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上海商住房大整治政策

時間:2021-06-18 14:52:42 政策法規(guī) 我要投稿

2017上海商住房大整治政策

  上海商住房大整治政策落地,商住房歷史將終結(jié)!以下是CN人才小編搜集并整理的商住房政策有關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助!

  一個月出臺2個商辦類政策

  間隔不到一個月,上海市接連出臺兩個政策整頓商辦類市場亂象。

  早在4月21日,上海市規(guī)劃國土資源局發(fā)布文件《關(guān)于加強本市經(jīng)營性用地出讓管理的若干規(guī)定》,其中對商辦土地出讓明確若干重大新規(guī)。

  文件要求出讓合同中應(yīng)明確辦公用地不得建設(shè)公寓式辦公項目,商業(yè)用地未經(jīng)約定,不得建設(shè)公寓式酒店。

  5月17日下午,上海市住建委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見》,對商辦類項目進行進一步整頓。

  其中規(guī)定,對已售未交付入住的項目,要按照商業(yè)辦公房屋功能進行全面整改,由相關(guān)部門聯(lián)合驗收,不符合商業(yè)辦公要求的,不得交付,不得辦理房屋交易登記手續(xù)。

  此外,新規(guī)強調(diào),上海停止審批公寓式辦公項目。加強商業(yè)辦公用地的控詳規(guī)劃管理,加強業(yè)態(tài)引導(dǎo)和管控;在商業(yè)辦公用途土地出讓合同中,明確不得建設(shè)公寓式辦公項目。

  一線商住房市場全面冰凍

  對于上海市接連出臺的商辦類新規(guī),中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示:

  雖然上海市并未對商住類項目進行限購,在商辦類交易政策方面的嚴格程度不如北京,但上海是首個針對在途房源出臺細則的城市,已售未交付項目將取消其居住功能。

  張大偉說,新政出臺后,商辦類市場或?qū)⒊霈F(xiàn)大量糾紛交易,過去一年內(nèi),在上海購房、未交付的商辦類項目都可能出現(xiàn)退房的現(xiàn)象。

  從目前的情況來看,北京、上海、廣州、成都、深圳都發(fā)布了針對商辦類項目的調(diào)控政策,一線城市的商住房市場已經(jīng)全面冰凍。

  商改住和商住兩用房都是“偽住宅”

  商改住和商住兩用房,都是我們平常對于商業(yè)和辦公項目改成住宅項目之后的說法。從屬性來看,沒有這兩個詞兒,其實是開發(fā)商創(chuàng)造出來的名詞,是開發(fā)商為了利益制造出來的‘偽住宅’。

  3月26日出臺的政策要求商業(yè)辦公項目應(yīng)當嚴格按照規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,未經(jīng)批準,不得擅自改變居住等用途。”

  也就是說“開發(fā)企業(yè)在建(含在售)商辦類項目,銷售對象應(yīng)當是合法登記的企事業(yè)單位、社會組織。

  購買商住兩用房有哪些弊端?

  與住宅相比,商住兩用房有以下弊端:

  商住兩用房土地出讓年限最長為50年,而且現(xiàn)在需要全款買房;大多數(shù)商住房是商水商電,水電等費用標準高于住宅;

  商住房不能遷入戶口,不能享受學(xué)校、居委會等配套設(shè)施;商住的物業(yè)費、供暖費,要比住宅貴很多;商住的公攤面積比較大,且因為有居住也有辦公,人員混雜,居住環(huán)境差。

  附上官方文件原文

  滬建房管聯(lián)〔2017〕400號

  關(guān)于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見

  各有關(guān)單位:

  近年來,商業(yè)辦公項目開發(fā)過程中,不按規(guī)劃批準的建筑物使用性質(zhì)進行建設(shè),擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備,改變房屋規(guī)劃用途為居住等現(xiàn)象屢有發(fā)生,這些行為違反規(guī)劃和建設(shè)管理等法律、法規(guī),擾亂房地產(chǎn)市場秩序,嚴重影響公共安全,滋生社會治理隱患。為遏制并懲處商業(yè)辦公項目開發(fā)建設(shè)過程中違法行為,維護房地產(chǎn)市場秩序和購房人合法權(quán)益,現(xiàn)就全市范圍內(nèi)開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作,提出如下意見:

  一、本市成立商業(yè)辦公項目清理整頓工作推進小組,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委牽頭,市規(guī)劃國土資源局、市發(fā)展改革委、市工商局、市商務(wù)委、市經(jīng)信委、市城管執(zhí)法局、市金融辦、 市政府法制辦、市政府新聞辦等部門參加,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、 推進全市商業(yè)辦公項目清理整頓工作,健全商業(yè)辦公項目長效管理機制。各區(qū)政府要按照全市清理整頓工作要求,結(jié)合本區(qū)實際,建立相應(yīng)工作機制,組織、協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)管理部門承擔(dān)落實本區(qū)域內(nèi)商業(yè)辦公項目清理整頓工作。

  二、各區(qū)要全面梳理本區(qū)域內(nèi)商業(yè)辦公項目,摸清土地出讓、在建、在售、交付使用等情況,建立相應(yīng)臺賬;制定本區(qū)商業(yè)辦公項目清理整頓工作方案并上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委,組織開展全面檢查和集中整治,督促項目開發(fā)企業(yè)自查自糾,嚴肅查處違法行為,公布典型案例。對清理整頓項目要逐個檢查驗收,并建立日常管理機制,防止反彈。

  三、本市停止審批公寓式辦公項目。加強商業(yè)辦公用地的控詳規(guī)劃管理,加強業(yè)態(tài)引導(dǎo)和管控;在商業(yè)辦公用途土地出讓合同中,明確不得建設(shè)公寓式辦公項目。

  四、加強商業(yè)辦公項目建設(shè)、銷售監(jiān)管。按照商業(yè)辦公的規(guī)劃要求重新審核尚未上市銷售的項目。對已批未建的項目, 要重新審圖,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范和標準的.,應(yīng)依法予以撤銷調(diào)整, 符合規(guī)范和標準后,再核發(fā)規(guī)劃、施工許可證。對在建未售的項目,從房型設(shè)計以及水、電、燃氣配套等方面進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)行為違反相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)責(zé)令整改,經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合驗收通過后方可銷售;在項目交付使用前,相關(guān)部門要再次進行聯(lián)合驗收,不符合商業(yè)辦公要求的,不得交付,不得辦理房屋交易登記手續(xù)。

  對符合規(guī)劃條件、區(qū)域功能定位、產(chǎn)城融合等要求的,在滿足環(huán)保、安全等前提下,可參照本市城市更新等相關(guān)規(guī)定, 按照規(guī)劃程序給予調(diào)整。

  五、對在售商業(yè)辦公項目區(qū)分不同情況,分類清理整頓: 對已售未交付入住的項目,要按照商業(yè)辦公房屋功能進行全面整改,由相關(guān)部門聯(lián)合驗收,不符合商業(yè)辦公要求的,不得交付,不得辦理房屋交易登記手續(xù)。對銷售中開發(fā)企業(yè)存在誤導(dǎo)行為的,要支持購房人依法維護合法權(quán)益。整改符合規(guī)定的項目中有剩余未售房源的,可繼續(xù)按商業(yè)辦公房屋對外銷售,同時鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自持出租。

  對已交付入住的項目,從嚴管控,相關(guān)信息記入房屋交易登記信息系統(tǒng)。開發(fā)企業(yè)和業(yè)主承擔(dān)整改責(zé)任以及房屋使用安全責(zé)任;各區(qū)要加強安全管理,督促開發(fā)企業(yè)開展消防安全等檢查,消除安全隱患。商業(yè)辦公房屋不得在人口戶籍、入學(xué)、 公用事業(yè)收費等方面參照住房執(zhí)行。未按照規(guī)定整改存在插層等違法建筑的,在房屋登記時予以注記,限制交易。

  六、各區(qū)要及時查處商業(yè)辦公項目違法行為,并以典型案例帶動面上項目整改。對積極主動按期完成整改的,依法從輕、減輕或不予行政處罰;對拒不整改或無法消除影響的,依照《中 華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)予以查處,處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(上海)和本市公共信用信息服務(wù)平臺,記入誠信檔案;情節(jié)嚴重的,采取限制違法項目開發(fā)單位參與土地招標、拍賣,金融機構(gòu)不得對其發(fā)放新貸款,原有貸款到期收回等措施。

  七、各區(qū)要鎖定已完成清理整頓的商業(yè)辦公項目,并實行“名單制”后續(xù)管理,建立“一樓一檔”,在建設(shè)、銷售、物業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管,鞏固清理整頓成果。凡是再次出現(xiàn)擅自改建、改變房屋規(guī)劃用途等違法行為的,從嚴查處,并限制房屋交易。

  八、商業(yè)辦公類房地產(chǎn)廣告發(fā)布應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》,不得含有混淆房屋使用性質(zhì)的內(nèi)容。本市工商和市場監(jiān)管部門對大眾傳播媒介發(fā)布的房地產(chǎn)廣告加強監(jiān)測,對利用場所媒介發(fā)布的房地產(chǎn)廣告開展檢查,及時依法查處虛假違法的商業(yè)辦公類房地產(chǎn)廣告。

  九、加強輿論宣傳引導(dǎo),全面正確解讀商業(yè)辦公項目清理整頓措施政策;加強輿情監(jiān)測,對編造謠言、散布不實信息、 擾亂市場秩序等行為,要加大查處力度,依法依規(guī)予以嚴肅處理;做好維護房地產(chǎn)市場秩序相關(guān)工作。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 市規(guī)劃國土資源局 市發(fā)展改革委

  市工商局 市金融辦 市城管執(zhí)法局

  二○一七年五月九日

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