什么是三農(nóng)政策
一、“三農(nóng)”問題
所謂“三農(nóng)”問題,是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。
二、“三農(nóng)”的相關(guān)政策:
1、加大減免農(nóng)業(yè)稅改革力度。2004年,全縣農(nóng)業(yè)稅平均稅率由7%降到4%,降低3個百分點。在降低農(nóng)業(yè)稅稅率的同時,同比例降低農(nóng)業(yè)稅附加。
2、對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼。堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧多、產(chǎn)量高的農(nóng)民傾斜的原則,2004年,按照國家規(guī)定的籌措比例,從糧食風(fēng)險基金中安排541.3萬元,對全縣種植小麥、玉米的農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼?h政府成立以縣長張業(yè)為組長的糧食直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財政、發(fā)展和計劃、農(nóng)業(yè)、物價、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門參加。
5月底以前要全部兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民,6月15日公布補(bǔ)貼結(jié)果。
3、對購置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實國家、省、市的補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼資金落實到購機(jī)戶手中。同時,縣安排一定財政資金對農(nóng)民購機(jī)給予補(bǔ)貼。
4、增加良種補(bǔ)貼投入。縣財政用縣長備用金50萬元,建設(shè)20個糧食生產(chǎn)示范村,鼓勵土地向種糧能手集中。同時積極爭取上級有關(guān)項目資金。進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場管理,強(qiáng)化種子市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制種子價格,積極開展送種上門 服務(wù),確保農(nóng)民用上放心種子。
5、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格。認(rèn)真落實支持化肥生產(chǎn)的稅收和價格優(yōu)惠政策,繼續(xù)執(zhí)行化肥生產(chǎn)企業(yè)電價優(yōu)惠政策。化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出廠價格繼續(xù)由政府指導(dǎo)定價,核定中準(zhǔn)出廠價,企業(yè)出廠價上浮不得超過中準(zhǔn)出廠價的10%。物價局要加強(qiáng)對化肥出廠價和流通環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率、批零差率的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)的加價幅度,降低化肥最終零售價格,真正讓利于民。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢部門要嚴(yán)厲查處擾亂市場的不法行為,切實保護(hù)農(nóng)民利益。
6、認(rèn)真落實國家和省稅費(fèi)減免及物價控制政策。在稅收、投融資、資源使用、人才政策方面,對農(nóng)村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和有關(guān)稅費(fèi)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示制度。對能夠給農(nóng)民帶來實惠的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不管哪種所有制形式,都要在財政、稅收、金融等方面給予一視同仁的支持。
意義:中國是個農(nóng)業(yè)大國,中國的革命其實質(zhì)上是農(nóng)民的革命。農(nóng)民一直就占中國人口的大部分,農(nóng)民的生活狀況關(guān)系著中國的社會穩(wěn)定。在現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)時代,農(nóng)業(yè)也是工業(yè)、服務(wù)業(yè)等的基礎(chǔ)和支柱。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會,難點和重點都在“三農(nóng)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長困難問題還很突出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。在現(xiàn)階段,只有實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方略,才能切實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展,才能使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,才能如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
因此,取消農(nóng)業(yè)稅,絕不僅僅是為了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕,而是關(guān)系到實現(xiàn)國家的長治久安和民族的偉大復(fù)興。
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