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南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法全文

時(shí)間:2018-03-11 09:47:55 政策法規(guī) 我要投稿

2017南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法全文

  違法和超限建筑不予補(bǔ)償,買(mǎi)房款補(bǔ)償金額部分免稅,房屋征收涉及被征收人一千戶(hù)以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。記者從南京市政府獲悉,《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)已于2月4日市政府第115次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于今年3月10日起施行。

  房屋征收涉及千戶(hù)以上,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定

  一聽(tīng)說(shuō)拆遷就突擊搭違建的行為早就不是什么新鮮事兒了,為的就是能多拿補(bǔ)償款。但辦法的出臺(tái)將堵住這條路,辦法明確,一旦確定了征收范圍,新建、擴(kuò)建、改建等行為,在征收補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候,不會(huì)因此多拿一分錢(qián),在申購(gòu)保障房的時(shí)候,也不會(huì)在面積和套數(shù)上占到便宜。

  不予相關(guān)補(bǔ)償?shù)钠渌闆r還包括:房屋所有權(quán)或者建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與的;新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記的。同時(shí),被征收人的房屋一旦被認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,也將不予補(bǔ)償。

  同時(shí),辦法提出,征收決定作出前,征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用。以房源折抵補(bǔ)償費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)具備有效的房屋來(lái)源證明。市、區(qū)人民政府依法作出房屋征收決定,并在五日內(nèi)予以公告,公告期限不少于二十日。房屋征收涉及被征收人一千戶(hù)以上的,征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

  辦法還要求市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并公開(kāi)征求意見(jiàn),期限不得少于三十日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過(guò)半數(shù)被征收人對(duì)征收補(bǔ)償方案有異議的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),根據(jù)聽(tīng)證意見(jiàn)修改補(bǔ)償方案并及時(shí)公布,并要求提前七日將聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表。聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行。

  被征收人重新購(gòu)房,價(jià)款中相當(dāng)于補(bǔ)償金額的免交契稅

  房屋征收,市民最關(guān)心的就是補(bǔ)償。辦法提出,征收住宅房屋的,被征收人、直管公房承租人在選擇貨幣補(bǔ)償后可以按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)征收安置房;符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。為了鼓勵(lì)搬遷,凡是簽約期限內(nèi)搬遷,僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購(gòu)征收安置房和保障性住房的,可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人、直管公房承租人在本市僅有一處房屋的所有權(quán)證且評(píng)估價(jià)格低于補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,按照最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

  如果被征收人重新購(gòu)買(mǎi)房屋或者受讓土地使用權(quán)的,辦法規(guī)定價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分免交契稅。此外,在征收范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段學(xué)生,可以在原學(xué)校或者現(xiàn)居住地學(xué)校就讀,學(xué)校不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。

  需要注意的是,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨時(shí)安置期限自被征收人交付房屋之日起計(jì)算。調(diào)換房為多層的,臨時(shí)安置期限一般不超過(guò)二十四個(gè)月;調(diào)換房為高層的,臨時(shí)安置期限一般不超過(guò)三十六個(gè)月。房屋征收部門(mén)逾期未予交付房屋的,從逾期之月起,按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

  該辦法將于今年3月10日正式施行,南京市人民政府2003年12月29日發(fā)布的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》和2012年4月28日發(fā)布的《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》同時(shí)廢止。

  南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因公共利益需要實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)(以下稱(chēng)房屋征收與補(bǔ)償),適用本辦法。

  第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

  第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。市人民政府可以根據(jù)需要指定相關(guān)區(qū)人民政府作出房屋征收決定。

  第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)是市房屋征收部門(mén),組織實(shí)施由市人民政府作出征收決定的房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)本市房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。其所屬的房屋征收管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜粘9ぷ鳌?/p>

  區(qū)人民政府確定的區(qū)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

  發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房保障和房產(chǎn)、民政、價(jià)格、城市管理、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政、教育等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

  第六條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,所需經(jīng)費(fèi)納入征收項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

  第七條 市、區(qū)人民政府根據(jù)需要可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式完成房屋征收以及與房屋征收相關(guān)的測(cè)繪、房屋拆除、法律服務(wù)、房屋征收勞務(wù)等專(zhuān)業(yè)性工作。

  第八條 市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)全市房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

  從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)房屋征收工作的相應(yīng)能力。

  第二章 征 收

  第九條 符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、文物等行政管理部門(mén)對(duì)擬征收房屋的范圍進(jìn)行論證,并將論證意見(jiàn)報(bào)送市、區(qū)人民政府,確定征收范圍并公告。

  區(qū)人民政府需要依法實(shí)施的征收項(xiàng)目,區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市房屋征收部門(mén)報(bào)送規(guī)劃許可或者規(guī)劃意見(jiàn)、勘測(cè)定界報(bào)告等相關(guān)文件。

  江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)人民政府,可以參照本辦法規(guī)定,自行組織房屋征收范圍論證工作。

  第十條 征收范圍公告后,存在下列情形的,不予增加補(bǔ)償費(fèi)用和申購(gòu)保障性住房的面積、套數(shù):

  (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途的;

  (二)房屋所有權(quán)或者建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、分割、贈(zèng)與的;

  (三)新增、變更工商營(yíng)業(yè)登記的;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用和申購(gòu)保障性住房面積、套數(shù)的其他情形。

  房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款第一項(xiàng)所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十一條 房屋征收范圍確定后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、用途、面積等進(jìn)行前期調(diào)查,并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)房屋征收項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行概算。

  第十二條 市、區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、住房保障和房產(chǎn)、城市管理等有關(guān)部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記或者改變用途、結(jié)構(gòu)的房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

  被認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。

  第十三條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期調(diào)查結(jié)果和項(xiàng)目概算等情況,擬訂征收補(bǔ)償方案報(bào)送同級(jí)人民政府。

  征收補(bǔ)償方案包括下列內(nèi)容:

  (一)征收目的;

  (二)征收范圍;

  (三)房屋基本情況;

  (四)征收補(bǔ)償安置方式,補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和方式;

  (五)用于補(bǔ)償?shù)馁Y金和房源;

  (六)簽約、獎(jiǎng)勵(lì)的期限。

  第十四條 市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并將論證后的征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于三十日,征求意見(jiàn)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

  因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過(guò)半數(shù)被征收人對(duì)征收補(bǔ)償方案有異議的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),根據(jù)聽(tīng)證意見(jiàn)修改補(bǔ)償方案并及時(shí)公布。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家以及其他公民擔(dān)任。

  房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前七日將聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

  第十五條 房屋征收決定作出前,市、區(qū)人民政府做好征收保障、綜合執(zhí)法等工作,并依法組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的`風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

  第十六條 房屋征收決定作出前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用。以房源折抵補(bǔ)償費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)具備有效的房屋來(lái)源證明。

  第十七條 市、區(qū)人民政府依法作出房屋征收決定,并在五日內(nèi)予以公告并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)。公告期限不少于二十日。

  公告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

  (一)征收補(bǔ)償方案;

  (二)房屋征收實(shí)施單位;

  (三)現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)和聯(lián)系方式;

  (四)行政復(fù)議、行政訴訟等救濟(jì)權(quán)利;

  (五)監(jiān)督舉報(bào)電話等事項(xiàng)。

  房屋征收涉及被征收人一千戶(hù)以上的,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

  第十八條 房屋被依法征收的,征收范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)依法收回。

  第十九條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收決定作出后對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

  調(diào)查結(jié)束后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示。

  第三章 補(bǔ) 償

  第二十條 征收補(bǔ)償內(nèi)容包括:

  (一)被征收房屋價(jià)值;

  (二)搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)用;

  (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失。

  第二十一條 被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依法評(píng)估確定。確定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

  (一)市房屋征收部門(mén)發(fā)布征收評(píng)估信息,接受具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

  (二)市房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)審查后,將符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單在征收范圍內(nèi)公示;

  (三)房屋征收部門(mén)根據(jù)公示名單征求被征收人、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房承租人(以下稱(chēng)直管公房承租人)意見(jiàn),被征收人、直管公房承租人在七個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu),并將協(xié)商結(jié)果書(shū)面告知房屋征收部門(mén);

  (四)被征收人、直管公房承租人協(xié)商不成的,房屋征收部門(mén)組織被征收人、直管公房承租人按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定投票決定或者通過(guò)搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)、抽簽三日前在征收范圍內(nèi)公告搖號(hào)、抽簽的時(shí)間和地點(diǎn);

  (五)房屋征收部門(mén)公布確定的評(píng)估機(jī)構(gòu),并與之簽訂征收評(píng)估委托合同。

  通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證機(jī)構(gòu)依法公證。

  江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定,由區(qū)人民政府參照本辦法組織實(shí)施。

  第二十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果,在征收范圍內(nèi)向被征收人、直管公房承租人公示七日,并安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋?zhuān)?tīng)取意見(jiàn)。

  評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果公示期滿(mǎn)并修正后,向房屋征收部門(mén)提供被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人、直管公房承租人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。

  第二十三條 被征收人、直管公房承租人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋和說(shuō)明;對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,按照國(guó)家房屋征收評(píng)估的有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十四條 征收住宅房屋的,被征收人、直管公房承租人在選擇貨幣補(bǔ)償后可以按照規(guī)定購(gòu)買(mǎi)征收安置房;符合住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

  被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷,僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購(gòu)征收安置房和保障性住房的,可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十五條 被征收的非住宅房屋不符合規(guī)劃控制、節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求的,鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式并在簽約期限內(nèi)搬遷的,可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十六條 對(duì)直管公房承租人按照下列方式進(jìn)行補(bǔ)償:

  (一)征收住宅房屋的,將房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的百分之十支付給房屋所有權(quán)人,百分之九十支付給直管公房承租人。租賃雙方另有約定的,從其約定;

  (二)征收非住宅房屋的,租賃雙方有約定的,從其約定;未約定的,其分配比例按照市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收人應(yīng)當(dāng)提供不小于被征收房屋建筑面積的房屋,并按時(shí)結(jié)清差價(jià),雙方另有約定的除外。

  第二十八條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨時(shí)安置期限自被征收人交付房屋之日起計(jì)算。調(diào)換房為多層的,臨時(shí)安置期限一般不超過(guò)二十四個(gè)月;調(diào)換房為高層的,臨時(shí)安置期限一般不超過(guò)三十六個(gè)月。法律、法規(guī)另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。

  房屋征收部門(mén)逾期未予交付房屋的,從逾期之月起,按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第二十九條 被征收人、直管公房承租人在本市僅有一處合法房產(chǎn)憑證記載的住宅,獲得的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格低于征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

  征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)會(huì)同市價(jià)格、住房保障和房產(chǎn)等部門(mén)制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  第三十條 被征收人擅自改變房屋用途的,按照房屋原用途予以補(bǔ)償。

  2010年7月1日《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施前被征收人將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,憑其合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅憑證,按照省、市相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  第三十一條 征收因國(guó)家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的私有出租房屋,對(duì)執(zhí)行政府租金標(biāo)準(zhǔn)的原承租人,按照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的百分之九十給予補(bǔ)償。

  第三十二條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議簽訂前通知抵押權(quán)人。

  簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議的,抵押權(quán)人不同意將該房屋貨幣補(bǔ)償款支付給抵押人的,房屋征收部門(mén)可以將貨幣補(bǔ)償款公證提存。

  第三十三條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托已經(jīng)選定或者確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

  停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償無(wú)法采用評(píng)估方式確定的,對(duì)非住宅房屋中的營(yíng)業(yè)用房,給予不超過(guò)其房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格百分之八的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;對(duì)非住宅房屋中的非營(yíng)業(yè)用房給予不超過(guò)其房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格百分之五的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

  第三十四條 征收有租賃關(guān)系的非住宅,租賃雙方對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失的承擔(dān)方式有約定的,從其約定。沒(méi)有約定或者約定不成的,房屋征收部門(mén)可以將有爭(zhēng)議部分的貨幣補(bǔ)償款公證提存。

  第三十五條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)(含設(shè)備遷移費(fèi))由被征收房屋的合法占有人獲得;合法占有人搬遷后,被征收人仍有財(cái)產(chǎn)需要搬遷的,可適當(dāng)獲得搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

  臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由被征收人、直管公房承租人獲得。

  第三十六條 征收決定作出后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人、直管公房承租人就補(bǔ)償方式,補(bǔ)償補(bǔ)助金額和支付期限,搬遷費(fèi),臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房,停產(chǎn)停業(yè)損失,搬遷期限,臨時(shí)安置方式和臨時(shí)安置期限,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷(xiāo)登記(直管公房承租人除外)等相關(guān)事項(xiàng)依法訂立補(bǔ)償協(xié)議。

  房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)公示。

  第三十七條 房屋征收部門(mén)與被征收人、直管公房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,由房屋征收部門(mén)按照程序報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定,并在征收范圍內(nèi)予以公告。

  征收補(bǔ)償決定包括下列內(nèi)容:

  (一)被征收房屋的基本情況;

  (二)補(bǔ)償方式;

  (三)補(bǔ)償、補(bǔ)助金額;

  (四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積(直管公房承租人除外);

  (五)不少于十五日的搬遷期限;

  (六)行政復(fù)議和行政訴訟等救濟(jì)權(quán)利事項(xiàng)。

  被征收房屋所有權(quán)人不明確的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被征收房屋信息進(jìn)行公告,被征收房屋相關(guān)權(quán)利人在公告期限內(nèi)未能明確房屋所有權(quán)的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定。征收補(bǔ)償方式應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評(píng)估。

  第三十八條 被征收人重新購(gòu)買(mǎi)房屋或者受讓土地使用權(quán)的,價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分免交契稅。

  第三十九條 被征收人、直管公房承租人因房屋征收需要辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、低保、勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。

  在征收范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段學(xué)生,可以在原學(xué);蛘攥F(xiàn)居住地學(xué)校就讀,學(xué)校不得以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。

  第四章 監(jiān)督管理

  第四十條 市房屋征收部門(mén)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)對(duì)區(qū)房屋征收部門(mén)的征收與補(bǔ)償工作、房屋征收實(shí)施單位的征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理;

  (二)建立征收補(bǔ)償資金監(jiān)管制度,審核市級(jí)投資項(xiàng)目的征收費(fèi)用概決算和其他征收項(xiàng)目費(fèi)用的概算;

  (三)建立全市統(tǒng)一的房屋征收信息管理平臺(tái),共享房屋征收信息;

  (四)建立評(píng)估機(jī)構(gòu)信用管理制度,定期向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)信用名錄;

  (五)對(duì)全市征收決定、征收補(bǔ)償決定和相關(guān)公開(kāi)公示制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及市人民政府確定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

  第四十一條 區(qū)房屋征收部門(mén)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

  (一)對(duì)房屋征收實(shí)施單位的征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理;

  (二)及時(shí)組織征收實(shí)施單位向房屋征收信息管理平臺(tái)報(bào)送征收與補(bǔ)償信息;

  (三)建立房屋征收與補(bǔ)償檔案管理制度;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及市、區(qū)人民政府確定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

  第四十二條 相關(guān)行政主管部門(mén)履行下列職責(zé):

  (一)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)出具建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者規(guī)劃意見(jiàn)函;

  (二)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息;

  (三)住房保障和房產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)符合住房保障資格條件的征收住房保障工作;

  (四)民政部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定城市最低生活保障家庭及人員;

  (五)價(jià)格部門(mén)負(fù)責(zé)核定保障性住房?jī)r(jià)格;

  (六)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處違法建筑;

  (七)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提供相關(guān)戶(hù)籍信息;

  (八)工商部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)工商登記信息;

  (九)稅務(wù)部門(mén)依法提供相關(guān)納稅信息;

  (十)審計(jì)部門(mén)依法對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì);

  (十一)監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府、有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員進(jìn)行監(jiān)察。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十三條 采取欺騙、暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等方式,以及停薪、停職、降級(jí)、開(kāi)除等手段迫使被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議和搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員與征收當(dāng)事人串通,損害對(duì)方合法權(quán)益,或者以不正當(dāng)手段獲取評(píng)估業(yè)務(wù),或者依照本辦法確定后無(wú)正當(dāng)理由不接受委托的,依法給予行政處罰,并記入信用檔案;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  第六章 附 則

  第四十六條 征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、區(qū)人民政府根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  第四十七條 本辦法自2017年3月10日起施行。南京市人民政府2003年12月29日發(fā)布的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》和2012年4月28日發(fā)布的《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》同時(shí)廢止。

 

 

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