- 相關(guān)推薦
二手車流通管理辦法「全文」
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事二手車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者與二手車相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。
本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運(yùn)輸車,下同)、掛車和摩托車。
第三條 二手車交易市場(chǎng)是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場(chǎng)所。
第四條 二手車經(jīng)營(yíng)主體是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記,從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估的企業(yè)。
第五條 二手車經(jīng)營(yíng)行為是指二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估等。
(一)二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購(gòu)、銷售二手車的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競(jìng)價(jià)的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)二手車經(jīng)紀(jì)是指二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)二手車鑒定評(píng)估是指二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)二手車技術(shù)狀況及其價(jià)值進(jìn)行鑒定評(píng)估的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 二手車直接交易是指二手車所有人不通過(guò)經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場(chǎng)進(jìn)行。
第七條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)立條件和程序
第八條 二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件,并依法到工商行政管理部門辦理登記。
第九條 二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu);
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要設(shè)施;
(三)有3名以上從事二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員(包括本辦法實(shí)施之前取得國(guó)家職業(yè)資格證書的舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師);
(四)有規(guī)范的規(guī)章制度。
第十條 設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)人向擬設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)材料;
(二)省級(jí)商務(wù)主管部門自收到全部申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，對(duì)予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由;
(三)申請(qǐng)人持《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十一條 外商投資設(shè)立二手車交易市場(chǎng)、經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)分別持符合第八條、第九條規(guī)定和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》、有關(guān)外商投資法律規(guī)定的相關(guān)材料報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行初審后，自收到全部申請(qǐng)材料之日起1個(gè)月內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。合資中方有國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的,可直接將申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門自收到全部申請(qǐng)材料3個(gè)月內(nèi)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門,作出是否予以批準(zhǔn)的決定，對(duì)予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)或者換發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十二條 設(shè)立二手車拍賣企業(yè)(含外商投資二手車拍賣企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定,并按《拍賣管理辦法》規(guī)定的程序辦理。
第十三條 外資并購(gòu)二手車交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加二手車經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按第十一條、第十二條規(guī)定的程序辦理。
第三章 行為規(guī)范
第十四條 二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)和納稅，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第十五條 二手車賣方應(yīng)當(dāng)擁有車輛的所有權(quán)或者處置權(quán)。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣方的身份證明，車輛的號(hào)牌、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》，有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車輛保險(xiǎn)單、交納稅費(fèi)憑證等。
國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣車輛時(shí)，應(yīng)持有本單位或者上級(jí)單位出具的資產(chǎn)處理證明。
第十六條 出售、拍賣無(wú)所有權(quán)或者處置權(quán)車輛的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十七條 二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。買方購(gòu)買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記，賣方應(yīng)當(dāng)無(wú)條件接受退車，并退還購(gòu)車款等費(fèi)用。
第十八條 二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時(shí)應(yīng)當(dāng)向買方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以明示。
第十九條 進(jìn)行二手車交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同示范文本由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門制定。
第二十條 二手車所有人委托他人辦理車輛出售的，應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托書。
第二十一條 委托二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買二手車時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行：
(一)委托人向二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供合法身份證明;
(二)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托人要求選擇車輛，并及時(shí)向其通報(bào)市場(chǎng)信息;
(三)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托購(gòu)買時(shí)，雙方簽訂合同;
(四)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人要求代為辦理車輛鑒定評(píng)估, 鑒定評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
第二十二條 二手車交易完成后，賣方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向買方交付車輛、號(hào)牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括：
(一)《機(jī)動(dòng)車登記證書》;
(二)《機(jī)動(dòng)車行駛證》;
(三)有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;
(四)車輛購(gòu)置稅完稅證明;
(五)養(yǎng)路費(fèi)繳付憑證;
(六)車船使用稅繳付憑證;
(七)車輛保險(xiǎn)單。
第二十三條 下列車輛禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀(jì)：
(一)已報(bào)廢或者達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛;
(二)在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車輛;
(三)在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛;
(四)通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;
(五)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)或者車架號(hào)碼與登記號(hào)碼不相符，或者有鑿改跡象的車輛;
(六)走私、非法拼(組)裝的車輛;
(七)不具有第二十二條所列證明、憑證的車輛;
(八)在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記的車輛;
(九)國(guó)家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的車輛。
二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體發(fā)現(xiàn)車輛具有(四)、(五)、(六)情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。
對(duì)交易違法車輛的，二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售、拍賣企業(yè)拍賣二手車時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。
進(jìn)行二手車直接交易和通過(guò)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車交易的，應(yīng)當(dāng)由二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。
第二十五條 二手車交易完成后,現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)憑稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票,按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第二十六條 二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為二手車經(jīng)營(yíng)主體提供固定場(chǎng)所和設(shè)施,并為客戶提供辦理二手車鑒定評(píng)估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件。二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶要求,代辦二手車鑒定評(píng)估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)。
第二十七條 二手車鑒定評(píng)估應(yīng)當(dāng)本著買賣雙方自愿的原則，不得強(qiáng)制進(jìn)行;屬國(guó)有資產(chǎn)的二手車應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定評(píng)估。
第二十八條 二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、真實(shí)、公正和公開原則，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)開展二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)，出具車輛鑒定評(píng)估報(bào)告;并對(duì)鑒定評(píng)估報(bào)告中車輛技術(shù)狀況，包括是否屬事故車輛等評(píng)估內(nèi)容負(fù)法律責(zé)任。
第二十九條 二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事涉案、事故車輛鑒定等評(píng)估業(yè)務(wù)。
第三十條 二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)建立完整的二手車交易購(gòu)銷、買賣、拍賣、經(jīng)紀(jì)以及鑒定評(píng)估檔案。
第三十一條 設(shè)立二手車交易市場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設(shè)店鋪,應(yīng)當(dāng)符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定。
第四章 監(jiān)督與管理
第三十二條 二手車流通監(jiān)督管理遵循破除壟斷，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)發(fā)展和公平、公正、公開的原則。
第三十三條 建立二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體備案制度。凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記, 取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向省級(jí)商務(wù)主管部門備案。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體有關(guān)備案情況定期報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。
第三十四條 建立和完善二手車流通信息報(bào)送、公布制度。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)定期將二手車交易量、交易額等信息通過(guò)所在地商務(wù)主管部門報(bào)送省級(jí)商務(wù)主管部門。省級(jí)商務(wù)主管部門將上述信息匯總后報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門定期向社會(huì)公布全國(guó)二手車流通信息。
第三十五條 商務(wù)主管部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第三十六條 國(guó)務(wù)院工商行政管理部門會(huì)同商務(wù)主管部門建立二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，定期公布違規(guī)企業(yè)名單。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法自2005年10月1日起施行，原《商務(wù)部辦公廳關(guān)于規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估管理工作的通知》(商建字 [2004]第70號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)管理工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]1281號(hào))、《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》(內(nèi)貿(mào)機(jī)字[1998]第33號(hào))及據(jù)此發(fā)布的各類文件同時(shí)廢止。
【二手車流通管理辦法「全文」】相關(guān)文章：
酒類流通管理辦法全文201607-24
藥品流通監(jiān)督管理辦法全文02-21
2016流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法全文02-21
糧食流通管理?xiàng)l例（全文）02-20
《暫借款管理辦法》全文08-07
公務(wù)接待管理辦法全文07-29
債轉(zhuǎn)股登記管理辦法全文09-22