根據(jù)市政府辦公室《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于開展2014年度政務(wù)公開考評工作的通知》(阜政辦傳〔2015〕32號)精神，我局黨組非常重視，認(rèn)真組織有關(guān)人員開展了全面的自查。現(xiàn)將我局根據(jù)督查內(nèi)容自查情況報告如下：

　　一、政務(wù)公開工作主要做法

　　我局在開展的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作中，始終以服務(wù)納稅人和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)“和諧國稅”建設(shè)為主旨，以“陽光國稅360”建設(shè)為主線，按照“豐富公開內(nèi)容、完善公開形式、規(guī)范公開程序、健全工作機(jī)制”的基本思路，積極落實文明辦稅公開要求，大力推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力運行公開透明。

　　(一)豐富公開內(nèi)容，推進(jìn)陽光國稅

　　近年來，全市國稅系統(tǒng)緊密結(jié)合國稅部門實際，將政務(wù)公開貫穿外部的稅收執(zhí)法和內(nèi)部的行政管理全過程，把影響稅收工作的“難點”，涉及納稅人和國稅干部切身利益、普遍關(guān)注的“熱點”和影響執(zhí)法公正的“關(guān)鍵點”作為政務(wù)公開的重點。一是稅收法規(guī)政策公開。全面公開各類稅收政策，主要包括國家出臺的各類稅收政策、各稅種征收管理辦法和征收范圍，特別是扶持高科技產(chǎn)業(yè)、福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)發(fā)展以及支持“三農(nóng)”、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。二是稅收征管公開。在稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購、受理納稅申報、稅法咨詢、出口退稅審批等方面，公開稅收管理服務(wù)的崗位職責(zé)、辦稅程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦稅時限等內(nèi)容。三是辦稅服務(wù)公開。精簡納稅人報送資料，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。深化行政審批制度改革，下放審批權(quán)限，簡化辦稅程序，進(jìn)一步清理審批事項。四是行政管理公開。將人員錄用、選拔任用、工作考核、干部獎懲、經(jīng)費預(yù)算、財務(wù)收支、政府采購、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理等行政管理方面的情況，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開。五是廉潔自律規(guī)章制度公開。通過公告欄、辦稅服務(wù)廳等載體，全面公開上級關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定，自覺接受納稅人和社會各界監(jiān)督，促進(jìn)國稅干部文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(二)完善公開形式，不斷拓寬渠道

　　按照“簡便、實用、快捷”的原則，在充分利用政務(wù)公開欄、稅法公告、行政通報、座談會、手機(jī)短信等形式的同時，不斷拓寬公開渠道，提高政務(wù)公開效果。一是利用政府網(wǎng)站開展政務(wù)公開。及時發(fā)布最新的稅收政策，按業(yè)務(wù)類別建立網(wǎng)上政策法規(guī)庫，方便納稅人查詢;開展網(wǎng)上稅務(wù)咨詢，按照內(nèi)部職能分工設(shè)置“咨詢信箱”;開設(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)區(qū)，為納稅人提供網(wǎng)上辦稅服務(wù)。二是利用新聞媒體開展政務(wù)公開。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、雜志等新聞媒體在政務(wù)公開中的作用，利用新聞媒體傳播范圍廣、速度快的優(yōu)勢，及時公開社會關(guān)注、群眾關(guān)心的政務(wù)事項。三是利用辦稅服務(wù)廳開展政務(wù)公開。辦稅服務(wù)廳是國稅部門集中為納稅人辦理涉稅事宜、提供納稅服務(wù)、展示自身形象的重窗口。國稅系統(tǒng)堅持以納稅人需求為導(dǎo)向，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，將納稅人申請辦理的涉稅事宜全部歸并到辦稅服務(wù)廳辦理，為納稅人提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)。

　　(三)規(guī)范公開程序，增強(qiáng)透明力度

　　一是規(guī)范稅收執(zhí)法工作信息公開。針對稅收執(zhí)法容易引發(fā)征納矛盾的實際情況，在公開執(zhí)法的主體、權(quán)限、程序、依據(jù)、結(jié)果和救濟(jì)途徑的同時，堅持對稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、企業(yè)欠稅公告以及稅收管理員到企業(yè)開展日常檢查等具體執(zhí)法行為嚴(yán)格實行政務(wù)公開。二是規(guī)范人事管理工作信息公開。人事工作中公正、公平是關(guān)鍵。重點對群眾普遍關(guān)注的公務(wù)員招錄和干部選拔任用工作實行政務(wù)公開。將公務(wù)員招考公告、錄用職位、錄用條件、考錄程序等在外部網(wǎng)站上進(jìn)行公布，自覺接受考生和社會的監(jiān)督。三是規(guī)范財務(wù)管理工作信息公開。對經(jīng)費預(yù)算以及基建立項、購進(jìn)固定資產(chǎn)等大額財務(wù)支出事項，實行局長辦公會議集體研究，并進(jìn)行公示，不搞“暗箱操作”。

　　(四)健全公開機(jī)制，確保工作落實

　　一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級國稅機(jī)關(guān)成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)(科、股)室主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作，為政務(wù)公開提供組織保障。二是健全考核獎懲機(jī)制。堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則，將政務(wù)公開工作開展情況納入目標(biāo)管理考核，重點考核單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等情況。三是健全監(jiān)督制約機(jī)制。采取內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的方式，強(qiáng)化自我監(jiān)督和互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，督促整改;對群眾反映帶有傾向性的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，制定出整改措施，不斷提升國稅機(jī)關(guān)信息公開的水平和形象。

　　二、對照督查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查

　　我局積極貫徹市委市政府關(guān)于政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)的各項工作要求，認(rèn)真對照督查內(nèi)容開展自查工作。

　　(一)組織推進(jìn)保障情況。市國稅局建立健全了政務(wù)服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)和人員隊伍，按年度制定并下發(fā)工作要點，多次召開專題會議，開展了多方位的宣傳活動。

　　市國稅局能夠嚴(yán)格對照市政辦列舉的2013年度政務(wù)公開工作存在問題，完善市局政務(wù)公開工作。并嚴(yán)格按照《2014年全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》的相關(guān)要求，積極配合牽頭單位，努力推進(jìn)行政權(quán)力透明運行、推進(jìn)基層政務(wù)公開工作。市國稅局及時升級政府信息公開目錄，進(jìn)一步完善了重點涉稅領(lǐng)域信息公開、依申請公開制度。《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于做好全市政府信息公開存在問題整改工作的通知》(阜政辦傳〔2014〕135號)中未列舉市國稅局需要整改的項目，市國稅局整改工作基本到位。

　　(二)公開渠道建設(shè)情況。充分利用政府信息公開網(wǎng)站、市局門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、辦稅服務(wù)大廳等渠道，進(jìn)行多方位的信息公開。2014年，阜陽市國稅局通過各類信息公開渠道公開各類政務(wù)信息1426條。全年我局共接受市民咨詢約1200人次，其中咨詢電話接聽約400人次，當(dāng)面咨詢接待約750人次，網(wǎng)上咨詢回復(fù)約110次。

　　(三)政務(wù)服務(wù)推進(jìn)情況。市國稅局持續(xù)深化行政審批制度改革，不斷推進(jìn)“兩集中、兩到位”，積極完善政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。進(jìn)一步明晰了各部門的崗責(zé)體系，詳細(xì)梳理并公示了各部門的權(quán)力清單。

　　(四)監(jiān)督保障機(jī)制建設(shè)情況。市國稅局制定了《阜陽市國稅系統(tǒng)政府信息公開管理辦法》、《阜陽市國家稅務(wù)局政務(wù)公開工作考核辦法》等一系列制度辦法，下發(fā)了《阜陽市國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站政務(wù)信息公開的實施意見》、《阜陽市國家稅務(wù)局關(guān)于政務(wù)公開內(nèi)容和范圍的實施意見》等一系列工作規(guī)范。定期對政務(wù)信息公開情況進(jìn)行通報，不斷加大指導(dǎo)宣傳力度，多次在局務(wù)會議，宣傳工作會議，各類培訓(xùn)會上強(qiáng)調(diào)政務(wù)信息公開的重要性。同時不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并多次總結(jié)梳理政務(wù)信息公開工作好的做法和方式，多方面全方位的宣傳報道市局政務(wù)信息公開的開展情況。

　　三、切實抓好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的打算

　　要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作，必須創(chuàng)新思路和方法。一是以政府門戶網(wǎng)站為依托，深入推進(jìn)信息公開，將門戶網(wǎng)站打造成信息公開的第一平臺。二是深化信息公開內(nèi)容，加大行政職權(quán)目錄、財政預(yù)決算、應(yīng)急管理、重大項目建設(shè)等的公開。三是進(jìn)一步拓寬公開渠道。努力探索信息公開的新路子、新途徑，開展多種形式的信息公開方式，方便服務(wù)群眾，有針對性開展工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。五是進(jìn)一步完善長效機(jī)制。建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。廣泛聽取社會公眾和納稅人的意見與建議，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾利益的信息作為我局政府信息公開工作的重點內(nèi)容。