建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法

　　《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于2017年1月10日國家安全監(jiān)管總局第1次局長辦公會議審議通過，自2017年5月1日起施行。以下是CN人才網(wǎng)小編給大家搜集的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法，歡迎閱讀。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

　　第90號

　　《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2017年1月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。

　　局 長 楊煥寧

　　2017年3月9日

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

　　第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍內(nèi)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素分類目錄所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。

　　本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。

　　第三條 負(fù)責(zé)本辦法第二條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目投資、管理的單位(以下簡稱建設(shè)單位)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于保護(hù)勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。

　　第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)及相應(yīng)的評審，組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，建立健全建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理制度與檔案。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作可以與安全設(shè)施“三同時(shí)”工作一并進(jìn)行。建設(shè)單位可以將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和安全預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)合并出具報(bào)告或者設(shè)計(jì)，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與安全設(shè)施一并組織驗(yàn)收。

　　第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對全國建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施分類分級監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

　　跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

　　上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施;接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得再委托。

　　第六條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，將建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、較重和嚴(yán)重3個(gè)類別，并對職業(yè)病危害嚴(yán)重建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定，但不得低于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的管理層級。

　　第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?，并根據(jù)需要聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查工作。

　　專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的工作提出技術(shù)意見，并對該意見負(fù)責(zé)。

　　專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，參加監(jiān)督檢查的專家?guī)鞂＜也坏脜⑴c該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的評審及驗(yàn)收等相應(yīng)工作，不得與該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、評價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或者監(jiān)理單位等相關(guān)單位存在直接利害關(guān)系。

　　第八條 除國家保密的建設(shè)項(xiàng)目外，產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)的承擔(dān)單位、評價(jià)結(jié)論、評審時(shí)間及評審意見，以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收意見等信息，供本單位勞動者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢。

　　第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)

　　第九條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)，編制預(yù)評價(jià)報(bào)告。

　　第十條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目概況，主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作制度、崗位設(shè)置及人員數(shù)量等;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價(jià);

　　(三)對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價(jià)，并提出對策與建議;

　　(四)評價(jià)結(jié)論，明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別及擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第十一條 建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)時(shí)，對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所、勞動者健康影響與危害程度的分析與評價(jià)，可以運(yùn)用工程分析、類比調(diào)查等方法。其中，類比調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采用獲得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的、與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和工藝類似的用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

　　第十二條 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員或者具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的注冊安全工程師(以下統(tǒng)稱職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員)對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并對最終的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳�。書面�?bào)告的具體格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。

　　第十三條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告有下列情形之一的，建設(shè)單位不得通過評審：

　　(一)對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素識別不全，未對工作場所職業(yè)病危害對勞動者健康影響與危害程度進(jìn)行分析與評價(jià)的，或者評價(jià)不符合要求的;

　　(二)未對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)措施進(jìn)行分析、評價(jià)，對存在的問題未提出對策措施的;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)不正確的;

　　(四)評價(jià)結(jié)論和對策措施不正確的;

　　(五)不符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形的。

　　第十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告通過評審后，建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和評審。

　　第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)

　　第十五條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。

　　第十六條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)設(shè)計(jì)依據(jù);

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析;

　　(三)職業(yè)病危害因素分析及危害程度預(yù)測;

　　(四)擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、分布，并對防控性能進(jìn)行分析;

　　(五)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;

　　(六)對預(yù)評價(jià)報(bào)告中擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防護(hù)措施及對策措施采納情況的說明;

　　(七)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施投資預(yù)算明細(xì)表;

　　(八)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施可以達(dá)到的預(yù)期效果及評價(jià)。

　　第十七條 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，屬于職業(yè)病危害一般或者較重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行評審，并形成是否符合職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的評審意見;屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織外單位職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加評審工作，并形成評審意見。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審意見對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善，并對最終的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的真實(shí)性、客觀性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)工作過程應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤�書面�?bào)告的具體格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。