2014戶(hù)籍改革新政：北京積分落戶(hù)或?qū)拇T士開(kāi)始限制
2014年7月30日 對(duì)于500萬(wàn)人口以上的特大城市，這次《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》是明確要嚴(yán)格控制人口規(guī)模，通過(guò)建立積分制度，建立公開(kāi)透明的落戶(hù)通道。因?yàn)樘卮蟪鞘杏绕涫浅^(guò)千萬(wàn)人口的城市，人口的壓力太大。比如像北、上、廣，在過(guò)去的十年中，這些城市年均增長(zhǎng)流動(dòng)人口40至50萬(wàn)，壓力實(shí)在太大。所以，嚴(yán)格控制特大城市的人口規(guī)模，是根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，根據(jù)特大城市的實(shí)際作出的政策安排。
鄭風(fēng)田(中國(guó)人民大學(xué)教授)：
特大型都市人口太多，沒(méi)有戶(hù)籍的人比例很高，讓這一部分人群有機(jī)會(huì)獲得戶(hù)籍，對(duì)城市發(fā)展是有積極意義的。
其實(shí)北京過(guò)去在無(wú)形中也有了一些落戶(hù)的門(mén)檻和條件，比如博士畢業(yè)，海歸學(xué)者等等�？偟脑瓌t是本著對(duì)北京發(fā)展有積極作用和貢獻(xiàn)的方向，對(duì)人才進(jìn)行取舍。
以現(xiàn)在的狀況來(lái)看，近千萬(wàn)在北京工作居住的人沒(méi)有戶(hù)口，其中可謂人才濟(jì)濟(jì)。如若未來(lái)北京也實(shí)行積分落戶(hù)政策，門(mén)檻肯定是要比較高的。比如學(xué)歷方面，本科現(xiàn)在已經(jīng)是比較普遍的程度，可能就不夠，要從碩士開(kāi)始進(jìn)行一些限制。還有特殊技能人才，要達(dá)到多少級(jí)，什么水平等等。根據(jù)本地發(fā)展的'需要，和未來(lái)城市發(fā)展的方向來(lái)決定。
這幾年，像廣州、上海這些特大城市，都在推積分落戶(hù)政策。但依上海的落戶(hù)政策，絕大多數(shù)人基本不可能達(dá)到要求，這就難免流于形同虛設(shè)。廣州今年實(shí)行了新政，設(shè)立一個(gè)較低的門(mén)檻，然后再比拼社保繳納時(shí)間長(zhǎng)短。這是因?yàn)閺V州的情況跟上海北京不一樣，前者制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，不像后者有那么多名牌大學(xué)。很多打工者生活在廣州，來(lái)了七八年的和剛來(lái)的，應(yīng)該要有所區(qū)分，所以把“社保繳納時(shí)間”作為討論的硬性指標(biāo)。
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