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財政支農(nóng)資金自查報告共

時間:2018-07-26 20:08:23 自查報告 我要投稿

財政支農(nóng)資金自查報告(共3篇)

  篇一:財政支農(nóng)資金自查報告

  為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,實施好國家各項民生惠農(nóng)政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉農(nóng)資金使用與管理,根據(jù)《******》***2012*****號文件要求,我縣財政部門充分發(fā)揮職能作用,采取得力措施,組織有關(guān)人員對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面自查。通過自查,進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用效益,現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下:

財政支農(nóng)資金自查報告(共3篇)

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  我局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實工作責(zé)任。一是健全工作機構(gòu)。成立了****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財政局長任組長,縣監(jiān)察局、財政局、審計局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),專人管理。同時,

  構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰使用、誰負責(zé)”的原則,充分調(diào)動各級各涉農(nóng)部門工作積極性,要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實施方案,做到一級抓一級,層層抓落實。

  二、考核評價,強化責(zé)任

  為調(diào)動相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標(biāo)體系。強化監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監(jiān)管項目和內(nèi)容,制定出量化評分標(biāo)準(zhǔn),對各部門資金監(jiān)管情況進行考評排名,考評結(jié)果列入各級各部門年度政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項重要內(nèi)容。

  三、強化監(jiān)督,注重實效

  根據(jù)年初制定的財政監(jiān)督檢查工作計劃,加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來,由專項的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,在2012年****月份,由縣財政紀(jì)檢組長帶隊,由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負責(zé)人組成的檢查

  組對全縣****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了集中檢查,對落實糧食直補、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查,檢查率達到100%,同時深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了認真的檢查核對,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項惠農(nóng)補貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積*****畝,全縣共發(fā)放糧食直補*****萬元,農(nóng)資綜合補貼*****萬元,發(fā)放率為100%。

  四、公開透明,陽光運作

  一是政策公開,我們把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實范圍、條件、補助標(biāo)準(zhǔn)和工作動態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作?h財政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動公開,推進強農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。

  五、自查自糾,摸清底數(shù)

  認真梳理涉農(nóng)政策項目,對2011年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行摸底統(tǒng)計,摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實堅實的基礎(chǔ)。

  2011年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共***項,資金共計*****萬元,無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財”的觀念,通過不斷加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的.管理辦法,加強財政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格推行財政惠農(nóng) “一折統(tǒng)”管理改革,使財政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。

  六、存在的不足和下一步的工作措施

  我縣財政部門對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行了許多有益的努力,對財政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財政部門不可替代的作用。但同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是監(jiān)管意識不主動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識不夠強,精細管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項目申報,輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人手少、業(yè)務(wù)量大,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管沒有具體的實施辦法來明確相應(yīng)的工作要求,使財政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)

  設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一整套管理、考核、評價機制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對某些資金來源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進度、數(shù)據(jù)等信息滯后。

  針對上述存在的問題,下一步要重點做好以下幾個方面:一是要明確工作責(zé)任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)和管理,認識管好用好財政資金的重要性。要站在維護財經(jīng)紀(jì)律的高度,統(tǒng)一思想,把財政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項重要工作,明確責(zé)任,建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”的問題。,提高其法律素質(zhì),增強自律意識。強化會計人員繼續(xù)教育,嚴(yán)把會計準(zhǔn)入關(guān),做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)作為工作重點。二是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時傳達和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,通過加大對基層財政干部的培訓(xùn)力度,幫助基層財政干部增強法制意識、服務(wù)意識和廉潔意識,提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強預(yù)算監(jiān)管,項目預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴(yán)把項目申報關(guān),

  篇二:財政支農(nóng)資金自查報告

  為了進一步加強我鎮(zhèn)扶貧資金管理,全面提升扶貧資金的監(jiān)管,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)xx文件的精神和工作要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)2011年扶貧資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  2011年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中:xx續(xù)建村道xx公里,補助

  資金xx萬元,茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,補助資金xx萬元。其具體情況如下:

  一、xx村道扶貧項目。

  該項目于2011年開展實施,2012年4月完成工程建設(shè)的全部內(nèi)容,并向區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的相關(guān)資料,該項目任務(wù)下達xx公里/xx萬元,實際完成xx公里,扶貧資金安全到位,資金使用準(zhǔn)確無誤我鎮(zhèn)派出專人監(jiān)管確保真正用于村道路建設(shè)。

  二、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

  該項目扶貧補助資金xx萬元。1、茶苗購買發(fā)放用款xx萬元,xx村發(fā)放茶苗“福選9號”xx株,金額xx萬元;伏金村發(fā)放茶苗“烏牛早”xx株,金額xx萬元,發(fā)放“福選9號”xx株,金額xx萬元。茶苗發(fā)放準(zhǔn)確到戶,資金落實

  保障有力,為茶葉栽種爭取了時間。2、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。3、茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項目xx村茶葉園生產(chǎn)便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里,修建金額xx萬元(群眾自籌xx萬元,扶貧補助金額xx萬元),該工程已全面竣工。為我鎮(zhèn)茶農(nóng)運輸、銷售茶葉提供了方便,為茶農(nóng)脫貧致富帶去了有力的保障。

  三、存在的問題及建議

  我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對扶貧資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對扶貧資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好扶貧資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道上來。

  篇三:財政支農(nóng)資金自查報告

  為了進一步搞好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,切實改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)中共貴州省紀(jì)委《關(guān)于做好迎接全省財政涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》(黔紀(jì)發(fā)〔2012〕號)文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。

  一、鎮(zhèn)情簡介

  巴鈴鎮(zhèn)位于興仁縣城東北部,距縣城18公里,距州府駐地興義86公里,距省城貴陽260公里,東與貞豐縣毗鄰,南與安龍縣接壤,西與本縣民建鄉(xiāng)、李關(guān)鄉(xiāng)和東湖辦事處相連,北靠大山鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)國土面積205.3平方公里,耕地面積3.8萬畝,轄15個行政村,3個社區(qū),248個村民小組,54000多人口,主要居住著漢、布依、苗、彝、回、仡佬等9個民族。1998年巴鈴被列為貴州省“雙百”小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn),是興仁縣的第一人口大鎮(zhèn),也是黔西南州的商貿(mào)重鎮(zhèn)之一。

  二、自查情況

  (一)農(nóng)村低保資金的管理使用情況

  嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),認真做好城鄉(xiāng)低保各環(huán)節(jié)工作。以“公開、公平、公正”的原則,按照“戶報,村評,鄉(xiāng)審,縣核”的程序,把低保資金發(fā)放到最困難群眾的手里。2009年度發(fā)放城低保695855元,農(nóng)低保1990920元。2010年度發(fā)放城低保624660元,農(nóng)低保5322809.3元。確保困難群眾基本生產(chǎn)生活。

  (二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況

  2009年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達44646人,收繳參合金892520元,參合率95%,審核報銷1300772.75元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外),其中縣外住院747626.5元,巴鈴醫(yī)院553146.25元;

  2009年全鎮(zhèn)參加合作醫(yī)療人數(shù)達43690人,收繳參合金873800元,參合率95.17%,審核報銷2427698元(縣級定點醫(yī)療機構(gòu)除外),其中縣外住院1405807元,巴鈴醫(yī)院1021891元。

  (三)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿學(xué)生生活補助資金發(fā)放情況

  2009年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補助927000元,其中興仁八中初中貧困生520人,興仁九中初中貧困生680人,每人750元,小學(xué)貧困學(xué)生54人,每人500元。

  2010年共發(fā)放貧困寄宿學(xué)生生活補助1360500元,其中7月發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人750元,興仁九中初中貧困生690人,每人750元,小學(xué)貧困生54人,每人500元;12月提標(biāo)發(fā)放,興仁八中初中貧困生630人,每人250元,興仁九中初中貧困生690人,每人250元,小學(xué)貧困生54人,每人250元。

  (四)農(nóng)村危房改造工作開展情況

  扎實推進農(nóng)村危房改造工程,2009年度爭取上級補助資金 萬元,解決農(nóng)村危房戶 戶,2010年改造危房 戶,涉及補助資金 萬元。

  (五)退耕還林補助資金發(fā)放情況

  2009年退耕還林共發(fā)放補助資金891673.5元,2010年發(fā)放補助資金611175.45元。從自查的情況來看,2009年、2010年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都?顚S茫瑳]有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題,財務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鎮(zhèn)政府對涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一薄弱環(huán)節(jié)鎮(zhèn)政府將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,制定出臺管理措施,一是建立登記備案制度,要求各涉農(nóng)部門把涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況,在項目安排后的 15日內(nèi)報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。二是建立公開制度,各涉農(nóng)部門

  要在項目資金安排后 15日內(nèi),將資金的名稱、來源、數(shù)量、和項目安排,作為政務(wù)村務(wù)公開內(nèi)容,在項目區(qū)向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。三是實行資金專戶管理,設(shè)立專門賬戶,實行專人負責(zé),專款專用。四是實行項目規(guī)范化管理,項目實施程序依法執(zhí)行,項目質(zhì)量達到規(guī)定要求,項目實施完畢進行檢查驗收,建立健全項目檔案,杜絕專項資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。

  三、資金管理使用的基本情況及主要做法

  (一)明確工作職責(zé),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管列入黨委政府重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公等形式聽取情況匯報,研究解決相關(guān)問題。同時加大對涉農(nóng)資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金?顚S。

  (二)堅持政務(wù)公開,便于群眾監(jiān)督。按照各級政務(wù)公開的有關(guān)要求,由各部門公開資金分配的詳細情況(包括現(xiàn)金發(fā)放和實物分配情況)及資金撥付的過程和結(jié)果。

  (三)規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運行。二是加強對涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項資金的部門和單位,均屬監(jiān)督檢查對象。每季度鎮(zhèn)紀(jì)委對涉農(nóng)資金管理使用情況的進行抽查。

  (四)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,查處違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所等部門加強對涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報和公開曝光相結(jié)合、組織處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合,堅決查處擠占挪用財政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。

  四、存在問題和建議

  通過涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。

  (一)資金信息不對稱、操作透明度不夠。一是信息公開的“時間差”導(dǎo)致群眾猜疑。上級下?lián)苌孓r(nóng)資金經(jīng)過廣播、電視、報紙等媒體公布,群眾知情快,但這些環(huán)節(jié)多、程序多,政策落實到基層、到群眾則需要很長時間,容易引起基層和群眾誤解。二是公開的內(nèi)容針對性不夠。由于信息公開不規(guī)范,規(guī)劃計劃、分配方案、類別標(biāo)準(zhǔn)等基層、群眾關(guān)心、關(guān)注重要事項,難以成為公開的規(guī)定內(nèi)容。三是公開的形式單一,創(chuàng)新性不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組村務(wù)公開、公開欄公開等常規(guī)公開,公開面較窄,或者沒有在規(guī)定的地點全面公開,也讓群眾產(chǎn)生了一定的誤解。

  (二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。

  (三)由于涉農(nóng)資金的發(fā)放多數(shù)采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財政所和基層信用社存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況。農(nóng)戶將涉農(nóng)補貼專用存折丟失、銷戶后自行補辦而不重新登記新賬號,也導(dǎo)致補貼資金不能及時上折,給資金發(fā)放工作帶來一定困難。

  結(jié)合存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化涉農(nóng)資金的管理使用。

  1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設(shè)

  根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。

  2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設(shè)

  通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責(zé),達到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。

  資金發(fā)放上,上級財政要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金,以解決兌付時間緊、任務(wù)重而帶來的困難。整合資金性質(zhì)相同的項目,形成大類項目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。合理整合資源,形成合力,降低管理成本。

  3、創(chuàng)新公開形式,擴大社會監(jiān)督

  要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開、村務(wù)公開等常規(guī)公開形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開形式。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級推廣點題公開的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織直接公開群眾點題關(guān)心的問題。二是當(dāng)前可以重點探索電子網(wǎng)絡(luò)公開形式,建立完善的中央、省、州、縣涉農(nóng)資金公開網(wǎng)上平臺。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到基層的自上而下的全過程公開,把資金安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使涉農(nóng)資金更加透明陽光,擴大社會和群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范主管部門權(quán)利動作,降低其工作的隨意性,防止和減少暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生。

  4、加強監(jiān)督管理,提高資金的使用效率

  科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點進行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,有效打壓基層找關(guān)系、跑項目的時間和空間,多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金上的自主權(quán),減輕基層政府的財政壓力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金管理進一步規(guī)范,減少運作成本,確保資金的使用效率和資金安全。

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