鄉(xiāng)村醫(yī)生最新政策2017
衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策 提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》 (國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2013〕14號(hào))。下面就是CN人才網(wǎng)為您精心整理的鄉(xiāng)村醫(yī)生最新政策2017,希望可以幫到您。
鄉(xiāng)村醫(yī)生最新政策2017
1 老可退,退有所養(yǎng)
文件明確規(guī)定,“建立鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出機(jī)制,原則上年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),如情況特殊可延長(zhǎng)工作年限”。“地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)部門,在引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策”。“采取多種形式提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇,確保其養(yǎng)老金收入不低于當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U纤?rdquo;。盡管居民最低保障(低保)還很低,但畢竟明確規(guī)定,村醫(yī)年滿60歲可以退休,退后必須有養(yǎng)老保障。
2 優(yōu)轉(zhuǎn)總算敲定
一直以來,在優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍方面,一些專家提出“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)轉(zhuǎn)劣汰老退”政策,但一直沒有被政府采納。這次終于將“優(yōu)轉(zhuǎn)”確立了下來。文件規(guī)定,“有條件的地方可結(jié)合鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理將取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制統(tǒng)一管理”。這是一大進(jìn)步。依我看,符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,理應(yīng)是國(guó)家技術(shù)干部,應(yīng)該給他們干部身份與待遇,沒有哪個(gè)地方不具備“這個(gè)條件”,所以應(yīng)該刪去“有條件的地方”六個(gè)字。
3 嚴(yán)進(jìn)比先前國(guó)務(wù)院文件規(guī)定更靈活
在對(duì)新進(jìn)入村衛(wèi)生室的村醫(yī),文件仍然堅(jiān)持“嚴(yán)格依法”,即鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,并在衛(wèi)生計(jì)生行政部門注冊(cè)獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。并明確“新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格”。
考慮到各地情況不同,擔(dān)心一律要求新進(jìn)人員具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)資格,在目前情況下可能出現(xiàn)人員斷檔,因此又提出,“條件不具備的地區(qū),根據(jù)實(shí)際需要,可以允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員,或者經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),進(jìn)入村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)”并將準(zhǔn)入權(quán)下放給省市。
同時(shí),對(duì)“在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員”也明確要具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。這些規(guī)定比國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕14號(hào))更加靈活與可行。
4 “縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用原則,好!
過去,村醫(yī)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,老被“欺負(fù)”,與衛(wèi)生院院長(zhǎng)關(guān)系不好,經(jīng)常被尋事找茬兒讓你不得好過;就連負(fù)責(zé)管理村衛(wèi)生室的衛(wèi)生院公衛(wèi)辦(或公衛(wèi)科)干部也可以給村醫(yī)難受。村干部動(dòng)不動(dòng)也可以讓村醫(yī)不好過,甚至拿著村醫(yī)的.生殺大權(quán),如果村醫(yī)與村干部關(guān)系處的不好,他們找村民不停地告狀,讓你不得安生。政府有關(guān)部門,如藥監(jiān)、稅務(wù),甚至媒體也老愛利用自己手中的權(quán)力愚弄村醫(yī)。
因此,衛(wèi)計(jì)委這次規(guī)定,村醫(yī)縣聘、鄉(xiāng)管、村用就可以排除很多不必要的干擾。但是文件又明確對(duì)村醫(yī)實(shí)行勞動(dòng)合同管理,要求“按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù)”,是否意味著“每周5天每天8小時(shí)”,不得規(guī)定讓村醫(yī)加班呢?
5 村醫(yī)“一般診療費(fèi)”10元左右增幅大
從前規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般診療費(fèi)10元,村衛(wèi)生室5元,明顯覺得不夠公平。報(bào)銷規(guī)定均報(bào)90%,也就是衛(wèi)生院看病,醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)9元,衛(wèi)生室報(bào)4.5元。但一般診療費(fèi)存在的問題不單純是高低的問題,主要問題的群眾難以接受及與勞動(dòng)不相符的問題。
比如,一群眾看病,只需要口服藥物即刻,取幾包就走,藥品花了10幾元而一般診療費(fèi)就10元,盡管醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)了9元,但這9元仍然是從群眾個(gè)人賬戶中扣除的,或者是從農(nóng)民的當(dāng)年家庭封頂線的總額中下賬的,農(nóng)民心里難接受;如果要輸液治療,按規(guī)定這10元里包括加藥和兩天輸液的費(fèi)用,如果是搶救病人反復(fù)靜脈推注、輸注,那費(fèi)用就沒有辦法估計(jì),10元錢根本差得遠(yuǎn)。因此,一般診療費(fèi),總是很糾結(jié)。
6 由縣級(jí)財(cái)政部門直接將80%資金補(bǔ)助給村醫(yī),而且按月?lián)芨,可行?
大概是很多地方,村醫(yī)的補(bǔ)助被層層克扣,衛(wèi)計(jì)委這次下了狠心,規(guī)定“鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)撥制”。而且明確“由縣級(jí)財(cái)政部門直接將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的80%以上按月?lián)芨多l(xiāng)村醫(yī)生,余額經(jīng)考核后發(fā)放。要確保資金?顚S、及時(shí)足額撥付到位,不得挪用、截留”。問題是財(cái)政部門會(huì)不會(huì)聽衛(wèi)計(jì)委的,將這么麻煩的事拿在自己手上?
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補(bǔ)貼對(duì)象:在村衛(wèi)生所工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):(一)每村每年補(bǔ)助達(dá)到12000元以上,明確村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)分工和資金分配比例,原則上將48% 左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由有服務(wù)能力的村衛(wèi)生室承擔(dān)(以往文件中與此比例不一致的,以此文件確定的比例標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn))。(二)每年年初由縣衛(wèi)計(jì)局將公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所列6000元補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)預(yù)撥給村衛(wèi)生室,年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施績(jī)效考核,考核后將相應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付給村衛(wèi)生室。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室,除財(cái)政給予零差率補(bǔ)助外,依據(jù)銷售數(shù)量給予財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核發(fā)放。(三)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)收入標(biāo)準(zhǔn)按中醫(yī)6元/3天、西醫(yī)5元/3天,以上診療費(fèi)用包含一次性注射器、輸液器等耗材,并按規(guī)定納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。
資金發(fā)放形式:直接享受
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