天津戶籍改革方案出臺

　　按照《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》和《天津市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的意見》的任務要求，經(jīng)報請市人民政府批準，天津市將于2017年1月1日起在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結構，還原戶籍制度人口登記管理的本來功能。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度后，天津市公安局將對相關戶籍政策進行調(diào)整完善。

　　具體措施如下

　　一、實施戶口登記“一元化”。從2017年1月1日起，在本市行政區(qū)域內(nèi)，全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。

　　二、調(diào)整《居民戶口簿》相關登記內(nèi)容。公安機關在新簽發(fā)的《居民戶口簿》中，“戶別”欄不再填寫“農(nóng)業(yè)家庭戶”或“非農(nóng)業(yè)家庭戶”，統(tǒng)一登記為“家庭戶”或“集體戶”。

　　三、明確《居民戶口簿》換領辦法。本市戶籍居民自愿到公安機關免費換領新的《居民戶口簿》，公安機關不再統(tǒng)一換發(fā)。原《居民戶口簿》可以繼續(xù)使用，對“戶別”欄登記內(nèi)容需要變更的，可以到戶口所在地派出所或社區(qū)警務室辦理變更手續(xù)。

　　四、放開市內(nèi)戶口遷移限制。全面放開本市戶籍居民在本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口遷移限制。對本市戶籍居民因搬遷、投靠等原因，需要將戶口遷移至本市其他行政區(qū)合法穩(wěn)定住所，手續(xù)齊全的，可以到遷入地公安人口服務管理中心或有戶籍窗口的派出所當場辦理。

　　五、調(diào)整全市投靠配偶落戶政策。自2017年1月1日起，投靠配偶來津落戶政策調(diào)整為：本市戶籍居民與外省市戶籍居民結婚滿3年，在本市具有合法穩(wěn)定住所的，可以申請將外省市配偶戶籍遷入我市落戶。對原為我市農(nóng)業(yè)戶口、因此次統(tǒng)一戶口登記制度調(diào)整為居民戶口、并在原農(nóng)業(yè)戶口所在地申報配偶投靠戶口遷入的，從2017年1月1日起至2019年12月31日止，設置3年的政策過渡期，即在2019年12月31日前到公安機關提交申請材料并予受理的，仍按照原政策執(zhí)行。

　　六、查詢出具戶籍證明。為避免實施戶口登記“一元化”對群眾辦理個人事務增加負擔，自2017年1月1日起，公安機關不再對公民個人出具“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)的'戶籍證明。需要查詢當事人2017年1月1日以前戶口類型的，由各級政府及相關部門向同級公安機關提出查詢申請，公安機關應當依法根據(jù)職責提供查詢服務。

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，是黨中央、國務院部署戶籍制度改革的核心任務之一，標志著我市推進戶籍制度改革工作取得了階段性成果。目前，市相關部門正在加緊研究制定相關領域配套改革政策舉措，并將陸續(xù)對外發(fā)布。按照中央的統(tǒng)一部署和我市戶籍制度改革工作的計劃安排，到2020年，我市將基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

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