黃岡市控制和處置違法建筑條例全文
違法建筑不僅存在著較大的安全隱患，而且還影響市容，給人們的日常生活帶來許多的不便，甚至危及他人的生命財產(chǎn)安全。下面是CN人才小編收集整理的黃岡市控制和處置違法建筑條例全文，歡迎閱讀參考!~
黃岡市控制和處置違法建筑條例全文
黃岡市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法》的通知
黃政發(fā)〔2007〕37號
黃州區(qū)人民政府，黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：
《黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法》已經(jīng)2007年7月5日市政府第11次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二OO七年七月九日
黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城市建設(shè)管理，及時查處和遏制違法建設(shè)，保障城市規(guī)劃的實施，提高城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合黃岡市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黃岡市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍，主要包括黃州區(qū)的赤壁、禹王、東湖、南湖等四個辦事處、路口新區(qū)，黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市農(nóng)業(yè)三場(農(nóng)場、漁場、林場)等。
因黃岡市區(qū)城市總體規(guī)劃修編，調(diào)整市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍，本辦法適用范圍隨之調(diào)整。
第三條 本辦法所稱違法建設(shè)是指違反規(guī)劃、土地、建筑、房產(chǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，未經(jīng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)部門批準(zhǔn)，或不按批準(zhǔn)要求進行建設(shè)的行為。
建(構(gòu))筑物未經(jīng)規(guī)劃等部門驗收且有違法建設(shè)情形，給社會造成的直接危害仍然存在的，屬于違法建設(shè)的繼續(xù)狀態(tài)。
第四條 市規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政主管部門，按照職能職責(zé)分工，負責(zé)實施本辦法，核查違法建設(shè)事實，處理違法建設(shè)行為。
(一)未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進行建設(shè)的，由市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)依法查處;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)擅自占地進行建設(shè)的;不按批準(zhǔn)用途使用土地的;非法買賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓土地的，由市國土資源行政主管部門負責(zé)依法查處;
(三)未依法取得《建筑工程施工許可證》或開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的;未依法取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，擅自進行房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的，由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)依法查處。
第五條 黃州區(qū)人民政府及其派出機構(gòu)、黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)行為負有管理責(zé)任，并負責(zé)本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的組織實施。
市區(qū)查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對市區(qū)查處違法建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦;市區(qū)查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市查違辦)負責(zé)具體協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督實施和檢查督辦。
第六條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助制止和處理違法建設(shè):
(一)房地產(chǎn)管理部門在核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證時，應(yīng)當(dāng)查驗規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、施工許可證和竣工驗收備案證，產(chǎn)權(quán)證規(guī)定的房產(chǎn)用途應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的用途一致。
(二)工商、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、公安消防等行政主管部門在核發(fā)有關(guān)執(zhí)照、許可證時，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定查驗規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證或者房屋產(chǎn)權(quán)證件并核對其用途。未取得合法的產(chǎn)權(quán)手續(xù)或者改變規(guī)劃核定用途、不符合法定條件的，不得核發(fā)有關(guān)證照。
(三)供水、供電、電信、燃氣等企業(yè)在為建成投入使用的建(構(gòu))筑物提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)查驗規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。經(jīng)查驗無上述三證或經(jīng)有關(guān)職能部門認定為違法建(構(gòu))筑物的，供水、供電、電信、供氣等企業(yè)不得提供服務(wù)。
第二章 處理辦法
第七條 行使違法建設(shè)行政處罰權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定查處違法建設(shè)責(zé)任制，建立巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)。
接到舉報和巡查發(fā)現(xiàn)新的違法建設(shè)由市規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位或個人立即停止建設(shè)，責(zé)令施工單位立即停止施工，并書面通知供電、供水部門停止供應(yīng)施工用電、用水。
違法建設(shè)單位或個人必須按本辦法規(guī)定接受處理，拒不履行停工義務(wù)繼續(xù)搶建施工的，作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機關(guān)應(yīng)采取強制措施予以制止，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定從嚴(yán)查處。
第八條 對下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，不能采取改正措施的違法建(構(gòu))筑物，不予確認產(chǎn)權(quán)，責(zé)令限期拆除，并以書面或公告形式告知違法建設(shè)當(dāng)事人：
(一)擅自改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃實施的;
(二)嚴(yán)重影響近期建設(shè)規(guī)劃實施的;
(三)占壓城市道路和建筑控制紅線、高壓供電走廊、景觀視線通道、無線電微波通道、永久性測量標(biāo)志、市政工程管線和設(shè)施的;
(四)影響消防、防汛、人民防空、國防等設(shè)施的正常運行，對城市安全構(gòu)成威脅的;
(五)對廣場等公共設(shè)施用地、公共綠地、生態(tài)保護區(qū)、水源保護區(qū)、歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)構(gòu)成破壞和威脅的;
(六)嚴(yán)重影響市容景觀和破壞城市環(huán)境的;
(七)嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生、公共安全、城市交通等公共利益的;
(八)在臨時用地上擅自建設(shè)永久性建(構(gòu))筑物或臨時建(構(gòu))筑物逾期不拆除的;
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
第九條 對下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃且能夠有限利用的建(構(gòu))筑物，依法予以沒收或責(zé)令補辦臨時使用手續(xù)，暫予保留使用，并按上限處以罰款，今后城市建設(shè)拆遷時，必須無條件拆除，且不予補償：
(一)個人未經(jīng)許可或許可后超層超面積建設(shè)用于出租、出售、開發(fā)牟利的;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)項目超層超面積的;
(三)城市主次干道兩側(cè)臨街面和具備聯(lián)片改造開發(fā)條件的;
(四)已列入舊城(村)改造規(guī)劃區(qū)域內(nèi)將在近期實施改造的;
(五)居住建筑間距達不到最低規(guī)定要求，嚴(yán)重影響通風(fēng)、采光、日照、通行、排水等鄰里居住條件的。
第十條 對下列影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，處以罰款; 改正到位且符合許可條件的繳納相關(guān)行政規(guī)費后予以確認產(chǎn)權(quán)，補辦手續(xù)：
(一)基本符合黃岡市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和東坡赤壁、遺愛湖等風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃要求的;
(二)在居住小區(qū)或單位、個人庭院內(nèi)部建設(shè)的生產(chǎn)、生活、辦公等配套用房，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(三)通過采取部分拆除、降低高度、開窗堵窗、開辟通道、封閉通道、修改立面以及其他措施能夠消除影響，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(四)影響相鄰人通風(fēng)、采光、日照,但基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(五)未經(jīng)規(guī)劃審批擅自建設(shè)，但對城市規(guī)劃只有輕微影響或不影響的;
(六)原地改建(含翻建)、擴建(含加層)項目，通過技術(shù)分析基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;
(七)超過規(guī)劃許可證有效期限進行建設(shè)，但與近期建設(shè)規(guī)劃要求基本相符的;
(八)臨時建筑期滿未拆除但與近期建設(shè)規(guī)劃要求基本相符的;
(九)房地產(chǎn)開發(fā)項目擅自提高建筑密度和容積率，超層超面積建設(shè)，基本符合規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的。
第十一條 因城市道路建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)和移民建鎮(zhèn)等政府行為的拆遷還建而未批先建的無合法手續(xù)的建筑，符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求，按拆遷還建政策辦理規(guī)劃、土地、房產(chǎn)等手續(xù);不能滿足現(xiàn)行規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求，按照當(dāng)時的.規(guī)劃技術(shù)規(guī)范要求處理。
第十二條 本村村民未取得集體建設(shè)用地使用權(quán)占地建房的按下列規(guī)定處理：
(一)對符合土地利用總體規(guī)劃及本村村民宅基地政策等許可條件的，督促其補辦宅基地用地手續(xù)，按規(guī)定繳納各項費用(涉及耕地占補費用由所在村承擔(dān))，辦理集體土地使用權(quán)證;
(二)對符合土地利用總體規(guī)劃、但超過法定面積標(biāo)準(zhǔn)建住宅的，屬于因住宅結(jié)構(gòu)原因不宜拆除，或收回后又不易重新調(diào)整使用的超占部分，按照農(nóng)村集體建設(shè)用地處理后補辦有償用地手續(xù);
(三)屬于其他原因的超占部分，依法責(zé)令退還超占的土地，限期拆除在超占的土地上新建的房屋;
(四)對本村村民不符合宅基地許可條件的用地，視同非本村村民違法用地處理。
第十三條 非本村村民(含國家工作人員、城鎮(zhèn)居民)未取得國有土地使用權(quán)占地建房的按下列規(guī)定處理：
(一)對未經(jīng)批準(zhǔn)和騙取批準(zhǔn)占地建房且不符合用地許可條件的，對違法用地上的建筑物和其他設(shè)施，予以拆除或沒收，退還非法占用的土地，不得以罰款、補辦手續(xù)取代;
(二)對符合用地許可條件且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃確需補辦手續(xù)的，依法處罰后，從新從高進行征地補償和收取土地出讓金及有關(guān)行政規(guī)費，政府不再向村集體支付征地補償安置費用。
第十四條 非法買賣、轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的按下列規(guī)定處理：
(一)由市國土資源行政主管部門沒收非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地的違法所得并處罰款;
(二)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀;符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;
(三)擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。
第十五條 對己依法取得土地使用權(quán)，自依法批準(zhǔn)之日起滿兩年未動工興建的，按照法律規(guī)定收回土地使用權(quán)。
第十六條 對其它違反土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的違法建設(shè)行為，由市國土資源行政主管部門依據(jù)土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章進行查處。
第十七條 非法、越權(quán)批準(zhǔn)用地和建房手續(xù)的，其批準(zhǔn)文件無效，非法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)違法建設(shè)當(dāng)事人拒不歸還的以非法占用土地論處;違法建筑按本辦法的規(guī)定處理;造成損失的由批準(zhǔn)單位負責(zé)依法賠償。
第十八條 設(shè)計單位對無規(guī)劃設(shè)計要求的項目或者違反規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計的，市規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門不得受理和審批，并責(zé)令改正;對繼續(xù)從事支持違法建設(shè)的設(shè)計單位由市建設(shè)行政主管部門處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其設(shè)計資格證書。
第十九條 施工單位承接無《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的建設(shè)工程項目或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》的規(guī)定進行施工的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，處以罰款;對繼續(xù)違法施工或繼續(xù)支持違法建設(shè)的施工單位，由市建設(shè)行政主管部門納入不良行為記錄并予以上網(wǎng)公示，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或降低從業(yè)資質(zhì)直至吊銷其從業(yè)資質(zhì)。
第三章 處理程序
第二十條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)自行拆除違法建(構(gòu))筑物，逾期仍不拆除的，由作出限期拆除決定的機關(guān)依法拆除或申請人民法院依法強制拆除。
強制拆除違法建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)在實施拆除的七日前，將強制拆除決定書送達違法建設(shè)當(dāng)事人，并在拆除現(xiàn)場張貼強拆通告予以告知。
強制拆除工作由黃州區(qū)政府、黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會組織實施，相關(guān)行政執(zhí)法部門參加。
違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強制拆除違法建(構(gòu))筑物前，自行搬出其財物，不自行搬出的，由執(zhí)法機構(gòu)對其財物進行登記并制作清單，一并當(dāng)場交付違法建設(shè)當(dāng)事人;不能當(dāng)場交付的經(jīng)公證機構(gòu)現(xiàn)場公證后由執(zhí)法機構(gòu)代為臨時保管;違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在強拆之日起三十日內(nèi)到執(zhí)法機構(gòu)指定的地點領(lǐng)取。因拒絕接受而造成損失和臨時保管費用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
強制拆除違法建(構(gòu))筑物一律不予補償，所需費用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十一條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向作出沒收決定的機關(guān)交付被沒收的違法建(構(gòu))筑物，逾期拒不交付的由作出沒收決定的機關(guān)申請人民法院依法查封。
對應(yīng)予沒收的違法建(構(gòu))筑物所非法占用的土地一并沒收處理，對已依法取得國有土地使用權(quán)的土地由市政府按原出讓價收回土地使用權(quán)。
對可以有條件保留的違法建(構(gòu))筑物，依法進行公開拍賣，拍賣收入上交市財政，對受影響的相鄰人從拍賣所得中給予適當(dāng)補償，對拍賣處置的競得人給予辦理有關(guān)手續(xù)。
對不符合許可條件的違法建(構(gòu))筑物，沒收后由市政府委托市城市建設(shè)投資有限公司儲備。
第二十二條 違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到指定銀行自行繳納罰款，逾期仍不繳納的，由作出罰款決定的機關(guān)每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;或根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;或申請人民法院強制執(zhí)行。
本辦法實施以前已繳納罰款的不再繳納同類罰款。
在市查違辦存續(xù)期間，由相關(guān)職能部門提出處理意見，報市查違辦備案后執(zhí)行。
第二十三條 符合許可條件的按下列要求補辦相關(guān)手續(xù)：
(一)堅持先處理后補辦，先繳費后發(fā)證。由違法建設(shè)當(dāng)事人持市查違辦備案處理函和罰款、稅費繳納憑證，向有關(guān)部門提出補辦申請;
(二)在辦理《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后方可辦理《建設(shè)用地通知書》和《土地使用權(quán)證》;在取得《建設(shè)用地通知書》(必須附標(biāo)明四界的宗地圖)或《土地使用權(quán)證》后方可辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;上述規(guī)劃"一書兩證"和《建設(shè)用地通知書》或《土地使用權(quán)證》辦理完畢后，方可辦理《建筑工程施工許可證》和供電、供水手續(xù);建設(shè)工程竣工驗收合格方可辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》;
(三)涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收(用)的，在有當(dāng)年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃情況下，逐宗地補簽征地協(xié)議、落實補償安置方案、政府對失地農(nóng)民的安置意見、規(guī)劃部門詳細規(guī)劃說明等報批資料報省政府審批;
(四)省政府審批后，非本村村民逐宗地按招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地，本村村民按劃撥方式供地;
(五)對2007年4月24日以前的個人違法建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，直接補辦土地登記手續(xù);
(六)對利用違法建設(shè)的房屋作營業(yè)場所的，工商、文化、衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保等行政主管部門不得辦理有關(guān)證照;己辦理的責(zé)令其變更營業(yè)場所，逾期不變更的吊銷有關(guān)證照;
(七)違法建設(shè)單位或個人，在按本辦法規(guī)定接受處理完畢之前，規(guī)劃、國土、房產(chǎn)等行政主管部門不得為其補辦相關(guān)手續(xù)，并暫停辦理其一切新的建設(shè)項目的審批事宜;
(八)違法建設(shè)經(jīng)處理后予以保留或暫時保留使用的，必須經(jīng)消防、環(huán)保、建設(shè)等行政主管部門鑒定、驗收合格后，方可投入使用。
第二十四條 房地產(chǎn)登記機關(guān)對依照本辦法處理后的違法建(構(gòu))筑物可以申請確認產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理初始登記手續(xù)，并在初始登記文件中注明依據(jù)《黃岡市區(qū)違法建設(shè)處理辦法》登記。
對本辦法實施以前的違法建(構(gòu))筑物經(jīng)依法處理后，申請辦理房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程質(zhì)量檢測鑒定機構(gòu)出具的建筑質(zhì)量檢測鑒定合格證明文件、公安消防部門出具的消防驗收合格證明文件、人防部門出具的易地建設(shè)證明書、登記機關(guān)認可的測量機構(gòu)出具的宗地圖和房屋面積測量報告。
未提交建筑質(zhì)量檢測鑒定合格證明書、消防驗收合格證明書和人防易地建設(shè)證明書的私人住宅，房地產(chǎn)登記機關(guān)應(yīng)在登記文件中予以注明。
第四章 處理標(biāo)準(zhǔn)
第二十五條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的罰款和相關(guān)行政規(guī)費，屬市級財政預(yù)算收入。相關(guān)職能部門提出處理意見報市查違辦備案后出具繳款通知書，由違法建設(shè)當(dāng)事人到指定銀行繳納，先集中繳入市查違辦財政專項資金管理帳戶(非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶)，資金使用權(quán)性質(zhì)不變，分類記帳核算，再統(tǒng)一上交市財政。
第二十六條 依法應(yīng)予罰款處理的由規(guī)劃、國土資源、建設(shè)等行政主管部門根據(jù)違法建設(shè)發(fā)生的時間、性質(zhì)、情節(jié)、建設(shè)地域、建筑物用途和對城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的影響程度等按下列規(guī)定依法進行處罰：
(一)違法建設(shè)按違法建設(shè)工程造價10%以上20%以下處罰，違法建設(shè)工程造價按黃岡市建設(shè)工程造價管理站核定的建筑成本計算;違法用地按實際占地面積每平方米10元至30元處罰;
(二)主動接受處理的按下限處罰，拒不接受處理的按上限強制執(zhí)行處罰;
(三)用于自住的住宅按下限處罰，用于出租、出售或開發(fā)經(jīng)營牟利的按上限處罰;
(四)主次干道臨街面、規(guī)劃重點控制區(qū)域和占用耕地的按上限處罰，其他按一般控制標(biāo)準(zhǔn)處罰;
(五)可以補辦用地手續(xù)的按上限處罰;
(六)2007年4月24日以后發(fā)生的違法建設(shè)按上限處罰;
(七)2006年6月1日以后發(fā)生的非法占地按上限處罰;
(八)1996年5月18日黃岡市成立以前發(fā)生的只依法依規(guī)進行處理，免于處罰。
第二十七條 建設(shè)單位未辦理《建筑工程施工許可證》，依據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門對有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。
第二十八條 建設(shè)單位或個人未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，由市工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
未取得《商品房預(yù)售許可證》，擅自預(yù)售商品房的，依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，由市房產(chǎn)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處已收取預(yù)付款的1%以下的罰款。未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件銷售商品房的，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 符合許可條件予以確認產(chǎn)權(quán)，補辦手續(xù)的，由有關(guān)職能部門按國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定下達追繳通知，追繳相關(guān)行政規(guī)費。
(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：公建項目根據(jù)鄂價房服函〔2004〕8號文規(guī)定，一律按建筑面積每平方米55元收取。
私建項目在老城區(qū)范圍內(nèi)的按建筑面積每平方米20元、新城區(qū)范圍內(nèi)的按每平方米10元、主次干道臨街面的按每平方米30元、臨街面建筑面積大于360平方米的部分按每平方米55元收取;本村村民符合宅基地政策在規(guī)定面積內(nèi)的自住住宅免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
房地產(chǎn)開發(fā)項目擅自提高容積率和建筑密度，超層超面積建設(shè)的，除處以罰款、足額追繳配套費及相關(guān)行政規(guī)費外，還須繳納土地收益補償金(具體辦法另行制定)。
(二)報省審批的本村及非本村村民用地按法定上限繳納新增建設(shè)用地有償使用費和相關(guān)行政規(guī)費，涉及耕地的按每畝1.5萬元繳納耕地開墾費。
(三)土地出讓金按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取。
本辦法實施以前已足額繳納有關(guān)行政規(guī)費的不再繼續(xù)繳納，繳納不足的繼續(xù)補繳差額部分。
第三十條 對違法建設(shè)各個環(huán)節(jié)應(yīng)繳納的稅收，由稅務(wù)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定予以征繳。
對涉嫌漏、偷、抗稅的，由稅務(wù)機關(guān)依法予以查處，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)立案偵察并依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的違法建筑已經(jīng)出售的，違法建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)將購房款退還購買人，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十二條 對非法轉(zhuǎn)讓集體土地、進行違法建設(shè)、越權(quán)審批或違法審批用地和建設(shè)的直接責(zé)任人和主管人員，屬行政監(jiān)察對象的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依規(guī)追究行政責(zé)任。
在處理違法建設(shè)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。
上述行為情節(jié)嚴(yán)重的由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 對本辦法沒有做出具體處理規(guī)定的違法建設(shè)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章由相關(guān)行政主管部門依法處理。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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