成都出臺空氣質量考核辦法
成都市政府辦公廳近日印發(fā)《成都市環(huán)境空氣質量考核激勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),著力通過目標考核實施財政獎懲措施,倒逼大氣污染防治工作落實,促進全市空氣質量持續(xù)改善。
據悉,《辦法》的考核對象是成都市各區(qū)(市)縣政府,考核因子為PM2.5、空氣質量優(yōu)良率。成都市政府根據各區(qū)(市)縣監(jiān)測因子平均濃度和空氣質量優(yōu)良率對比年度目標值,實施財政獎懲措施。
PM2.5考核計算按照《成都市“十三五”環(huán)境空氣質量指標目標任務分解計劃》,依據各年度濃度下降比例,對照2015年年均濃度,算出2016-2020年各年度年均濃度基本目標和奮斗目標?諝赓|量優(yōu)良率考核計算按照《成都市“十三五”環(huán)境空氣質量指標目標任務分解計劃》,依據各年度空氣質量優(yōu)良率上升比例,對照2015年優(yōu)良天數,算出2016-2020年各年度空氣質量優(yōu)良天數年度目標。
《辦法》獎勵和扣繳以“完成目標”為核心。在獎勵方面,各區(qū)(市)縣完成一項基本目標即獲獎勵基本資金100萬元,同時給予超額部分獎勵,比目標每降低1微克/立方米獎勵20萬元,優(yōu)良天每增加1天獎勵20萬元。PM2.5完成奮斗目標的另行獎勵200萬元。獎勵不設上限。在扣繳方面,各區(qū)(市)縣未完成一項基本目標即扣繳財政資金100萬元,同時給予差額部分扣款,比目標每高出1微克/立方米扣繳20萬元,優(yōu)良天每減少1天扣繳20萬元;其中,PM2.5年均濃度同比上年不降反升、空氣質量優(yōu)良天數同比上年不增反降的,對反升和反降部分實行雙倍扣繳。
《辦法》明確PM2.5和空氣質量優(yōu)良率其中一項未完成年度目標的區(qū)(市)縣,由成都市環(huán)保局會同市委組織部、市監(jiān)察局約談區(qū)(市)縣政府及其相關部門有關負責人,提出整改意見和要求,予以督促,并暫停該地區(qū)新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的.環(huán)境影響評價審批;對PM2.5和空氣質量優(yōu)良率均未完成年度目標的區(qū)(市)縣,除暫停該地區(qū)所有新增大氣污染物排放建設項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價審批外,加大問責力度,必要時由成都市政府領導約談區(qū)(市)縣政府主要負責人,以此推動全市大氣污染防治工作落實。
《辦法》為試行辦法,從2017年1月1日開始執(zhí)行,有效期至2018年12月31日,期間,成都市政府可視執(zhí)行情況對《辦法》進行修訂完善。
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