中華人民共和國測繪法(修訂草案)
7月27日,國務院常務會通過《中華人民共和國測繪法(修訂草案)》,決定提請全國人大常委會審議。
《測繪法》于1993年7月1日起實施,2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂。國家測繪地理信息局有關負責人指出,近十多年來,測繪地理信息技術、測繪工作的形式發(fā)生了深刻變化,現(xiàn)行《測繪法》中的某些條款已經(jīng)不能適應測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的需要,亟待修訂完善,以進一步維護國家安全,提高測繪保障能力,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉,2015年4月,《測繪法》修訂草案經(jīng)國土資源部報送國務院,草案根據(jù)我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要和地理信息安全面臨的嚴峻形勢,強調推進測繪地理信息事業(yè)轉型升級、改革發(fā)展,重點圍繞國家地理信息安全監(jiān)管、衛(wèi)星導航定位基準站管理、推動地理信息資源共享、促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、明確地理國情監(jiān)測職責、履行好不動產(chǎn)測繪和應急測繪職責等進行了修訂完善。
2015年以來,國務院法制辦開展了兩輪征求意見及網(wǎng)上公開征求意見,召開多次專家論證會、部門協(xié)調會,各部門意見已達成一致。2016年4月,《測繪法》修訂草案通過國務院法制辦審核報送國務院審議。在此期間,全國人大環(huán)資委、法工委提前介入,環(huán)資委帶隊赴寧夏、浙江開展了兩次實地調研,并赴國家測繪地理信息局視察有關方面情況,聽取《測繪法》修訂工作進展匯報,國家測繪地理信息局向全國人大環(huán)資委進行了專題匯報。
中華人民共和國測繪法(修訂草案)
第一章 總 則
第一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動,應當遵守本法。
本法所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展的基礎性事業(yè)。各級人民政府應當加強對測繪工作的領導。
第四條 國務院測繪地理信息主管部門負責全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關的測繪工作。
軍隊測繪導航主管部門負責管理軍事部門的測繪工作,并按照國務院、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責管理海洋基礎測繪工作。
第五條 從事測繪活動,應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
第六條 國家鼓勵測繪科學技術的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術和設備,提高測繪水平。
對在測繪科學技術的創(chuàng)新和進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第七條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動,應當經(jīng)國務院測繪地理信息主管部門會同軍隊測繪導航主管部門批準,并遵守中華人民共和國有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個人在中華人民共和國領域從事測繪活動,應當與中華人民共和國有關部門或者單位依法采取合資、合作的形式進行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)
第八條 國家設立和采用全國統(tǒng)一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準,其數(shù)據(jù)由國務院測繪地理信息主管部門審核,并與國務院其他有關部門、軍隊測繪導航主管部門會商后,報國務院批準。
第九條 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪導航主管部門制定。
第十條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門按照統(tǒng)籌建設、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng),提供導航定位基準信息公共服務。
第十一條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究的需要,大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由國務院測繪地理信息主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準。
建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng),應當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎測繪
第十二條 基礎測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎測繪實行分級管理。
本法所稱基礎測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎地理信息系統(tǒng)。
第十三條 國務院測繪地理信息主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪導航主管部門組織編制全國基礎測繪規(guī)劃,報國務院批準后組織實施。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門會同本級人民政府其他有關部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
第十四條 軍隊測繪導航主管部門負責編制軍事測繪規(guī)劃,按照國務院、中央軍事委員會規(guī)定的職責分工負責編制海洋基礎測繪規(guī)劃,并組織實施。
第十五條 縣級以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,將基礎測繪工作所需經(jīng)費列入本級政府預算。
國務院發(fā)展改革主管部門會同國務院測繪地理信息主管部門,根據(jù)全國基礎測繪規(guī)劃編制全國基礎測繪年度計劃。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革主管部門會同本級人民政府測繪地理信息主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。
第十六條 基礎測繪成果應當定期更新,經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新。
基礎測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。
第十七條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當根據(jù)突發(fā)事件應對工作需要,及時提供地圖、基礎地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果,做好遙感監(jiān)測、導航定位等應急測繪保障工作。
第十八條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門依法開展地理國情監(jiān)測,并按照國家有關規(guī)定嚴格管理、規(guī)范使用地理國情監(jiān)測成果。
第四章 界線測繪和其他測繪
第十九條 中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行,由外交部組織實施。中華人民共和國地圖的國界線標準樣圖,由外交部和國務院測繪地理信息主管部門擬訂,報國務院批準后公布。
第二十條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標準畫法圖,由國務院民政部門和國務院測繪地理信息主管部門擬訂,報國務院批準后公布。
第二十一條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門采取有效措施,加強對不動產(chǎn)測繪的管理。
測量土地、建筑物、構筑物和地面其他附著物的權屬界址線,應當按照縣級以上人民政府確定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發(fā)生變化的,有關當事人應當及時進行變更測繪。
第二十二條 城市建設領域的工程測量活動,與房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍相關的房屋面積的測量,應當執(zhí)行由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門、國務院測繪地理信息主管部門組織編制的測量技術規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動,應當按照國家有關的工程測量技術規(guī)范進行。
第二十三條 建立地理信息系統(tǒng),應當采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測繪資質資格
第二十四條 國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。
從事測繪活動的單位應當具備下列條件,并依法取得相應等級的測繪資質證書,方可從事測繪活動:
(一)有法人資格;
(二)有與其從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員;
(三)有與其從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
(四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第二十五條 國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門按照各自的職責負責測繪資質審查、發(fā)放測繪資質證書,具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門商國務院其他有關部門規(guī)定。
軍隊測繪導航主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第二十六條 測繪單位不得超越其資質等級許可的范圍從事測繪活動或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動,不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
測繪項目實行承發(fā)包的,測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。
測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。
第二十七條 從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國務院測繪地理信息主管部門會同國務院人力資源社會保障主管部門規(guī)定。
第二十八條 測繪人員進行測繪活動時,應當持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪活動。
第二十九條 測繪單位的測繪資質證書、測繪專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣,由國務院測繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測繪成果
第三十條 國家實行測繪成果匯交制度。
測繪項目完成后,測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位,應當向國務院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果副本;屬于非基礎測繪項目的,應當匯交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門應當出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務院規(guī)定。
國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應當定期編制測繪成果目錄,并向社會公布。
第三十一條 測繪成果的秘密范圍和秘密等級,應當按照保障國家秘密安全、促進地理信息共享和應用的原則確定并及時調整。
測繪成果屬于國家秘密的,適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對外提供的,按照國務院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關規(guī)定向社會公開和提供利用。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當積極推進公眾版測繪成果的加工和編制工作,通過提供公眾版測繪成果、保密技術處理等方式,促進測繪成果的社會化應用。
第三十二條 使用財政資金的測繪項目和涉及測繪的其他使用財政資金的項目,有關部門在批準立項前應當征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見;有適宜測繪成果的,應當充分利用已有的測繪成果,避免重復測繪。
第三十三條 基礎測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于國家機關決策、國防建設和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實行有償使用制度。但是,各級人民政府及其有關部門和軍隊因防災、減災、國家安全等公共利益的需要,可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十四條 中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由國務院測繪地理信息主管部門審核,并與國務院其他有關部門、軍隊測繪導航主管部門會商后,報國務院批準,由國務院或者國務院授權的部門公布。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對地圖編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務的監(jiān)督管理,保證地圖質量,維護國家主權、安全和利益。具體辦法由國務院規(guī)定。
各級人民政府應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。國家版圖意識教育應當納入中小學教學內(nèi)容。
第三十六條 測繪單位應當對其完成的測繪成果質量負責?h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當加強對測繪成果質量的監(jiān)督管理。
第三十七條 國家鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動地理信息產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,支持開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品。
縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制,引導和支持企業(yè)提供地理信息社會化服務,促進地理信息廣泛應用。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當及時獲取、處理、更新基礎地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務,實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。
第七章 測量標志保護
第三十八條 任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志,不得侵占永久性測量標志用地,不得在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動。
本法所稱永久性測量標志,是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水準點和衛(wèi)星定位點的木質覘標、鋼質覘標和標石標志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志和海底大地點設施。
第三十九條 永久性測量標志的建設單位應當對永久性測量標志設立明顯標記,并委托當?shù)赜嘘P單位指派專人負責保管。
第四十條 進行工程建設,應當避開永久性測量標志;確實無法避開,需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的,應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準;涉及軍用控制點的,應當征得軍隊測繪導航主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。
第四十一條 測繪人員使用永久性測量標志,應當持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標志的完好。
保管測量標志的人員應當查驗測量標志使用后的完好狀況。
第四十二條 縣級以上人民政府應當采取有效措施加強測量標志的保護工作。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標志。
鄉(xiāng)級人民政府應當做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。
第八章 監(jiān)督管理
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門建立地理信息安全管理制度和技術防控體系,并加強對地理信息安全的監(jiān)督管理。
第四十四條 地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位應當對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存,實行可追溯管理。
獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息,應當遵守保密法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定。
第四十五條 建設衛(wèi)星導航定位基準站的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定報國務院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務院測繪地理信息主管部門應當匯總全國衛(wèi)星導航定位基準站建設備案情況,并定期向軍隊測繪導航主管部門通報。
前款所稱衛(wèi)星導航定位基準站,是指對衛(wèi)星導航信號進行長期連續(xù)觀測,并通過通信設施將觀測數(shù)據(jù)實時或者定時傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測站。
第四十六條 衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國家標準和要求,不得危害國家安全。
衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門對衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護加強規(guī)范和指導。
第四十七條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當對測繪單位實行信用管理,并依法將其信用信息予以公示。
第四十八條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法履行監(jiān)督檢查職責,發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的,可以采取下列措施:
(一)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿、登記臺賬以及其他有關文件、資料;
(二)查封、扣押設備、工具、原材料、測繪成果資料等。
被檢查的單位和個人應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
任何單位和個人對違反本法規(guī)定的行為,有權向縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門舉報?h級以上人民政府測繪地理信息主管部門接到舉報后,應當及時依法處理。
第九章 法律責任
第四十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以處五十萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分:
(一)未經(jīng)批準,擅自建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng);
(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。
第五十條 違反本法規(guī)定,擅自發(fā)布中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的,給予警告,責令改正,可以處五十萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本法規(guī)定,未取得測繪資質證書,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收測繪工具。
以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收測繪工具。
第五十二條 違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓或者降低測繪資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷測繪資質證書:
(一)超越資質等級許可的`范圍從事測繪活動;
(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
第五十三條 違反本法規(guī)定,測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應資質等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的,責令改正,可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本法規(guī)定,測繪單位將測繪項目轉包的,責令改正,沒收違法所得,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款,可以責令停業(yè)整頓或者降低測繪資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷測繪資質證書。
第五十五條 違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,可以處違法所得二倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,沒收測繪工具;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十六條 違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責令限期匯交;逾期不匯交的,對測繪項目出資人處重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款;對承擔國家投資的測繪項目的單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并處暫扣測繪資質證書,自暫扣測繪資質證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的,吊銷測繪資質證書,并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十七條 違反本法規(guī)定,測繪成果質量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處降低測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;給用戶造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十八條 違反本法規(guī)定,編制、出版、展示、登載的地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密,危害國家主權或者安全,損害國家利益的,依法給予行政處罰或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責令改正,可以處二十萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志;
(二)侵占永久性測量標志用地;
(三)在永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標志安全和使用效能的活動;
(四)在測量標志占地范圍內(nèi),建設影響測量標志使用效能的建筑物;
(五)擅自拆除永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費用;
(六)違反操作規(guī)程使用永久性測量標志,造成永久性測量標志毀損。
第六十條 違反本法規(guī)定,地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長期保存的,給予警告,責令改正,可以處二十萬元以下的罰款;泄露國家秘密的,責令停業(yè)整頓,并處降低測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本法規(guī)定,非法獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息的,給予警告,責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處違法所得二倍以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)星導航定位基準站建設單位未報測繪地理信息主管部門備案的,給予警告,責令改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第六十二條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護不符合國家標準和要求、危害國家安全的,給予警告,責令改正,沒收違法所得和測繪成果,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期未改正或者采取改正措施無法消除安全隱患的,沒收設備;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止違法行為,沒收違法所得、測繪成果和測繪工具,并處五萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款,責令限期離境;所獲取的測繪成果屬于國家秘密,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)外國的組織或者個人未經(jīng)批準,擅自在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動;
(二)外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關部門或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國領域從事測繪活動。
第六十四條 本法規(guī)定的降低測繪資質等級、暫扣測繪資質證書、吊銷測繪資質證書的行政處罰,由頒發(fā)測繪資質證書的部門決定;其他行政處罰由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門決定。
本法第六十三條規(guī)定的責令限期離境由公安機關決定。
第六十五條 違反本法規(guī)定,縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門或者其他有關部門工作人員利用職務上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質證書,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果的,對負有責任的領導人員和直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第六十六條 軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。
第六十七條 本法自 年 月 日起施行。