根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，縣政府黨組緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以深學(xué)、細(xì)照、篤行“三嚴(yán)三實(shí)”為主線，聚焦“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)�？h政府黨組通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)和思想根源，逐項(xiàng)明確整改措施，有力地推動(dòng)了教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真查擺和梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，縣政府黨組多次召開(kāi)會(huì)議專題研究。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善，形成了《縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料》。

　　一、存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)

　　按照“照鏡子”、擺問(wèn)題、找差距的要求，縣政府黨組對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)的要求，對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照干部群眾的意見(jiàn)建議，縣政府黨組深刻認(rèn)識(shí)到縣政府班子在作風(fēng)建設(shè)尤其是“四風(fēng)”方面存在不足和問(wèn)題，必須切實(shí)加以解決;深刻認(rèn)識(shí)到有的問(wèn)題雖然是工作中的問(wèn)題，但從深層次看與“四風(fēng)”問(wèn)題密切相關(guān);深刻認(rèn)識(shí)到干部群眾反映的“四風(fēng)”問(wèn)題，在縣政府班子和班子成員身上都有不同程度存在。主要體現(xiàn)在：

　　(一)形式主義方面

　　1、理論學(xué)習(xí)抓得還不緊�？h政府黨組建立了集中學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展了一系列集中學(xué)習(xí)，但抓得不夠緊，堅(jiān)持得還不夠好，存在以會(huì)代學(xué)現(xiàn)象;有的班子成員過(guò)于強(qiáng)調(diào)工作忙，事務(wù)多，放松了政治理論學(xué)習(xí)和水平提升;有時(shí)還存在學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，通過(guò)學(xué)習(xí)破解難題、推動(dòng)工作方面還有較大差距。特別是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大實(shí)踐問(wèn)題學(xué)習(xí)研究還不夠透徹，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多，用科學(xué)的理論、先進(jìn)的理忥指導(dǎo)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2、文山會(huì)海精簡(jiǎn)還不夠。盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要減少文山會(huì)海，集中精力研究工作、解決問(wèn)題，但以縣政府名義下發(fā)的文件和召開(kāi)的會(huì)議仍然比較多，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會(huì)議例行公事，老生常談，對(duì)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。有的文件脫離地方實(shí)際，照搬照套，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，實(shí)際效果不理想。

　　3、調(diào)查研究抓得還不實(shí)�？h政府黨組成員都能圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展和民生事業(yè)等方面定期或不定期開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，如實(shí)行了每周縣長(zhǎng)園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、每月縣長(zhǎng)城建現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等措施，但到基層調(diào)研與群眾面對(duì)面交流還不夠深入，調(diào)研效果還沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo);有時(shí)搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象，走的路線、看的點(diǎn)都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主，真實(shí)情況不完全了解，憑主觀下結(jié)論，靠匯報(bào)定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，流于形式，了解情況不深、不細(xì)。

　　4、工作落實(shí)抓得還不細(xì)。對(duì)上級(jí)及全縣的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說(shuō)立行，及時(shí)制定計(jì)劃安排，但有的工作存在重布置、輕落實(shí)、“雷聲大雨點(diǎn)小”的問(wèn)題，使得一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒(méi)有研商出具體詳盡的推進(jìn)方案，或者方案操作性不強(qiáng);有的工作對(duì)推進(jìn)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，沒(méi)有制定預(yù)防應(yīng)對(duì)措施;有的工作沒(méi)有按時(shí)間要求完成，個(gè)別工作停留在會(huì)議上、文件上。

　　(二)官僚主義方面

　　1、班子談心談話還不夠。盡管縣政府黨組能按照上級(jí)要求及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì)、班子交流會(huì)，但大家講工作多，談?wù)J識(shí)少，成員之間講優(yōu)點(diǎn)多，指缺點(diǎn)少，存在“老好人”現(xiàn)象。

　　2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學(xué)習(xí)還不夠,對(duì)群眾真心負(fù)責(zé)還不夠,為群眾熱心服務(wù)還不夠,接受群眾監(jiān)督誠(chéng)心還不夠;在工作中，關(guān)心、了解、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)呼聲，為群眾辦實(shí)事，為基層服務(wù)的意識(shí)有待增強(qiáng);在調(diào)處矛盾時(shí)，能夠嚴(yán)格按照法律政策和程序，規(guī)范操作、有情操作，真心善待群眾、厚待群眾，但有時(shí)也會(huì)存在不耐煩的現(xiàn)象。

　　3、行政服務(wù)效能還不高。少數(shù)政府部門還存在衙門做派，尤其是有些服務(wù)窗口還不同程度存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。有些部門還存在有利的事?tīng)?zhēng)著做，無(wú)利的事“踢皮球”，有些行政審批事項(xiàng)下放得還不夠，有的還存在環(huán)節(jié)多、時(shí)限長(zhǎng)。有些部門辦事效率還不夠高，難辦的事推諉扯皮，急辦的事拖拖拉拉，有的甚至有索拿卡要、不給好處不辦事的“中梗阻”現(xiàn)象。

　　4、開(kāi)拓創(chuàng)新能力還不足。研究問(wèn)題、推進(jìn)工作時(shí)，還存在觀忥保守、因循守舊的情況，有時(shí)遇到新情況還會(huì)想著老黃歷，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng);有些工作還存在只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，工作標(biāo)準(zhǔn)較低，不敢與高的比、同強(qiáng)的爭(zhēng)、跟快的賽，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中，求穩(wěn)的思想多一些，突破性的措施還不夠。

　　(三)享樂(lè)主義方面

　　1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進(jìn)工作中，思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時(shí)還存在不求有功、但求無(wú)過(guò)、回避矛盾的現(xiàn)象。有時(shí)還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績(jī)的想法，缺乏新動(dòng)力。

　　2、廉政建設(shè)力度還不夠大�？h政府黨組在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上，態(tài)度一貫是認(rèn)真的，是堅(jiān)決的，但離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定的距離，廉政教育有時(shí)只滿足于開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，具體抓落實(shí)不夠;廉政建設(shè)的有關(guān)制度落實(shí)得還不夠好，在反對(duì)和糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)方面，還存在求穩(wěn)怕亂思想; 比如在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)惠民政策等方面，盡管經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，也采取了一些措施進(jìn)行規(guī)范，但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問(wèn)題，個(gè)別干部甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　(四)奢靡之風(fēng)方面

　　1、勤儉節(jié)約意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)公務(wù)接待還存在講排場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，尤其是上級(jí)部門到我縣檢查指導(dǎo)工作，總想接待好一些、標(biāo)準(zhǔn)高一些，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)滿意一些，從而對(duì)我縣工作給予更多的重視和關(guān)心，在政策、資金和項(xiàng)目等方面對(duì)我縣進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。因此，不自覺(jué)地存在超標(biāo)接待、陪同人員較多、迎來(lái)送往等現(xiàn)象。有時(shí)為了協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，更好地推動(dòng)工作，也存在超標(biāo)宴請(qǐng)的現(xiàn)象。對(duì)基層迎送和超標(biāo)準(zhǔn)接待安排，沒(méi)有完全做到斷然拒絕;有的工作開(kāi)展時(shí)節(jié)約意識(shí)淡薄，浪費(fèi)現(xiàn)象偶有發(fā)生。

　　2、艱苦奮斗精神有所消減�；ハ嗯时纫约疤厥饣�現(xiàn)象還一定程度存在，也還存在偶爾公車私用等現(xiàn)象;有時(shí)下基層調(diào)研、檢查工作時(shí)，在難以推脫的情況下，班子成員有時(shí)還是會(huì)拉不下“情面”，繞不過(guò)“禮節(jié)”，也有接受基層送的土特產(chǎn)品、小禮品等現(xiàn)象。

　　二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式，縣政府黨組班子著重從理想信忥、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律等方面進(jìn)行了深刻剖析。這些突出問(wèn)題和表現(xiàn)形式，既有工作機(jī)制層面的原因，也有思想認(rèn)識(shí)層面的原因。主要有：

　　(一)理想信忥還不夠堅(jiān)定。一是政治理論學(xué)習(xí)重視不夠�？h政府黨組班子成員都有較強(qiáng)的事業(yè)心，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展心切，一心圍繞完成發(fā)展“硬指標(biāo)”去擺布精力，因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)“軟指標(biāo)”，缺少理論學(xué)習(xí)的饑渴感，缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的實(shí)用主義思想和片面性較為嚴(yán)重，理論水平停留在一般化，因而放松了對(duì)理論的再學(xué)習(xí)、對(duì)理想的再堅(jiān)定、對(duì)革命意志的再錘煉，導(dǎo)致政治理想不夠清醒和堅(jiān)定。二是科學(xué)理論武裝建設(shè)不夠。沒(méi)能很好地運(yùn)用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀有所扭曲，安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，革命意志消退，甚至對(duì)權(quán)貴人物、豪富人物生活方式會(huì)產(chǎn)生心儀向往的傾向。三是理論聯(lián)系實(shí)踐還不夠。學(xué)風(fēng)不實(shí)，忽視了理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系，始終如一地運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)，導(dǎo)致運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠，緊密結(jié)合中央、省、市和全縣中心工作謀大事、議大事不夠。

　　(二)宗旨意識(shí)還有所淡薄。一是政績(jī)觀有所偏差。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，會(huì)風(fēng)不正文風(fēng)不實(shí)，其根源在于政績(jī)觀不正確，實(shí)事求是的作風(fēng)扎根不牢，實(shí)質(zhì)是指導(dǎo)思想上的主觀主義。由于相關(guān)考核體系不夠科學(xué)，重實(shí)績(jī)不重潛績(jī)，因此工作中重眼前事務(wù)、輕打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，實(shí)質(zhì)是急功近利的功利主義作祟。二是責(zé)任心有所缺失�？h政府黨組班子總體上是一個(gè)能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體，但在矛盾和困難面前，大家有時(shí)會(huì)流露出畏難情緒，對(duì)縮小發(fā)展差距的責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)跨越發(fā)展的精氣神不足，特別是隨著責(zé)任追究制度的不斷健全和完善，怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭，缺乏擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，對(duì)于部門工作 “事不關(guān)己、高高掛起”和只求無(wú)過(guò)、不求有功等問(wèn)題，根源于領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏直面矛盾的勇氣，為人民服務(wù)的責(zé)任心不夠強(qiáng)。三是官本位思想依然存在。深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，面對(duì)突出矛盾和問(wèn)題，因擔(dān)心方方面面問(wèn)題而不積極主動(dòng)等問(wèn)題，根源在于我們?cè)诠ぷ鲬B(tài)度上沒(méi)有認(rèn)真想清楚“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，沒(méi)有真正擺正主仆關(guān)系，群眾觀忥淡化。