《甘肅省地震預(yù)警辦法》解讀
《甘肅省地震預(yù)警辦法》已經(jīng)2016年12月22日省人民政府第137次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,甘肅制定本辦法,旨在規(guī)范地震預(yù)警活動(dòng),有效發(fā)揮地震預(yù)警減災(zāi)作用。
本《辦法》所稱地震預(yù)警,是指地震發(fā)生后,在破壞性地震波到達(dá)可能遭受破壞的區(qū)域前,利用地震預(yù)警系統(tǒng)向該區(qū)域發(fā)出地震警報(bào)信息,以便采取緊急處置措施,防止或者減輕地震災(zāi)害損失。
地震預(yù)警遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、部門協(xié)同、社會(huì)參與原則,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展地震預(yù)警科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果應(yīng)用,并依法參與地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
對(duì)地震預(yù)警系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè),《辦法》提出,地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地震預(yù)警臺(tái)網(wǎng)建設(shè)、信息自動(dòng)處理系統(tǒng)建設(shè)、信息自動(dòng)發(fā)布與傳播系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。地震預(yù)警系統(tǒng)建成后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)1年以上的.試運(yùn)行。試運(yùn)行結(jié)束,經(jīng)國(guó)家或者省地震工作主管部門驗(yàn)收合格后,方可正式運(yùn)行。
高速鐵路、城市軌道交通、核設(shè)施及其他可能由地震引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警處置設(shè)施,也可根據(jù)需要建立專用地震預(yù)警系統(tǒng),并報(bào)甘肅省地震工作主管部門備案。
發(fā)布地震預(yù)警信息,《辦法》明確,由甘肅省地震工作主管部門負(fù)責(zé)地震預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息自動(dòng)接收播發(fā)機(jī)制,指定播發(fā)媒體和機(jī)構(gòu)。指定的播發(fā)媒體和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)、無(wú)償向公眾播發(fā)地震預(yù)警信息。
對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影劇院、商業(yè)中心等人員密集場(chǎng)所,甘肅鼓勵(lì)其建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)系統(tǒng)和應(yīng)急處置機(jī)制,接收到地震預(yù)警信息后,采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施。
甘肅同時(shí)提出,擅自向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息或者制造、散布地震謠言,引發(fā)公眾恐慌,擾亂社會(huì)秩序的行為,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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