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吉林省義務(wù)教育條例「修訂版」
如下這份《吉林省義務(wù)教育條例》是在2008年11月28日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過修訂的,正文內(nèi)容如下!
第一章 總則
第一條 為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,促進(jìn)適齡兒童、少年全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育適用本條例。
第三條 全省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是依照法律規(guī)定所有適齡兒童和少年必須接受的教育,是各級人民政府必須予以保障的公益事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。
第四條 義務(wù)教育必須全面貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高教育質(zhì)量,使適齡兒童和少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為提高全民族素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第五條 適齡兒童、少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的`權(quán)利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
社會組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,保障農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵(lì)城市學(xué)校支援農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第七條 本省義務(wù)教育實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作;其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)義務(wù)教育實(shí)施工作。
第八條 省人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)團(tuán),市、縣兩級人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室,代表本級人民政府行使教育督導(dǎo)職能,對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)施督導(dǎo)。教育督導(dǎo)結(jié)果定期向社會公布,接受公眾監(jiān)督,強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能作用。
縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,聘任有關(guān)人士擔(dān)任特約教育督導(dǎo)員。
義務(wù)教育督導(dǎo)的對象是本級人民政府的有關(guān)職能部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其舉辦者。
各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)工作提供必要的條件。教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級財(cái)政預(yù)算。
第九條 社會組織和個(gè)人有權(quán)對政府和學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督,提出批評和建議。
社會組織和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出檢舉或者控告。有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法查處。
發(fā)生違反本條例規(guī)定的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者教育行政部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的社會組織和個(gè)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 學(xué) 生
第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
確因疾病或者特殊情況,需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的適齡兒童、少年,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十二條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校紀(jì)律。對違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評教育;對違反學(xué)校紀(jì)律比較嚴(yán)重、屢教不改的學(xué)生,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十三條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的,適齡兒童、少年可在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供平等接受義務(wù)教育的條件。
縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障本行政區(qū)域內(nèi)的軍人子女接受義務(wù)教育。
縣級以上人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助其解決接受義務(wù)教育的`困難,采取措施防止其輟學(xué)。
第十四條 禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。
第十五條 任何組織和個(gè)人不得侵犯和剝奪殘疾適齡兒童、少年入學(xué)接受教育的權(quán)利。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對殘疾適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育;沒有條件設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)安排本地殘疾適齡兒童、少年到異地學(xué)校就學(xué),并提供財(cái)力、物力幫助。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
第三章 學(xué) 校
第十六條 學(xué)校的設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
學(xué)校的土地、場地、校舍、儀器、設(shè)備等受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
任何組織和個(gè)人不得擾亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)需要配套建設(shè)學(xué)校的,由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高校舍和設(shè)備使用效率。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。因?qū)W校布局調(diào)整而出現(xiàn)閑置的校園、校舍等資產(chǎn)以及資產(chǎn)收益,屬于各級人民政府投入形成的,應(yīng)當(dāng)用于教育事業(yè)。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)生家庭住址、學(xué)校規(guī)模、生源情況等綜合因素,科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū),保證適齡兒童、少年就近接受義務(wù)教育。
縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會公開劃定的`招生區(qū)域以及劃分依據(jù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會公開招生結(jié)果,主動接受社會公眾監(jiān)督。學(xué)校不得拒收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
第十九條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照隨機(jī)原則合理編班,均衡配置教育教學(xué)資源,不得分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住偏遠(yuǎn)、分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
省人民政府根據(jù)需要,應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收孤兒的學(xué)校(班)。市、縣人民政府根據(jù)需要,可以設(shè)置接收孤兒的學(xué)校(班)。
縣級以上人民政府根據(jù)需要,設(shè)置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。
縣級以上人民政府根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第二十一條 學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定和完善學(xué)校章程,全面實(shí)行依法治校,對學(xué)校的重大事務(wù)和涉及教職工、學(xué)生切身利益的事項(xiàng)予以公開。
校長實(shí)行任期制。校長由縣級以上人民政府教育行政部門依法聘任,逐步建立校長公開招聘、競爭上崗的機(jī)制。
第二十二條 學(xué)校、教師不得占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課。
各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會力量辦學(xué)、辦班的管理和監(jiān)督。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。禁止自行設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行公示。未經(jīng)公示,不準(zhǔn)向?qū)W生收取費(fèi)用。
第二十四條 學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要,符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)校園周邊秩序,保障學(xué)校安全。學(xué)校周邊增建、改建工程的,審批部門應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)亟逃姓块T的意見。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。維修、改造期間,應(yīng)當(dāng)妥善安置師生,避免中斷教育教學(xué)活動。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全制度和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),對師生進(jìn)行安全教育,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員。
第二十五條 任何組織和個(gè)人不得向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
學(xué)校和教職工不得向?qū)W生和家長攤派費(fèi)用及索取財(cái)物。
第四章 教 師
第二十六條 教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格。
全省實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。
第二十七條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù)。
教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),努力提高思想、文化、業(yè)務(wù)水平,忠于職守,教書育人,為人師表。
全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師,維護(hù)教師的合法權(quán)益,提高教師的社會地位。禁止辱罵、毆打教師。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,保障教師在校工作期間人身安全不受侵犯。
第二十八條 教師應(yīng)當(dāng)愛護(hù)、關(guān)心學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等全面發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,依法維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,不得歧視、侮辱學(xué)生,禁止對學(xué)生實(shí)施體罰或者變相體罰。
學(xué)生在校期間,學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)保護(hù)其人身安全不受傷害。
第二十九條 教師實(shí)行聘任制和定期流動制?h級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌均衡配置所屬學(xué)校師資力量,為教師定期流動提供便利條件。
縣級以上人民政府教育行政部門依法履行教師招聘錄用、調(diào)配交流和考核等管理職能。
第三十條 教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平,并逐步提高。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善教師的工作環(huán)境和生活條件,保障教師的.工資福利和社會保障待遇。從事特殊教育崗位的教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師享有艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)助津貼。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持高等、中等院校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)從事義務(wù)教育工作。
對以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教的高等院校畢業(yè)生,縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限,依法認(rèn)定其教師資格,任教時(shí)間計(jì)入工齡。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入師范院校學(xué)習(xí),并為其到校任教創(chuàng)造條件。
縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)對校長和教師進(jìn)行培訓(xùn)。教師教育機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。
少數(shù)民族學(xué)校和特殊教育學(xué)校教師的培養(yǎng)培訓(xùn)工作,由省人民政府教育行政部門統(tǒng)一組織。
第三十三條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期選派城市學(xué)校校長和優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校支教。
縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作,定期選派城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校開展培訓(xùn),選送農(nóng)村教師到城市學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)。
第五章 教育教學(xué)
第三十四條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中,重視基礎(chǔ)知識、基本技能教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成教育教學(xué)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府教育行政部門制定的課程計(jì)劃,開全開足課程,保證教育教學(xué)質(zhì)量。
使用少數(shù)民族通用的語言文字教學(xué)的小學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在低年級開設(shè)漢語文課程。
第三十五條 各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,改進(jìn)教育教學(xué)方式,改革考試評價(jià)制度,建立合理的評價(jià)體系。鼓勵(lì)學(xué)校和教師采用啟發(fā)式等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保證全面實(shí)現(xiàn)國家規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),組織開展文化體育等課外活動,按照規(guī)定保證學(xué)生體育活動時(shí)間;健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度,定期組織學(xué)生進(jìn)行體檢和體質(zhì)健康測試,并公告學(xué)生體質(zhì)健康狀況。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用社會公共文化體育設(shè)施開展課外活動。各類博物館、展覽館、科技館、圖書館和體育場(館)等社會公共文化體育設(shè)施要優(yōu)先向?qū)W生開放,有條件的.應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為學(xué)生提供服務(wù)。
第三十六條 學(xué)校必須選用經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審定或者其授權(quán)的省人民政府教育行政部門審定并列入全省義務(wù)教育教學(xué)用書目錄的教科書。國家另有規(guī)定的除外。
出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校教學(xué)用書的供應(yīng)。
鼓勵(lì)并逐步實(shí)現(xiàn)教科書的循環(huán)使用。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會實(shí)踐活動,形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重對學(xué)生的心理健康教育,培育學(xué)生良好的心理素質(zhì)。
各級人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際情況,有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育,使其掌握必要的勞動技能。
第三十八條 社會、學(xué)校和家長應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防和制止學(xué)生吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為。
禁止任何組織和個(gè)人利用封建迷信等活動妨礙義務(wù)教育的實(shí)施。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第三十九條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由各級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定予以保障。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按規(guī)定及時(shí)、足額發(fā)放。
各級人民政府用于實(shí)施義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
第四十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,制定學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),滿足教育教學(xué)的基本需要,并隨著國家學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整相應(yīng)提高。
少數(shù)民族學(xué)校(班)、特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行各級人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),并由省人民政府統(tǒng)籌落實(shí)的體制。
各級人民政府對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿的.適齡兒童、少年補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對城市低保家庭接受義務(wù)教育的學(xué)生和農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入力度。農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算的5%,并保證逐步有所提高。
第四十二條 各級人民政府在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。
縣級人民政府編制預(yù)算,除向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。
學(xué)校實(shí)行年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,按照國家規(guī)定制定預(yù)算方案,由教職工代表大會討論通過后按程序報(bào)批。
第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將教育轉(zhuǎn)移支付資金全額納入財(cái)政預(yù)算,確保將上級人民政府的義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定全部用于義務(wù)教育。
第四十四條 經(jīng)縣級以上各級人民代表大會審查批準(zhǔn)的政府財(cái)政預(yù)算中列出的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途撥付使用。
任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);學(xué)校不得將新增公用經(jīng)費(fèi)用于償還債務(wù)或者發(fā)放教師工資、津貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金。
縣級以上人民政府教育、財(cái)政、審計(jì)等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥款、使用、效益等的監(jiān)督、檢查和審計(jì),并向同級人民代表大會報(bào)告,建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 各級人民政府未履行對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十六條 縣級以上人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)學(xué)校建設(shè)不符合國家的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,并及時(shí)維修、改造,存在安全隱患的;
(三)未依法均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的。
第四十七條 縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的,由上級人民政府或者其教育行政部門責(zé)令限期改正并通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的;
改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。 縣級以上人民政府教育行政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施保證適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的,依照前款規(guī)定追究法律責(zé)任。
第四十八條 有下列情形之一的,由上級人民政府或者其有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)侵占、挪用、截留義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;
(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。
第四十九條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人未經(jīng)批準(zhǔn),不按時(shí)送子女入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批評教育,并責(zé)令限期改正。
第五十條 有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的;
(二)擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的';
(三)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。
第五十一條 學(xué)校違反國家規(guī)定收取費(fèi)用的,由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令退還全部費(fèi)用;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十二條 學(xué)校 、教師有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)拒絕接收應(yīng)當(dāng)在本學(xué)區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就讀的;
(二)拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的;
(三) 分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;
(四)選用未經(jīng)審定教科書的;
(五)未按課程計(jì)劃開全開足課程的;
(六)占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十四條 社會組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照民辦教育促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進(jìn)法未作規(guī)定的`,適用義務(wù)教育法與本條例。
第五十五條 本條例自2009年1月1日起施行。
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