根據(jù)省紀委《關(guān)于對深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神、深化正風肅紀工作開展督查的通知》精神,小安鄉(xiāng)認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任
(一)明確責任主體,細化分解工作任務(wù)。
鄉(xiāng)黨委嚴格按照中央和省市區(qū)委的總體部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導機制。堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定作為加強和改進作風建設(shè)的重要抓手,將作風建設(shè)和中心工作同部署、同檢查,每次召開全鄉(xiāng)干部職工會都必講作風建設(shè)、工作紀律要求,提升干部紀律意識。成立黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組,加強對作風建設(shè)的領(lǐng)導,研究制定了小安鄉(xiāng)作風建設(shè)總體目標、基本思路和具體措施,黨委與各村黨支、紀委與村廉監(jiān)委簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書,印發(fā)了《小安鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員2015年度黨風廉政建設(shè)責任目標》,明確了班子成員作風建設(shè)的責任分工。
(二)強化“負總責”意識,監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導切實履行第一責任人“四個親自”的職責。
鄉(xiāng)黨、政“一把手”嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,抓好分解部署,抓好督查落實,抓好檢查考核,抓好責任追究,并以身作則,旗幟鮮明地負起責、帶頭做,切實抓好領(lǐng)導班子成員的主要任務(wù)的落實。做到了重要工作親自部署,重點工作親自過問,重大問題親自解決,重要信訪親自批辦,重要案件親自督辦,加強組織領(lǐng)導,深入調(diào)查研究,真正擔負起當一方領(lǐng)導、抓一方清廉、正一方風氣、建一方和諧、促一方發(fā)展的領(lǐng)導責任。強化思想教育,提升紀律意識。
(三)強化思想認識,積極宣傳到位。
在堅持“一把手”負總責的同時,狠抓宣傳,積極建設(shè)黨風廉政文化,以貫徹落實中央八項規(guī)定為契機,積極開展作風建設(shè)經(jīng)常性教育,全面加強黨員干部廉政教育。在全體鄉(xiāng)干部學習會上,認真學習《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》,貫徹學習《關(guān)于深入貫徹中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和區(qū)委“七個加強”的通知》(廣朝委辦【2015】34號),要求全體鄉(xiāng)干部,特別是領(lǐng)導班子成員必須高度重視,牢固樹立紀律意識和群眾觀點,帶頭嚴格執(zhí)行改進工作、密切群眾工作各項規(guī)定,積極主動深入村組、農(nóng)戶調(diào)研,密切聯(lián)系群眾,強化“狠剎五股歪風”工作,嚴禁工作推進中出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生,對違規(guī)違紀的相關(guān)責任人絕不姑息遷就。
(四)建立健全制度,建立長效機制
鄉(xiāng)黨委在堅持教育引導的同時,注重標本兼治、制度約束,形成一批促進作風建設(shè)的制度成果。修訂完善《日常事務(wù)管理制度》、《目標考核制度》、《村干部管理制度》、《駐村工作制度》等制度,新建《黨委中心學習組學習制度》、《民主生活會制度》、《重大問題議事和決策制度》、《班子成員交心談心制度》等制度。建立完善“三早預(yù)警”和約談制度建設(shè)。鄉(xiāng)紀委指導每個領(lǐng)導干部找準廉政風險點,科學確定風險等級,制定完善防控措施。結(jié)合實際情況,制定了《小安鄉(xiāng)廉政風險防控管理試點工作實施方案》,通過“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監(jiān)管”四個階段,達到了建立廉政風險防控和監(jiān)管機制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,增強干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風險的目的。找出風險點20余個,制定防范措施60余條,對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,有效預(yù)防和控制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。從制度上完善了民主管理、監(jiān)督檢查、信息公開等作風建設(shè)方面的監(jiān)督體系,為轉(zhuǎn)變作風劃出“紅線”、標出“雷區(qū)”、架起“高壓線”,規(guī)范權(quán)力運行,管住了干部行為,全鄉(xiāng)黨員干部自覺按規(guī)矩辦事用權(quán)的意識明顯增強。
(五)率先垂范,強化班子成員廉潔自律
領(lǐng)導班子成員認真學習貫徹中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和區(qū)委“七個加強”等有關(guān)規(guī)定,工作中帶頭率先垂范,班子成員為鄉(xiāng)、村干部樹立廉潔自律、風清氣正的良好形象。一是帶頭從嚴執(zhí)行區(qū)紀委關(guān)于黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦借機斂財、非法集資高利借貸等規(guī)定。二是帶頭整改作風不實、公仆意識差、服務(wù)意識不強等“庸懶散奢”問題,努力提升行政效能、提升工作執(zhí)行力。三是帶頭執(zhí)行工作紀律。帶頭執(zhí)行帶班、值班制度、簽到、請假等制度,接待中不講排場、比闊氣、搞鋪張浪費和超標準接待,帶頭執(zhí)行上級關(guān)于禁止收受紅包、禮金、禮品等行為。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀委監(jiān)督檢查的職能作用
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格紀律監(jiān)督。在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極協(xié)調(diào)黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,充分發(fā)揮黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組職責。嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。
(2)提高思想認識,增強政治敏銳性。深入學習領(lǐng)會中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神,從講政治、顧全局的高度充分認識正風肅紀工作的重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,提高政治敏銳性,增強做好工作的自覺性、責任感和緊迫感,切實抓好八項規(guī)定落實。
(3)加大執(zhí)紀力度,發(fā)揮警示震懾作用。紀檢組明確職責定位,充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用,切實加強對貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,充分運用主動檢查、隨機抽查、明察暗訪、受理舉報等方式,嚴肅查處頂風違紀的典型問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并持續(xù)予以通報曝光,切實增強執(zhí)紀問責的權(quán)威性和嚴肅性,向全社會不斷釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號,以剎風整紀的實際效果取信于民。
三、認真開展專項整治,深化正風肅紀
一是改進學風文風會風方面。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,精簡會議簡報,取消沒有實際意義的會議,弘揚理論聯(lián)系實際的學風,完善有關(guān)制度。二是“三公”經(jīng)費支出方面。我鄉(xiāng)沒有公務(wù)車輛,領(lǐng)導工作用車采取租車形式,并且按照相關(guān)制度執(zhí)行。沒有利用外出學習、參觀和交流公款旅游,公務(wù)接待都在廉政食堂進行,都是按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,厲行勤儉節(jié)約。三是吃拿卡要方面。我鄉(xiāng)在辦證、執(zhí)法、服務(wù)群眾過程中從未出現(xiàn)過亂收費、亂罰款等情況,沒有發(fā)生“吃、拿、卡、要” 等損害群眾利益的行為。四是收受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡方面。通過自查自糾,我鄉(xiāng)沒有人員收受持有會員卡、商業(yè)預(yù)付卡。五是“形象工程”、“政績工程”等方面。近年來,我鄉(xiāng)實施了些工程,都是惠民利民工程,群眾大力擁護,都不是“形象工程”、“政績工程”。六是濫建樓堂館所方面。我鄉(xiāng)辦公樓是2011年建設(shè)的,現(xiàn)已投入使用,嚴格按照規(guī)定對辦公用房進行了清理,沒有違反中央八項規(guī)定現(xiàn)象。七是從嚴管理干部方面。我鄉(xiāng)認真?zhèn)鬟_學習關(guān)于干部“走讀”問題的規(guī)定,干部走讀現(xiàn)象得到有效遏制。同時加強黨員干部的教育、管理,嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶。八是收受紅包禮金方面。組織所有鄉(xiāng)干部嚴格對照相關(guān)文件規(guī)定,全面開展自查自糾。從自查情況看,我鄉(xiāng)無領(lǐng)導及干部職工收受任何單位和個人紅包禮金的行為。
通過開展厲行節(jié)約、“庸懶散浮拖”、正風肅紀、收受紅包禮金、會員卡等專項問題治理,日常接待費用明顯下降,機關(guān)運行成本明顯降低。干部作風明顯改善、行政效能明顯增強、群眾滿意度明顯提高。通過“四股歪風”的專項整治,干部請客斂財、打牌賭博、造謠信謠現(xiàn)象明顯減少。