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國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策

時(shí)間:2021-06-16 17:48:45 政策法規(guī) 我要投稿

國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策2017

  小產(chǎn)權(quán)房的發(fā)展一直是大家比較關(guān)心的事情,特別是在樓市這樣獨(dú)特的狀態(tài)下,很多人都在觀望小產(chǎn)權(quán)房是否有轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì),以下是CN人才小編為您收集整理提供到的國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策2017,歡迎閱讀參考,希望對(duì)你有所幫助!

  國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策2017

  什么是小產(chǎn)權(quán)房?

  小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門(mén)頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱(chēng)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱(chēng)謂。該類(lèi)房沒(méi)有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

  小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房?jī)r(jià)躥升密不可分,其成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房?jī)r(jià)上漲邁入快速之年的2007年開(kāi)始的。按照國(guó)家的相關(guān)要求,“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證,不受法律保護(hù)。

  小產(chǎn)權(quán)房治理需大智慧,“轉(zhuǎn)正”工作要分而治之

  小產(chǎn)權(quán)房治理工作關(guān)系到我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的成敗,在大量農(nóng)戶(hù)涌入城市的背景下,如何滿(mǎn)足其基本的住房需求是一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。小產(chǎn)權(quán)房有助于改善城市住房的社會(huì)價(jià)值已得到多數(shù)人承認(rèn),因此對(duì)其治理工作也要分而治之,做到合法、合理、更合情。

  對(duì)于新建小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)嚴(yán)格控制,依法排查,從用地審批到建設(shè)、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)入手,防止土地資源的浪費(fèi)。而對(duì)于已經(jīng)被住戶(hù)持有的小產(chǎn)權(quán)房,治理更需智慧。藍(lán)皮書(shū)建議,自留地上的農(nóng)村房屋(須符合安全和居住使用要求)同城市房屋一樣可以自由買(mǎi)賣(mài)或出租,非自留地上的農(nóng)村房屋不能買(mǎi)賣(mài)或出租,只能自用;同時(shí),應(yīng)允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)或租賃自留地上符合安全和居住使用要求的房屋。專(zhuān)家學(xué)者主張將小產(chǎn)權(quán)房納入經(jīng)濟(jì)適用房或者保障房體系,建議在符合土地用途和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,使大部分小產(chǎn)權(quán)房合法化、規(guī)范化,以促進(jìn)城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的'健康發(fā)展。

  小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)

  (一)法律效力

  “小產(chǎn)權(quán)房”買(mǎi)賣(mài)合同的效力一般認(rèn)定無(wú)效為原則。但也區(qū)分不同情況:

  對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài),該房屋買(mǎi)賣(mài)合同認(rèn)定有效。

  對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。

  對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無(wú)效處理。

  (二)政策風(fēng)險(xiǎn)

  購(gòu)買(mǎi)在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí),購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關(guān)部門(mén)整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目,可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購(gòu)房人會(huì)面臨既無(wú)法取得房屋,又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。

  購(gòu)房后如果遇到國(guó)家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒(méi)有國(guó)家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán),購(gòu)房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人,所以無(wú)法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償,而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。

  (三)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

  “小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購(gòu)買(mǎi)后不能合法轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。

  (四)監(jiān)管缺位

  鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開(kāi)發(fā)建設(shè)沒(méi)有明確的規(guī)定加以約束,開(kāi)發(fā)建設(shè)的監(jiān)管存在缺位,對(duì)購(gòu)房者的利益有一定的影響。同時(shí),開(kāi)發(fā)單位的資質(zhì)沒(méi)有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。

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  小產(chǎn)權(quán)房的發(fā)展一直是大家比較關(guān)心的事情,特別是在樓市這樣獨(dú)特的狀態(tài)下,很多人都在觀望小產(chǎn)權(quán)房是否有轉(zhuǎn)正的機(jī)會(huì),以下是CN人才小編為您收集整理提供到的國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策2017,歡迎閱讀參考,希望對(duì)你有所幫助!

  國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策2017

  什么是小產(chǎn)權(quán)房?

  小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門(mén)頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱(chēng)“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念,是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱(chēng)謂。該類(lèi)房沒(méi)有國(guó)家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同在國(guó)土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

  小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房?jī)r(jià)躥升密不可分,其成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)亦是從房?jī)r(jià)上漲邁入快速之年的2007年開(kāi)始的。按照國(guó)家的相關(guān)要求,“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證,不受法律保護(hù)。

  小產(chǎn)權(quán)房治理需大智慧,“轉(zhuǎn)正”工作要分而治之

  小產(chǎn)權(quán)房治理工作關(guān)系到我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的成敗,在大量農(nóng)戶(hù)涌入城市的背景下,如何滿(mǎn)足其基本的住房需求是一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。小產(chǎn)權(quán)房有助于改善城市住房的社會(huì)價(jià)值已得到多數(shù)人承認(rèn),因此對(duì)其治理工作也要分而治之,做到合法、合理、更合情。

  對(duì)于新建小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)嚴(yán)格控制,依法排查,從用地審批到建設(shè)、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)入手,防止土地資源的浪費(fèi)。而對(duì)于已經(jīng)被住戶(hù)持有的小產(chǎn)權(quán)房,治理更需智慧。藍(lán)皮書(shū)建議,自留地上的農(nóng)村房屋(須符合安全和居住使用要求)同城市房屋一樣可以自由買(mǎi)賣(mài)或出租,非自留地上的農(nóng)村房屋不能買(mǎi)賣(mài)或出租,只能自用;同時(shí),應(yīng)允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)或租賃自留地上符合安全和居住使用要求的房屋。專(zhuān)家學(xué)者主張將小產(chǎn)權(quán)房納入經(jīng)濟(jì)適用房或者保障房體系,建議在符合土地用途和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,使大部分小產(chǎn)權(quán)房合法化、規(guī)范化,以促進(jìn)城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的'健康發(fā)展。

  小產(chǎn)權(quán)房購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)

  (一)法律效力

  “小產(chǎn)權(quán)房”買(mǎi)賣(mài)合同的效力一般認(rèn)定無(wú)效為原則。但也區(qū)分不同情況:

  對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài),該房屋買(mǎi)賣(mài)合同認(rèn)定有效。

  對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。

  對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門(mén)批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購(gòu)房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無(wú)效處理。

  (二)政策風(fēng)險(xiǎn)

  購(gòu)買(mǎi)在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí),購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關(guān)部門(mén)整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目,可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購(gòu)房人會(huì)面臨既無(wú)法取得房屋,又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。

  購(gòu)房后如果遇到國(guó)家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒(méi)有國(guó)家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán),購(gòu)房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人,所以無(wú)法得到對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償,而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。

  (三)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

  “小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售,即購(gòu)買(mǎi)后不能合法轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)。其同時(shí)對(duì)房屋的保值和升值也有一定影響。

  (四)監(jiān)管缺位

  鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開(kāi)發(fā)建設(shè)沒(méi)有明確的規(guī)定加以約束,開(kāi)發(fā)建設(shè)的監(jiān)管存在缺位,對(duì)購(gòu)房者的利益有一定的影響。同時(shí),開(kāi)發(fā)單位的資質(zhì)沒(méi)有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。