北京2017公共租賃住房建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)
《公共租賃住房建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)》于2月1日開始正式實施,這是國內(nèi)首部關(guān)于公租房建設(shè)與評價的地方標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著我市公租房建設(shè)管理水平躍上了新臺階,整體建設(shè)品質(zhì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
公租房是我市住房供應(yīng)體系中“基本住房有保障”的核心支撐,公租房品質(zhì)高低直接關(guān)系到保障家庭的獲得感和幸福感,是事關(guān)社會和諧的大事。
“十二五”時期,我市大規(guī)模實施保障性安居工程建設(shè),順利完成建設(shè)籌集各類保障性住房100萬套的目標(biāo)任務(wù),基本建立了以設(shè)計、建造、評價、運維為核心的保障性住房建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,編制了各類保障性住房建設(shè)導(dǎo)則。
結(jié)合“十二五”時期公租房建設(shè)管理的實踐,在2010年出臺的《北京市公共租賃住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》基礎(chǔ)上,今年編制發(fā)布了《公共租賃住房建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn),旨在進(jìn)一步規(guī)范公租房設(shè)計和建設(shè),全面提升建設(shè)管理品質(zhì)。
小戶型公租房租金更便宜
在以往公租房遵從的《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》國標(biāo)中,規(guī)定由兼起居的臥室、廚房和衛(wèi)生間等組成的最小套型住宅使用面積不應(yīng)小于22平方米。對區(qū)別于普通商品住宅的公租房而言,這一道門檻則有諸多掣肘。
“即使是一些上班族自己合租的單間,面積也往往只有十幾平方米。”參與北京市地標(biāo)《公共租賃住房建設(shè)與評價標(biāo)準(zhǔn)》起草的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,此前北京市曾推出過臥室與客廳合二為一的“零居室”,面積也未能突破22平方米。但實際上,一些單身者或者小兩口對小戶型公租房更青睞。22平方米以下的戶型經(jīng)過集約化設(shè)計處理,其實也能滿足這部分租戶的需要。
在這份新標(biāo)準(zhǔn)中,打破了22平方米的最小面積限制,允許15至22平方米小戶型的出現(xiàn)。
小戶型公租房,對于租戶來說首要的好處是租金更便宜了。以常營匯鴻項目43元/平方米的月租金為例,如果面積從22平方米減到15平方米,那么月租金可以減少301元。
而如果在全市范圍內(nèi)算一筆大賬的話,最小面積限制的降低也就能讓同一片土地上建設(shè)更多符合標(biāo)準(zhǔn)的公租房,特別是在中心城區(qū)地段的項目,土地利用效率也能有所提高。
推出小戶型公租房,并不意味著以前的戶型不再建設(shè)。“對于租戶來說,能夠挑選的戶型選項也就更多了。”北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委這位負(fù)責(zé)人說。
15至22平方米小戶型的誕生,也為未來公租房的戶型格局帶來新變化。未來公租房建設(shè)也可根據(jù)采光等要求,分出15至22平方米純小戶型、22平方米以上戶型、上述兩類戶型混合組合的三類住棟格局,可避免用地浪費。同時,也會有部分純北向公租房。
告別豎向煙道炒菜不再串味
面積小了,使用中會不會不方便?會不會比大戶型公租房“缺斤少兩”?
雖然相比商品住宅,公租房的面積不大。但這份建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)列出的,卻都是建筑行業(yè)內(nèi)的新技術(shù)和新亮點。這位負(fù)責(zé)人說,未來北京公租房的建設(shè),在確保供應(yīng)量和標(biāo)準(zhǔn)配套的同時也會更加精細(xì)化,注重細(xì)節(jié)品質(zhì)的提升。
“面積本來就不大,因此公租房從一開始的設(shè)計環(huán)節(jié)就考慮到后期的裝修和租戶使用。”此前的調(diào)查中,這位負(fù)責(zé)人就發(fā)現(xiàn),一些百姓對于陽臺的需求較大,因此在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中也增加了公租房住戶內(nèi)設(shè)陽臺、陽臺內(nèi)設(shè)晾衣空間的要求。
因此,只有幾十頁的標(biāo)準(zhǔn)卻滿滿都是細(xì)節(jié)。例如,由于公租房面積不大,很難裝入市場上的大型門柜家具,因此專門強制要求設(shè)置吊柜等儲藏空間。對于15至22平方米的小戶型公租房,還專門要求衛(wèi)生間要具備坐便器、洗面器、淋浴器和排氣設(shè)施的基本功能;可不單獨設(shè)立廚房,但要有備餐空間,甚至必須預(yù)留好冰箱和洗衣機的位置。
“精細(xì)”之中,甚至還出現(xiàn)了高于普通商品住宅的內(nèi)容。“廚房應(yīng)選擇油煙分離式的排放設(shè)備,排風(fēng)宜采取水平直排的方式”,在這份標(biāo)準(zhǔn)中,這條看似專業(yè)的條款卻能帶來后期公租房居住舒適度的.極大提升。據(jù)悉,未來北京市公租房將告別豎向煙道,倡導(dǎo)水平直排的方式。而豎向煙道其實正是每戶之間炒菜做飯時“串味兒”的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
“雖然是水平直排,但采取油煙分離的設(shè)備,經(jīng)過凈化處理裝置,98%以上的油煙將被攔截,排出的是水蒸氣等無污染氣體,對于環(huán)境的污染也將大幅降低。”他說。
公交或地鐵銜接是必備項
這份標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從2月起開始正式實施,2017年列入開工計劃的公租房就將按照其建設(shè),將在設(shè)計和驗收環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。
在標(biāo)準(zhǔn)中,還專門列出了15項公租房的評價指標(biāo),強制要求公租房必須具備的條件,涉及公租房室內(nèi)與室外環(huán)境。
對于老百姓更關(guān)注的交通配套,標(biāo)準(zhǔn)要求公租房住區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇市政基礎(chǔ)設(shè)施條件齊全的區(qū)域,應(yīng)與公交系統(tǒng)或軌道交通網(wǎng)絡(luò)緊密銜接,并具備與軌道交通站點或大型公交樞紐接駁的場站、道路條件。
具體而言,項目周邊設(shè)有已投入運行的公交站點或首末站設(shè)施,住區(qū)人行出入口附近設(shè)有出租車等候點。而在一些條件允許的地方,主要人行出入口500米內(nèi)就會有公交站點設(shè)施。
在一般住宅的停車等配套設(shè)施上,會存在“千人指標(biāo)”的概念,也就是根據(jù)每戶2.45人來計算配套設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。但對于15至22平方米的小戶型而言,2.45人的算法明顯過多,因此這次將這部分小戶型的人數(shù)按照每戶1.5人來測算。這樣一來,配套設(shè)施更符合實際,也能省下來公租房小區(qū)公用空間面積。
在非機動車停車設(shè)施方面,地面非機動車停車位將不少于非機動車總停車位的50%。地面非機動車位也會安排自行車、殘疾人助力車停車位,并結(jié)合各住宅單元出入口分散布置。
與其他評價指標(biāo)區(qū)別的是,這份標(biāo)準(zhǔn)的判定結(jié)果只有“合格”與“不合格”兩項,而非星級。“這些指標(biāo)是公租房必須具備的,如果被判定為‘不合格’,那就不能通過驗收、不能入住。”這位負(fù)責(zé)人說。
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