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地稅局依法行政工作的自查報(bào)告

時(shí)間:2021-04-10 17:09:59 自查報(bào)告 我要投稿

地稅局關(guān)于依法行政工作的自查報(bào)告范文

  地稅局關(guān)于依法行政工作的自查報(bào)告

  今年以來,我局全面落實(shí)黨的“十八大”精神和依法治國(guó)基本方略,緊緊圍繞省局黨組“三個(gè)第一”工作思路和市委、市政府433發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建依法行政示范單位為載體,充分發(fā)揮示范作用,全面提升全市地稅系統(tǒng)依法行政水平,為推動(dòng)隴南地稅科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。按照《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))的要求,我局黨組高度重視,及時(shí)召開會(huì)議研究部署,對(duì)我單位依法行政工作開展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

地稅局關(guān)于依法行政工作的自查報(bào)告范文

  一、所作的主要工作

  (一)健全機(jī)構(gòu)抓組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立機(jī)構(gòu)。我局繼續(xù)把依法行政工作納入重要議事日程,及時(shí)召開專題會(huì)議,成立了由市局一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的“XX市地方稅務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,由法規(guī)科牽頭承辦、協(xié)調(diào)全市地稅系統(tǒng)依法行政工作有關(guān)事宜。

  2、制定年度依法行政工作要點(diǎn)。市局每年都制定下發(fā)《XX市地稅系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》、《XX市地稅系統(tǒng)依法行政綜合績(jī)效考核實(shí)施辦法》。要求各級(jí)地稅部門把依法行政工作作為一項(xiàng)事關(guān)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù),予以高度重視。

  3、建立“年初有安排、工作有目標(biāo)、機(jī)構(gòu)有保證、人員有落實(shí)、經(jīng)費(fèi)有保障、年終有考核”的六有工作機(jī)制。把依法行政工作列入重要議事日程,納入目標(biāo)管理,與稅收工作同安排,同部署、同考核;建立了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,凡涉及依法行政工作的事項(xiàng),如稅法宣傳、設(shè)備購(gòu)置、資料配發(fā)等都完全保障經(jīng)費(fèi)所需;通過召開黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、全體職工會(huì)議對(duì)依法行政工作進(jìn)行安排部署,分解工作任務(wù),整合工作資源,形成推進(jìn)依法行政的整體合力,保證依法行政工作有條不紊的開展。

  (二)科學(xué)謀劃抓載體創(chuàng)新

  為確保依法行政的基本要求落到實(shí)處,市局黨組從地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出了“堅(jiān)持一個(gè)生命線(堅(jiān)持把依法行政作為稅收工作的生命線),突出兩個(gè)保障(保障地方稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障納稅人的合法權(quán)益),實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升(收入質(zhì)量水平提升、稅收?qǐng)?zhí)法水平提升,防范風(fēng)險(xiǎn)水平提升)”的工作思路。在全市地稅系統(tǒng)持續(xù)開展“法治地稅”建設(shè)。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求,堅(jiān)持實(shí)體與程序并重,兼顧執(zhí)法公正與效率辯證統(tǒng)一,切實(shí)尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平和正義,著力構(gòu)建規(guī)范文明的依法行政機(jī)制,基本形成權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的稅務(wù)行政執(zhí)法體制和行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅務(wù)行政管理體制,全系統(tǒng)依法治稅水平得到進(jìn)一步提升。

  全面推行了依法行政綜合績(jī)效考核,進(jìn)一步細(xì)化、量化、實(shí)現(xiàn)了《依法行政綜合績(jī)效考核指標(biāo)體系》,通過建立和完善依法行政指標(biāo)體系和考核制約激勵(lì)機(jī)制,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行考查、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲,提升干部職工的法治觀念,規(guī)范稅收行政行為,促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)職責(zé)、行為、程序法定化,為依法行政工作深入推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  (三)完善制度抓學(xué)習(xí)教育

  1、建立了地稅系統(tǒng)依法行政培訓(xùn)分層達(dá)標(biāo)制度。市局建立了市、縣(區(qū))地稅干部依法行政培訓(xùn)分層達(dá)標(biāo)教育制度。即:將本系統(tǒng)市、縣(區(qū))地稅部門的教育對(duì)象分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部三個(gè)層次,分層制定本年度法制教育的目標(biāo),年終進(jìn)行考核評(píng)估。

  2、建立了黨組中心組法制學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員學(xué)法用法制度。制定下發(fā)了《XX市地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見》、《XX市地方稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)法用法實(shí)施意見》、《XX市地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,將各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部和地稅人員法律知識(shí)的培訓(xùn)都納入了培訓(xùn)項(xiàng)目之內(nèi)。中心組每月至少集體學(xué)習(xí)法律知識(shí)一次。市、縣(區(qū))地稅部門結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工程”和“地稅干部素質(zhì)建設(shè)工程”,進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度,在鞏固稅收法律、法規(guī)學(xué)習(xí)教育成果的同時(shí),重點(diǎn)抓了地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部行政法規(guī)、黨風(fēng)廉政法規(guī)以及與培養(yǎng)職業(yè)道德、增強(qiáng)社會(huì)公德、弘揚(yáng)家庭美德以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律知識(shí)的拓展教育。

  3、明確了開展依法行政宣傳教育的主要內(nèi)容。全市地稅系統(tǒng)部署安排的法制宣傳培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是:《憲法》、《公務(wù)法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》《行政訴訟法》、《行政許可法》等國(guó)家基本法、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及稅收法律、法規(guī),具體是進(jìn)一步深入宣傳落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、老少邊窮地區(qū)稅收優(yōu)惠政策以及西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策;宣傳普及新《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅法》和《個(gè)人所得稅法》等法律法規(guī)知識(shí)。

  4、不斷探索學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方式。為保證法制教育取得實(shí)效,市局制定了依法行政教育培訓(xùn)工作的配套要求和落實(shí)措施。具體有:⑴各級(jí)地稅部門都要做到“四落實(shí)”。即:落實(shí)《綱要》工作計(jì)劃、落實(shí)培訓(xùn)輔導(dǎo)資料、落實(shí)法制培訓(xùn)教員、落實(shí)人手一本培訓(xùn)筆記本。⑵實(shí)施“一月一部法律、一季一次測(cè)試、年終一次總考評(píng)”制度。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)達(dá)不到要求的限期進(jìn)行自我補(bǔ)課。⑶市、(區(qū))縣地稅部門每年對(duì)本單位干部舉辦2期普法知識(shí)講座。對(duì)地稅干部職工采取分散與集中相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)稅法和行政法相結(jié)合、普遍學(xué)習(xí)和重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合的方法進(jìn)行法制學(xué)習(xí),今年11月我局邀請(qǐng)甘肅金致誠(chéng)律師事務(wù)所的劉兵律師以視頻會(huì)議形式為全市地稅系統(tǒng)干部職工開展了一次稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范專題輔導(dǎo)講座。同時(shí)我們還制定以考促學(xué)激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)干部職工積極參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試。組織全體干部職工參加XX市政府舉辦的每年一次的法律知識(shí)考試。深入開展依法行政工作調(diào)研,在《隴南地稅》季刊、內(nèi)部信息網(wǎng)刊載稅收?qǐng)?zhí)法論文、依法行政工作信息。今年全市地稅系統(tǒng)部分法制部門負(fù)責(zé)人員參加了省局在遼寧稅院舉辦的依法行政培訓(xùn)班,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,通過以上措施,大大增強(qiáng)了地稅機(jī)關(guān)及地稅干部自覺、主動(dòng)學(xué)法用法的意識(shí)。

  5、積極開展“預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)”。為進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部依法履職、廉潔用權(quán)的意識(shí),制定印發(fā)了《關(guān)于在全市地稅機(jī)關(guān)開展“預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見》,將預(yù)防職務(wù)犯罪工作與本單位、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,制定防控措施,建立健全內(nèi)部管理制度,有效預(yù)防和避免違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

  以上制度、措施的制定和落實(shí),確保了依法行政工作各層次、各環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依,形成了良好的全市地稅系統(tǒng)依法行政工作機(jī)制,從而使本系統(tǒng)依法行政工作得以扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

  (四)拓寬渠道抓法治宣傳

  1、利用部門優(yōu)良的信息化系統(tǒng)開展稅收法制普及工作。在地稅系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站開辟了“稅收法規(guī)”專欄,把最新的稅收法律法規(guī)及時(shí)更新,供地稅職工及時(shí)瀏覽學(xué)習(xí);在地稅門戶網(wǎng)站,開設(shè)稅收政策及稅收宣傳欄目,供納稅人和社會(huì)各級(jí)查詢,擴(kuò)大稅法宣傳面。

  2、利用本系統(tǒng)“隴南地方稅務(wù)”專刊和 “隴南地稅” 季刊大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策和稅收工作動(dòng)態(tài)。

  3、充分利用“稅收宣傳月”和“12.4”全國(guó)法制宣傳日,通過開展送稅法“走進(jìn)社區(qū)”、“走進(jìn)辦稅服務(wù)廳”、“走進(jìn)企業(yè)”、“走進(jìn)學(xué)校”、“走進(jìn)農(nóng)家樂”、“走進(jìn)個(gè)體納稅人”六進(jìn)活動(dòng),延伸稅收宣傳的廣度和深度。

  4、通過召開稅企座談會(huì),宣傳稅收政策,聽取企業(yè)的意見建議,通過“稅收數(shù)據(jù)大集中,銀稅橫項(xiàng)聯(lián)網(wǎng),稅收短信”三大平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高稅法遵從度。

  5、以辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線為主陣地,通過公告欄或電子顯示屏、觸摸屏、宣傳櫥窗等設(shè)施公開稅收政策、辦稅程序、服務(wù)承諾、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、咨詢和投訴舉報(bào)電話等事項(xiàng),開展長(zhǎng)期性、富有針對(duì)性的稅收法律法規(guī)宣傳。

  (五)機(jī)制策動(dòng)抓規(guī)范執(zhí)法

  1、大力推行“依法行政綜合績(jī)效管理工作目標(biāo)責(zé)任制”。市局與各縣(區(qū))地稅局簽訂了覆蓋地稅工作全過程的“依法行政管理目標(biāo)責(zé)任書”,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo),制定和完善具體的考核辦法和責(zé)任追究辦法,形成橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的依法行政考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。有力地推動(dòng)了依法行政、依法治稅工作的有效落實(shí)。

  2、強(qiáng)化執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員資格管理。加強(qiáng)執(zhí)法主體資格即時(shí)清理和年審,全市地稅系統(tǒng)各執(zhí)法單位都辦理了執(zhí)法主體資格證,稅務(wù)執(zhí)法人員都辦理了稅務(wù)執(zhí)法證,確保了執(zhí)法主體的合法性。

  3、完善稅收規(guī)范性文件管理制度。認(rèn)真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,按照稅收規(guī)范性文件修訂權(quán)限、程序以及時(shí)效、范圍、措施等要求,堅(jiān)持規(guī)范性文件集體審議、法規(guī)部門審查制度,避免文件、制度與上位法相沖突,使其更具合法性、可操作性。堅(jiān)持規(guī)范性文件定期清理制度,按照省局工作部署,對(duì)近年來全市備案的規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查,對(duì)矛盾沖突或者內(nèi)容不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件和規(guī)章制度,及時(shí)修改或廢止,促進(jìn)稅收管理制度體系的進(jìn)一步完善,杜絕了違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)及其它增加公民、法人和組織義務(wù)的情況發(fā)生。

  4、加強(qiáng)行政許可和行政審批事項(xiàng)管理:對(duì)現(xiàn)有的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)按照高效便民的原則,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,提高審批效率,為納稅人辦稅提供更多便利。

  5、依法規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)地稅部門、稅收?qǐng)?zhí)法人員根據(jù)具體執(zhí)法事項(xiàng)的法律依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、程序、方式方法、時(shí)限,全面、準(zhǔn)確地實(shí)施執(zhí)法活動(dòng),依法履行管理職責(zé)。稽查部門落實(shí)“選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離”工作制度,按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)移送涉稅案件;嚴(yán)格執(zhí)行省局稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)定和要求,規(guī)范、限定自由裁量權(quán),沒有發(fā)現(xiàn)亂處罰的問題;在作出稅務(wù)行政處罰決定之前,告知納稅人處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和擬作出的處罰決定,充分聽取納稅人的陳述和申辯,切實(shí)保護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  (六)深化改革抓納稅服務(wù)

  1、堅(jiān)持稅法公告制度。堅(jiān)持依法公開、全面公開、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明規(guī)范的原則,不斷拓展信息公開領(lǐng)域和事項(xiàng)。以系統(tǒng)局域網(wǎng)站、地稅互聯(lián)網(wǎng)站、政務(wù)公開專欄、稅務(wù)公告、電子觸摸屏、led顯示屏等常設(shè)固定渠道,依法公示機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、辦稅流程、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、監(jiān)督救濟(jì)渠道等事項(xiàng);利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體、印發(fā)辦事指南、宣傳手冊(cè)、召開座談會(huì)等渠道或形式向全社會(huì)主動(dòng)公開規(guī)范性文件、稅收公告和廉政制度等信息。

  2、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照“征、評(píng)、管、查”稅收征管基本程序再造業(yè)務(wù)流程,調(diào)整縣市區(qū)征管機(jī)構(gòu),撤銷征收分局,改設(shè)征收服務(wù)分局,強(qiáng)化納稅服務(wù);對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源開展納稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作試點(diǎn),幫助納稅人防范涉稅風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益;合理調(diào)整稅源管理分局的職責(zé),強(qiáng)化后續(xù)核查和監(jiān)管職能。

  3、推進(jìn)涉稅事項(xiàng)前移工作。凡是由納稅人發(fā)起的涉稅事項(xiàng),除有明確規(guī)定外,均前移至辦稅服務(wù)廳辦理,實(shí)現(xiàn)“窗口受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時(shí)辦結(jié),窗口出件,后續(xù)監(jiān)管”的工作目標(biāo)。

  4、公開涉稅審批清單。按照“法無授權(quán)不可為”的原則,將減免稅審批作為清理重點(diǎn)。根據(jù)稅收法律法規(guī)的具體規(guī)定,按照審批、備案、直接減免三類列出清單,確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

  5、強(qiáng)化“三簡(jiǎn)”工作力度。 根據(jù)涉稅事項(xiàng)前移后的管理工作新格局,進(jìn)一步“簡(jiǎn)化辦稅流程”、“簡(jiǎn)并涉稅資料”、“簡(jiǎn)并稅務(wù)檢查”,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

  6、強(qiáng)化納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的運(yùn)用。依托納稅信用等級(jí)評(píng)定,結(jié)合日常征收管理、稅務(wù)稽查等工作,及時(shí)掌握轄區(qū)納稅人履行納稅義務(wù)情況,建立各級(jí)納稅誠(chéng)信紅黑名單庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)不同納稅信用等級(jí)實(shí)施分類管理。對(duì)信用等級(jí)高、上誠(chéng)信納稅紅榜的納稅人,實(shí)行“優(yōu)先即辦+跟蹤服務(wù)+兩年免查”的服務(wù)模式,加大對(duì)失信納稅人懲戒力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅。

  7、加大政策培訓(xùn)輔導(dǎo)工作力度。針對(duì)稅收政策調(diào)整,開展有針對(duì)性的集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo),主動(dòng)幫助納稅人規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。

  8、強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)人員的教育培訓(xùn)。以服務(wù)禮儀、服務(wù)方法與技巧、情緒壓力管理、積極心態(tài)塑造、突發(fā)事件處理、團(tuán)隊(duì)意識(shí)培養(yǎng)等為主要內(nèi)容,幫助窗口工作人員釋放精神壓力,激發(fā)服務(wù)熱情,提升服務(wù)水平。

  9、繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)。全力做好《金稅三期優(yōu)化版上線運(yùn)行工作》,使換開發(fā)票、稅款征收實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)開打、過程控制,從根本上堵塞了征收管理漏洞,杜絕了“人情稅”、“關(guān)系稅”。進(jìn)一步推廣《網(wǎng)上辦稅服務(wù)系統(tǒng)》、12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站和短信服務(wù)系統(tǒng)為核心的綜合納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣力度,加快涉稅事項(xiàng)同城通辦推廣力度,全面推行財(cái)稅庫(kù)銀電子繳稅系統(tǒng),為納稅人提供可供自由選擇的方便、快捷的辦稅新模式。

  10、暢通納稅人維權(quán)渠道。制定并通過媒體公布了《XX市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)投訴管理辦法》、納稅服務(wù)投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話;明確責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),及時(shí)答復(fù),加強(qiáng)督導(dǎo),解決納稅服務(wù)方面存在的突出矛盾與問題,改進(jìn)和提高納稅服務(wù)質(zhì)量。截止目前無一例納稅服務(wù)投訴案件發(fā)生。

  通過建立健全優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)體系,切實(shí)提高稅務(wù)管理規(guī)范化水平,積極構(gòu)建和諧稅收環(huán)境,得到廣大納稅人及社會(huì)各界的廣泛好評(píng)和贊譽(yù)。

  (七)強(qiáng)化檢查抓執(zhí)法監(jiān)督

  1、強(qiáng)化日常監(jiān)督。依托征管系統(tǒng),將稅收征管的全部環(huán)節(jié)納入法制監(jiān)控的范圍之內(nèi),通過常態(tài)化的數(shù)據(jù)比對(duì)和異常跟蹤,督促干部公正執(zhí)法。今年市局對(duì)從征管系統(tǒng)抽取推送的8個(gè)方面2052條執(zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù),責(zé)令被督察單位逐項(xiàng)核實(shí)、整改,使已存在的風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。

  2、開展稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察。以稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查及稽查工作為重點(diǎn),采取隨機(jī)抽樣方式,對(duì)全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行了1次稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察。此次督察抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足明顯減少,在依法辦案、文明執(zhí)法、證據(jù)收集、文書送達(dá)、案卷管理等方面有了明顯提升,案件查處符合法定程序和法定權(quán)限,適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章恰當(dāng),認(rèn)定違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確、資料齊全,作出的處理(處罰)決定得當(dāng)、準(zhǔn)確,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款執(zhí)行及時(shí)。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題以通報(bào)和函的形式分別下發(fā)各縣區(qū)局限期進(jìn)行整改。

  3、積極拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。完善群眾舉報(bào)制度,全面推行政務(wù)信息公開,重視人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、司法等部門監(jiān)督以及新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)各方面反映的問題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并依法及時(shí)處理。虛心聽取地方黨政各部門的意見和建議,開展納稅人滿意度測(cè)評(píng),認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng),受到納稅人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

  (八)多措聯(lián)動(dòng)抓整體提高

  在地稅工作實(shí)踐中,我局將依法行政工作融入組織收入、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等工作之中,使各項(xiàng)工作互相滲透,互相交融,取得事半功倍的成效。

  1、與嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,大力組織地稅收入相結(jié)合。

  一方面堅(jiān)持“嚴(yán)密監(jiān)控稅源應(yīng)收盡收”,按照稅收征管科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化的要求,不斷強(qiáng)化稅收征收管理工作,構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、司法協(xié)助、專業(yè)治稅、社會(huì)護(hù)稅”的社會(huì)化綜合治理平臺(tái),堅(jiān)持“四突出四抓”:突出稅收管理,抓納稅申報(bào)管理;突出硬件投入,抓稅收信息化管理;突出轉(zhuǎn)變模式,抓強(qiáng)化稅收稽查和日常納稅檢查;突出優(yōu)化服務(wù),抓服務(wù)措施的落實(shí);克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、重點(diǎn)項(xiàng)目稅源減少、收入增長(zhǎng)乏力等不利因素,稅費(fèi)收入在困境中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。另一方面。按照“著力培植稅源應(yīng)免盡免”的要求,全面落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益;落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,高效快捷辦理相關(guān)手續(xù),保證下崗職工盡快就業(yè);貫徹落實(shí)好國(guó)辦支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見等政策性文件;支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁;落實(shí)好企業(yè)所得稅減免政策,為新辦企業(yè)做好所得稅優(yōu)惠政策審核審批,促進(jìn)招商引資工作發(fā)展。

  2、與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。一是組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工程,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策能力和決策水平。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,完善了重大決策征求意見制度、黨組議事規(guī)則和議事程序,堅(jiān)持民主集中制,對(duì)干部任用、人事調(diào)整、大宗物品采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題和重大工作部署堅(jiān)持集體研究,集體決策,對(duì)涉及依法行政工作有關(guān)的會(huì)議法規(guī)部門負(fù)責(zé)人列席參加,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。二是組織實(shí)施地稅干部素質(zhì)建設(shè)工程,提高干部依法行政、履行崗位職責(zé)能力,有效破解了稅收工作法制化的“瓶頸”。堅(jiān)持以“每月組織一次集中學(xué)習(xí)、每年集中開展一次專題思想教育活動(dòng)、每年選樹一批先進(jìn)典型”等十二項(xiàng)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)理論武裝,提高思想政治素質(zhì);加強(qiáng)知識(shí)更新,提高科學(xué)文化素質(zhì);加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)法制建設(shè),提高法律素質(zhì);加強(qiáng)身心修養(yǎng),提高健康素質(zhì)等,促進(jìn)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

  3、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)堅(jiān)持“懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,圍繞稅收中心工作,深入扎實(shí)地開展了全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。一是在全系統(tǒng)開展了以“領(lǐng)導(dǎo)抓廉、干部自廉、納稅人協(xié)廉、家庭助廉、社會(huì)監(jiān)督員督廉”為主要內(nèi)容的“五廉建設(shè)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大地稅干部算好“四筆帳”,慎防“六條高壓線”,嚴(yán)守“十二不準(zhǔn)”,做到“四個(gè)管住”。二是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督,對(duì)干部嚴(yán)格要求,多提醒、常提醒,特別在干部任命、減免稅、經(jīng)費(fèi)管理等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保干部廉潔從政、清白做人。三是進(jìn)一步健全工作制度。強(qiáng)化制度建設(shè)和制度制約力,讓把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子里”陽光運(yùn)行。四是堅(jiān)持用身邊事教育身邊人。以近期系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的地稅干部違紀(jì)違規(guī)事件為例,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控防范機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格地稅干部決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán),重點(diǎn)抓好人、財(cái)、物、征、管、查、減、免、罰23個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高依法行政工作水平。五是進(jìn)一步健全和完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。以“效能風(fēng)暴行動(dòng)”為載體,積極參與政風(fēng)行風(fēng)公開評(píng)價(jià)活動(dòng),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。六是不斷強(qiáng)化警示教育。定期召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律懇談會(huì),增強(qiáng)廣大地稅干部的依法行政、廉潔從稅意識(shí)。

  4、與精神文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。依法行政工作的大力推進(jìn)和隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)干部的綜合素質(zhì)提出更新更高的要求。在文明創(chuàng)建中,我局把增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法治素質(zhì)和依法行政能力作為修煉“內(nèi)功”、促進(jìn)干部全面發(fā)展的重要課程,堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)教育培訓(xùn),使廣大干部職工依法履責(zé)能力不斷提高,文明創(chuàng)建與依法行政工作走上相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的良性循環(huán)發(fā)展軌道。

  二、存在問題

  我局地稅系統(tǒng)依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)機(jī)關(guān)的要求及不斷呈現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是偏重稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí),對(duì)其它法律知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握不夠;二是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

  三、今后工作打算

 。ㄒ唬┚o緊圍繞依法行政主題,切實(shí)搞好“五項(xiàng)服務(wù)”。寓管理于服務(wù)之中。在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),在全系統(tǒng)形成一個(gè)“上下和諧、政令通暢、依法行政、科學(xué)發(fā)展”的良性互動(dòng)新格局。

  (二)進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳力度。積極利用每年4月份稅收“宣傳月”和“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)通過多種形式多渠道進(jìn)步普法宣傳。

 。ㄈ┌凑铡叭∫涣鳌⑷袠(biāo)桿”的目標(biāo),積極開展“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。我們將按照“示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、激發(fā)活力、整體推進(jìn)”的工作舉措,全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步抓好稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察。制定稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的重點(diǎn)項(xiàng)目制定詳細(xì)具體的崗責(zé)考核指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種的執(zhí)法力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度。

  依法行政是稅收工作的生命線,也是地稅工作永恒的主題。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“依法行政示范點(diǎn)”必將極大地推動(dòng)地稅工作的創(chuàng)新和發(fā)展,成為隴南地稅發(fā)展里程中一個(gè)新起點(diǎn)、新機(jī)遇,我們將以這次自查為契機(jī),再添措施,開拓創(chuàng)新,鍥而不舍,常抓不懈,把全市地稅系統(tǒng)依法行政工作持續(xù)不斷地引向深入。

  地稅局關(guān)于依法行政工作的自查報(bào)告

  根據(jù)隴依法組發(fā)〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:

  一、明確責(zé)任,依法履行政府職能

  建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八

  屆三中、四中全會(huì)和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào)《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項(xiàng)工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購(gòu)買服務(wù)制度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

  二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機(jī)制。

  健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會(huì),為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實(shí)施的,召開聽證會(huì),進(jìn)行事前評(píng)估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。

  三、抓源頭,不斷改進(jìn)制度建設(shè)

  今年以來為了使出臺(tái)的'規(guī)范性文件不出一點(diǎn)紕漏,在嚴(yán)格執(zhí)行省市《規(guī)范性文件管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,又重新完善建立了一系列制度,出臺(tái)了《關(guān)于定期清理規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查及監(jiān)督管

  理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時(shí)限要求,并按時(shí)審查報(bào)備,凡出臺(tái)每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。

  四、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為

  年初召開了全縣依法行政工作會(huì)議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年工作提出了具體要求,特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,亮證執(zhí)法,程序合法。6月份對(duì)全縣984名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一周時(shí)間的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了閉卷考試,及格率達(dá)到95%以上。通過培訓(xùn)不斷增強(qiáng)了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí),提高了執(zhí)法能力和水平,4月份出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見》(西政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)),全縣行政執(zhí)法部門均編制了行政許可、 行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的工作流程圖和法律文書示范本,特別在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方面,制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項(xiàng)工作,并編制了自由裁量目錄,適時(shí)將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺(tái)了20xx年《案卷評(píng)查工作方案》通知,對(duì)全縣公安局、交通局等21個(gè)單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,評(píng)查率達(dá)到了98%以上,通過評(píng)查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會(huì)議,不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

  五、履行職責(zé),強(qiáng)化行政監(jiān)督問責(zé)

  今年向縣人大報(bào)告依法行政工作2次,依法接受人大監(jiān)督,出臺(tái)西政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào)《關(guān)于開展依法行政專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》,由法制局組織人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察、縣工委等單位相關(guān)人員和行政執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)縣執(zhí)法局、商務(wù)局、藥監(jiān)局等單位行風(fēng)進(jìn)行了一次民主評(píng)議。通過評(píng)議對(duì)改進(jìn)和提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用,收到社會(huì)的好評(píng)。8月份法制局和財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《XX縣全面開展罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》,開展重點(diǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,做到依法進(jìn)行處理處罰,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法追究責(zé)任。特別對(duì)抵制檢查,頂風(fēng)違紀(jì)的通過新聞媒體予以公開曝光,充分發(fā)揮了警示和威懾作用。

  六、陽光運(yùn)行權(quán)力,全面推進(jìn)政務(wù)公開

  今年縣政務(wù)中心工作走在了全市前列,8月份在我縣召開了“全市政務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)”,為推動(dòng)全市工作起到了模范帶頭的作用,我縣政務(wù)中心涉及政府職能轉(zhuǎn)變事項(xiàng)、全部面向社會(huì)公開,實(shí)行現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)化管理,既方便了人民群眾辦事,又提高了工作效能,更是體現(xiàn)出政府在權(quán)力運(yùn)行中的陽光操作,各項(xiàng)工作均在群眾的監(jiān)督之下,社會(huì)效果相當(dāng)明顯。

  七、嚴(yán)格程序,依法化解矛盾糾紛

  一是將行政復(fù)議受理的條件、受理的程序、辦案人員工作職責(zé),工作制度等一系列制度制框上墻,讓當(dāng)事人更加明白自己的權(quán)利和義務(wù),簡(jiǎn)化了部分程序,避免了當(dāng)事人多次跑路,如何走訴求渠道,提高了辦事效率,當(dāng)事人只要提出了行政復(fù)

  議,法制局嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定及時(shí)受理,按時(shí)限辦理并結(jié)案。今年共受理行政復(fù)議案件5起,其中兩起已通過調(diào)解的方式進(jìn)行了化解結(jié)案,1起不屬于受理范圍,建議當(dāng)事人依法提起行政訴訟,2起屬受理范圍案件,目前正在辦理中。二是成立了信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì),嚴(yán)格按照《信訪條例》和省市《信訪復(fù)查復(fù)核管理辦法》規(guī)定辦理信訪復(fù)查案件,全年共受理8件,已辦結(jié)8件。三是出臺(tái)了《不斷加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》文件,落實(shí)了行政機(jī)關(guān)責(zé)任人出席應(yīng)訴制度,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。通過以上三項(xiàng)具體工作的落實(shí),有效的化解了各類社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。

  八、健全保障、落實(shí)機(jī)制

  年初制定出臺(tái)了《全年依法行政工作重點(diǎn)》文件,縣政府常務(wù)會(huì)專題研究依法行政工作,并制定學(xué)法計(jì)劃,全年學(xué)法7次,部門辦公會(huì)議學(xué)法12次。出臺(tái)了20xx年《依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,對(duì)年底評(píng)定符合示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通過評(píng)議審定后予以授牌,起到以點(diǎn)帶面的促進(jìn)作用。目前法制局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)人員數(shù)符合市上要求,行政經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算。信息臺(tái)賬已步入網(wǎng)絡(luò)化管理,各項(xiàng)工作趨于正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  總之,20xx年我縣依法行政工作,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),基本上完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),但還存在一些差距和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是依法行政工作進(jìn)展不平衡;二是依法行政行為有待進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范;三是制度建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);四法制局人員配備和條件有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  地稅局關(guān)于依法行政工作的自查報(bào)告

  20xx年來,市市場(chǎng)監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺(tái)主動(dòng)公布機(jī)構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場(chǎng)監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)31條。

  一、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況

  (一)推進(jìn)行政審批信息公開。今年以來,隨著登記制度改革,我局堅(jiān)持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對(duì)涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,把涉及我局相關(guān)項(xiàng)目重新進(jìn)行編制,并及時(shí)在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個(gè)方面,共涉及510項(xiàng)具體內(nèi)容。

  (二)推進(jìn)食品藥品安全信息公開。我局在市政府信息公開八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動(dòng)態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。

  (三)推進(jìn)企業(yè)信用信息公開。通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會(huì)公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市2013年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92.58%,個(gè)體戶年報(bào)率達(dá)到95.16%;2014年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92%,個(gè)體年報(bào)率達(dá)到 95.22%,農(nóng)專社年報(bào)率達(dá)到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常信息533條、行政處罰信息187條。

  二、著力提高政府信息工作實(shí)效

  (一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊(cè)、宣傳海報(bào)等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。

  (二)創(chuàng)新載體,多元共建。努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實(shí)現(xiàn)公開平臺(tái)多元化。今年該局舉辦了“315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動(dòng),用貼近民生的角度全方位反映市場(chǎng)監(jiān)管工作。

  (三)借力部門,提升效能。為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動(dòng),增強(qiáng)失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(kù)(數(shù)據(jù)庫(kù))、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機(jī)制(懲戒機(jī)制)”懲戒機(jī)制,從6月份開始上報(bào)食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。

  三、夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評(píng)論員,負(fù)責(zé)政府信息公開平臺(tái)和局官方的網(wǎng)站的總體維護(hù),處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭(zhēng)取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。

  (二)完善機(jī)制建設(shè)。借業(yè)務(wù)整合新建的契機(jī),相互借鑒原有兩個(gè)平臺(tái)的先進(jìn)制度和做法,出臺(tái)《市市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實(shí)績(jī)檢測(cè)、考評(píng)督促”的政府信息公開工作理念。

  (三)加大日常督查力度。實(shí)行抽查及通報(bào)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對(duì)全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進(jìn)行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、完整。

  四、當(dāng)前存在問題

  一是公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。主動(dòng)公開的政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時(shí)性還存在一定差距。

  二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。

  五、下步改進(jìn)措施

  1、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量?jī)?yōu)先、層級(jí)審批、及時(shí)公布”的政務(wù)信息公開工作機(jī)制,確保公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。

  2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)工作實(shí)際,邀請(qǐng)業(yè)務(wù)熟手、能手對(duì)我局信息報(bào)送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。

  3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設(shè)置互動(dòng)欄目,增強(qiáng)互動(dòng)性,提高公眾的參與度和認(rèn)知度。

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