觀念;二是樹立一抓到底的思想，實施不間斷的跟蹤檢查;三是修改完善評估效績的標準和方法，建立科學的制度機制保證落實，推行切實可行的責任制、督辦制、獎懲制等，為基層解決實際困難。
5、缺乏工作創(chuàng)新整改情況：一是堅持“只有努力才能改變，只要努力就能改變”，敢于打破常規(guī)，勇于爭創(chuàng)一流，堅持黨的事業(yè)第一，人民利益第一，樹立危機意識、“趕考”意識，克服不求有功，但求無過的思想和以老觀念看待新問題、老套路應對新情況的錯誤傾向。二是年內(nèi)實現(xiàn)機關工作作風有明顯轉(zhuǎn)變，干部精神面貌有明顯改觀，工作業(yè)績在農(nóng)口排名靠前，并完成文明單位創(chuàng)建達標。
(三)官僚主義方面(4條)
1、存在官本位思想整改情況：一是以焦裕祿等先輩先進為標桿，自覺把敢于擔當作為黨性鍛煉的重要內(nèi)容，不怕攬事，勇于擔責，放下顧慮，雷厲風行抓落實。二是始終牢記權力是黨和人民給的，手中的權力只能為老百姓謀利益、服好務。要把群眾放在心上，進一步密切黨群干群關系。三是真心實意為老百姓排憂解難，局班子每年為基層至少解決3件實事。
2、為民服務意識不強整改情況：一是嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制和服務承諾制，進一步提升服務意識，提高服務質(zhì)量和水平。進一步加大績效考核力度，堅決整治“懶、散、庸、拖、奢”等不良風氣，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率。二是強化ab崗工作職責，相互搭臺，相互溝通。加強廉政勤政和為民服務學習，制定下基層服務、調(diào)查研究的激勵獎罰制度，促使為民服務成為常態(tài)化。
3、關心干部隊伍建設不夠整改情況：一是積極培養(yǎng)政治素質(zhì)高、工作能力強、業(yè)務能力精的干部，加強政治堅定性的培養(yǎng)教育力度。加強推薦工作，對各方面達到組織要求的干部積極向組織推薦，爭取列入后備干部庫。二是通過舉辦培訓班、出外學習考察、研修等多種培訓方法加強干部培訓。建立健全科學的考核評價體系，實行年度任務目標量化，干部職責細化，把考核結果與表彰獎勵、提拔使用等有機結合起來，激發(fā)各級干部積極性主動性創(chuàng)造性。三是加強干部日常管理工作，加大監(jiān)督落實工作，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象。
4、制定目標任務缺乏科學性整改情況：按照實事求是的原則，做好調(diào)研摸底工作。提前摸底，根據(jù)縣市實際落實地塊，掌握第一手資料。按照實際造林計劃上報上級部門。
(四)享樂主義方面(4條)
1、安于現(xiàn)狀，管理不嚴整改情況：一是加強黨員干部的思想教育，培養(yǎng)黨員干部愛崗敬業(yè)、大局觀念，要有爭創(chuàng)一流的思想。二是加強對權利科室的的監(jiān)督檢查，使干部不敢專權，嚴格執(zhí)行黨員干部問責制，使干部不敢失責。
2、精神懈怠，思想觀念陳舊，勇于擔當?shù)闹黧w意識不強整改情況：一是積極引導，堅定黨員干部對林業(yè)發(fā)展的信心，進一步增強責任、憂患意識。二是強化思想理論和業(yè)務技能培訓，提高干部隊伍綜合素質(zhì)，幫助廣大黨員干部提高精神境界，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。三是完善干部激勵機制，調(diào)動全體工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促使那些真正潛心謀事、用心干事的優(yōu)秀人才脫穎而出，營造人盡其才、才盡其用的和諧、舒暢環(huán)境。四是細化崗位目標，完善考核監(jiān)督機制，對工作目標完成情況要加大監(jiān)督、檢查、考核力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要從工作態(tài)度、業(yè)務流程等方面查找不足，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。
3、缺乏勤儉節(jié)約的艱苦奮斗意識整改情況：一是發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持奮發(fā)有為、堅韌不拔的良好精神狀態(tài)、頑強拼搏、開拓進取的工作作風。二是遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，量力而行，精打細算，講求實效。按照熱情、節(jié)約、規(guī)范的原則，進一步改革完善公務活動接待制度。三是清理“小金庫”，嚴禁設立賬外賬。禁止用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂。
4、創(chuàng)新意識不夠整改情況：一是進一步更新觀念，樹立開拓創(chuàng)新的精神，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路，永葆工作中的蓬勃生機和活力。二是在思維方式上突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索我區(qū)林業(yè)快速發(fā)展的方式方法。三是及時調(diào)整林業(yè)種植結構，將林業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入緊密結合起來，試驗、推廣適合當?shù)貧夂驐l件、效益、附加值大的品種，借鑒創(chuàng)新管理模式，推動全區(qū)林業(yè)生態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。
(五)奢靡之風方面(3條)
1、貪圖享受、思想認識上存在偏差整改情況：一是切實加強黨員、干部思想教育、理想信念教育，加強局機關文化建設，大力倡導艱苦奮斗的作風，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，激發(fā)黨員、干部的工作熱情和動力。二是切實加強領導班子建設，強化領導責任，實施層級管理，一級帶著一級干、一級做給一級看，發(fā)揮好領導班子的示范帶頭作用。三是嚴格按照中央和自治區(qū)黨委關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定，完善厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的相關制度。四是黨風廉政建設工作獲得優(yōu)秀。
2、存在公務接待消費超標現(xiàn)象整改情況：一是嚴格執(zhí)行中央頒發(fā)的《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，研究制定具體實施細則，嚴格遵照執(zhí)行。二是建立科學規(guī)范的公務車輛管理機制，嚴格公務用車管理，落實公務用車使用管理辦法，在車輛使用和購置等方面帶好頭、把好關，杜絕公車私用現(xiàn)象。三是嚴格“三公”經(jīng)費預算管理，節(jié)源節(jié)流，壓縮開支。
3、存在公款吃喝、送土特產(chǎn)現(xiàn)象整改情況：一是進一步加大教育力度，強化各級干部自律意識。二是嚴格規(guī)范自身行為，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十項規(guī)定及地委七條意見。三是及時向基層部門打招呼、提要求，不接受超標準接待，不違規(guī)接受會員卡、土特產(chǎn)等。
三、制度建設情況
根據(jù)局黨的群眾路線教肓實踐活動制度建設計劃, 結合工作實際，制定《地區(qū)林業(yè)局黨組班子黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》，明確責任領導和責任部門、限定落實時間，全面梳理現(xiàn)行制度，做好制度的 “廢、改、立”，扎實推動制度建設，形成踐行黨的群眾路線的長效機制。目前，已相繼完善修改完善《地區(qū)林業(yè)局信息報送工作制度》、《地區(qū)林業(yè)局限時辦結制度》、《地區(qū)林業(yè)局首問責任制》等制度17項，廢止《地區(qū)林業(yè)局工作考評與獎勵暫行辦法》、《門衛(wèi)工作職責》等制度9項，新制定《地區(qū)林業(yè)局縣級領導聯(lián)系基層工作制度》、《地區(qū)林業(yè)局黨員“三會一課”制度》、《地區(qū)林業(yè)局績效工作考評與獎勵辦法》等制度9項，保留《地區(qū)林業(yè)局公示制度》、《地區(qū)林業(yè)局保密管理制度》等制度22項，“廢、改、立”后制度共48項制度。
四、專項整治情況
根據(jù)地區(qū)專項整治工作部署，地區(qū)林業(yè)局制定了《地區(qū)林業(yè)局黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》，共列出16項專項整治計劃，加強組織領導并對整治范圍、整治重點和責任分工進行了明確的規(guī)定，進行嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，嚴禁公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派，嚴禁違規(guī)配備使用公車、違規(guī)占用辦公用房、濫建樓堂館所，嚴禁落實惠民政策縮水走樣等方面的專項整治。黨組成員按照職責分工，牽頭開展了分管領域內(nèi)的專項整治工作。
五、“三個三批”情況
結合工作實際，公示承諾并解決“三個第一批”事項15條、“三個第二批”事項11條、“三個第三批”事項7條，總計33條。目前，“三個第一批”、“三個第二批”、“三個第三批”承諾事項全部兌現(xiàn)解決。
六、存在主要問題及下-步工作打算
雖然局教育實踐活動整改落實、建章立制“回頭看”工作有序開展，取得了明顯成效。但通過自查，也發(fā)現(xiàn)了問題。比如對于以前行之有效的制度沒有認真執(zhí)行，落實不夠。我們在下一步整改中，果取有力措施，切實予以糾正解決。
下一步打算：一是召開局黨組專題會議,聽取教育實踐活動整改落實、建章立制工作“回頭看”匯報，確保整改方案、制度建設計劃落到實處。二是廣泛聽取群眾意見，不斷提高整改落實、建章立制工作質(zhì)量。三是督促整改責任人、責任部門按照規(guī)定的時間表、路線圖繼續(xù)抓好整改工作。四是按照加強檢查、嚴肅紀律的要求，對不能按時完成整改任務的，予以通報批評。五是切實抓好規(guī)章制度落實，真正發(fā)揮規(guī)章制度作用。
今后，地區(qū)林業(yè)局班子將繼續(xù)以解決領導班子“四風”方面存在的突出問題為重點，以開展專項治理為抓手，以建章立制為保障，以全面提高班子的工作水平為著力點，堅持立改立行和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強服務型領導班子建設，確保整改落實工作扎實有效，圓滿完成群眾路線教育實踐活動各項工作任務。