2017山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題暫行管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，提升教育科學(xué)研究水平和影響力，根據(jù)《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省教育科學(xué)研究的實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題研究必須堅(jiān)持黨的教育方針，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和“百花齊放、百家爭鳴”的教育科學(xué)研究方針，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持為教育決策服務(wù)、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)、為教育事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù);強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持擇優(yōu)立項(xiàng)、嚴(yán)格過程管理、注重研究效益。
第三條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合，重點(diǎn)管理與一般管理相結(jié)合，集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理辦法，明確相關(guān)各方的責(zé)任和權(quán)利，簡化課題管理程序和方式，提高課題管理效率。
第二章 組織
第四條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組是全省教育科學(xué)研究的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)山東省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省規(guī)劃辦”)，設(shè)在山東省教育科學(xué)研究院。省規(guī)劃辦在山東省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省教育科學(xué)研究的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)是：
(一)制定山東省教育科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、研究計(jì)劃和課題指南。
(二)制定山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法及有關(guān)章程、規(guī)定。
(三)組織規(guī)劃課題的申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)工作。
(四) 研究編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督檢查立項(xiàng)課題研究情況和經(jīng)費(fèi)使用情況。
(五)組織立項(xiàng)課題成果驗(yàn)收和鑒定工作。
(六)組織評(píng)選優(yōu)秀規(guī)劃課題研究成果獎(jiǎng)。
(七)宣傳推廣具有重要理論意義和實(shí)踐意義的教育科研成果和教育 教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)成果。
第五條 建立山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題評(píng)審專家?guī)�，建立學(xué)科規(guī)劃組，其成員經(jīng)一定的遴選推薦程序，由省規(guī)劃辦聘任。學(xué)科規(guī)劃組的主要職責(zé)是參與評(píng)審年度立項(xiàng)課題、中期檢查立項(xiàng)課題、鑒定課題成果、提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)咨詢等。
第三章 課題類別和選題
第六條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題設(shè)立山東省教育科學(xué)規(guī)劃重大課題、山東省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題、山東省教育科學(xué)規(guī)劃一般課題、山東省教育科學(xué)規(guī)劃專項(xiàng)課題四大類。
第七條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃和課題指南每五年發(fā)布一次。課題選題以教育改革發(fā)展的重大理論與實(shí)踐問題為主攻方向，鼓勵(lì)新興、交叉、邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科綜合研究，支持成果開發(fā)與推廣研究，避免低水平重復(fù)研究。
第八條 重大課題和重點(diǎn)課題專注于教育決策部門亟需研究的課題、教育發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題等，經(jīng)山東省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，以招標(biāo)或委托的方式進(jìn)行研究。
第四章 課題申報(bào)
第九條 五年規(guī)劃執(zhí)行期間，省規(guī)劃辦每兩年組織一次課題申報(bào)和立項(xiàng)評(píng)審工作。
第十條 申請山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題的負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下條件：
(一)山東省的教育教學(xué)工作者、教育教學(xué)研究人員和熱心教育教學(xué)研究工作的社會(huì)各界人士。
2.具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。不具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的，須有兩名具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家書面推薦。
(三)能夠?qū)嵸|(zhì)性地承擔(dān)和負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)課題的實(shí)施。
(四)申請人同年度只能申報(bào)一個(gè)山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題。
(五)重大課題申請人必須具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或縣局級(jí)、市教科院(教科所、教研室)等(正職)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，且具有承擔(dān)并完成過省部級(jí) 教育科研課題的經(jīng)歷。
第十一條 有以下情況之一者不得申報(bào)山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題：
(一)無工作單位或掛靠工作單位者。
(二)不能從事實(shí)質(zhì)性研究工作者。
(三)以往承擔(dān)的山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題未結(jié)題者。
(四)近三年內(nèi)被撤項(xiàng)者。
第十二條 申請人應(yīng)根據(jù)課題指南和申請書的要求，認(rèn)真、如實(shí)填寫申請書。申請人所在單位按本辦法第十條和第十一條的規(guī)定進(jìn)行審核，審核合格方可報(bào)送。
第十三條 課題應(yīng)逐級(jí)申報(bào)，各市教育科學(xué)規(guī)劃辦、各高等院校科研管理部門統(tǒng)一組織申報(bào)工作。省規(guī)劃辦不接受個(gè)人申報(bào)。
第五章 課題評(píng)審
第十四條 嚴(yán)格控制立項(xiàng)總數(shù)，以確保規(guī)劃課題的質(zhì)量。
第十五條 省規(guī)劃辦根據(jù)需要設(shè)立若干評(píng)審小組，從專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家，也可根據(jù)實(shí)際需要，特聘專家參與課題評(píng)審。
第十六條 課題評(píng)審實(shí)行回避制度。凡申請課題的主持人和成員不得作為評(píng)審專家參加相關(guān)課題評(píng)審工作。
第十七條 課題評(píng)審工作嚴(yán)格按照評(píng)審程序客觀、獨(dú)立、公平、公正地進(jìn)行。評(píng)審專家和工作人員嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
第十八條 省規(guī)劃辦對擬立項(xiàng)課題和資助金額行使最終審批權(quán)。立項(xiàng)課題由省規(guī)劃辦發(fā)文公布。
第六章 課題經(jīng)費(fèi)
第十九條 課題負(fù)責(zé)人收到資助課題立項(xiàng)通知后，按批準(zhǔn)的資助金額編制開支計(jì)劃。
第二十條 課題資助經(jīng)費(fèi)一次核定、分期撥付、單獨(dú)核算、�？顚Ｓ谩Ｕn題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對課題資助經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理，并對經(jīng)費(fèi)使用情況行使監(jiān)督、檢查職責(zé)。
第二十一條 課題資助經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，依規(guī)使用，使用范圍限于資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、出版費(fèi)、管理費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
第二十二條 在課題研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在課題預(yù)算中單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。
第二十三條 在財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)，由課題負(fù)責(zé)人按計(jì)劃自主支配課題資助經(jīng)費(fèi)。課題經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)退回省規(guī)劃辦規(guī)劃課題資助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。
第二十四條 課題經(jīng)費(fèi)一般實(shí)行二次撥款，立項(xiàng)當(dāng)年撥付資助經(jīng)費(fèi)的70%，中期檢查之后撥付30%。
第二十五條 規(guī)劃課題所在單位應(yīng)積極提供配套經(jīng)費(fèi)予以支持。
第二十六條 課題完成后，課題負(fù)責(zé)人申請結(jié)題鑒定時(shí)，應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門結(jié)算該課題收支賬目，編制《山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請﹒審批書》中的課題經(jīng)費(fèi)決算表，并附財(cái)務(wù)部門提供的課題經(jīng)費(fèi)開支明細(xì)賬單。
第二十七條 對課題負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)、出國、生病或其他原因不能繼續(xù)研究而被撤銷或中止的課題，將停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分;對無故不完成研究任務(wù)或自行中止研究工作的課題，將停止撥款，并追回已撥出的全部款項(xiàng)。對按規(guī)定予以撤銷的課題，追回已撥經(jīng)費(fèi)。
第七章 過程管理
第二十八條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題實(shí)行分級(jí)管理。省規(guī)劃辦對全部立項(xiàng)的規(guī)劃課題負(fù)有管理職責(zé)， 委托市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃辦、高等院�？蒲泄芾聿块T等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所屬范圍內(nèi)的規(guī)劃課題進(jìn)行日常管理，并對委托管理機(jī)構(gòu)的管理工作予以指導(dǎo)。
所有列入山東省教育科學(xué)規(guī)劃的課題，按本辦法有關(guān)規(guī)定做好課題自我管理。課題負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)課題的具體管理，對課題研究的過程進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。
省規(guī)劃辦對課題執(zhí)行情況和各地各單位課題管理情況進(jìn)行抽查。
第二十九條 課題負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知書后，應(yīng)盡快確定課題實(shí)施方案，在三個(gè)月內(nèi)組織開題，并及時(shí)將實(shí)施方案和開題情況(紙質(zhì)材料和電子材料)報(bào)送省規(guī)劃辦委托管理機(jī)構(gòu)備案，由委托管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)省規(guī)劃辦。省規(guī)劃辦課題的.開題論證由委托管理機(jī)構(gòu)組織，其中省規(guī)劃辦參與重大招標(biāo)課題的開題論證。課題負(fù)責(zé)人所在單位參與論證組織，并負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。
第三十條 省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)對重大課題和有資助經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)課題進(jìn)行中期檢查。其他類型課題的中期檢查由委托管理機(jī)構(gòu)組織，中期檢查完成后，委托管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一將課題中期檢查報(bào)告報(bào)省規(guī)劃辦。
第三十一條 凡有下列情況之一者，須由課題負(fù)責(zé)人提出書面申請，經(jīng)所在單位同意，市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃辦或高等院校科研管理部門等課題管理部門審核，報(bào)送省規(guī)劃辦審批。對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行下述變更的，將不予結(jié)題。
(一)變更課題負(fù)責(zé)人。
(二)改變課題名稱。
(三)改變成果形式。
(四)對研究內(nèi)容作重大調(diào)整。
(五)變更課題管理單位。
(六)課題完成時(shí)間延期一年以上或多次延期。
(七)因故中止或撤銷課題。
第三十二條 凡有下列情況之一者，由省規(guī)劃辦撤銷課題，追回課題經(jīng)費(fèi)，被撤銷課題的課題負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請新課題。
(一)以課題名義進(jìn)行營利。
(二)盜用公章或私刻課題公章。
(三)私自篡改課題名稱，對課題進(jìn)行虛假宣傳。
(四)研究成果有嚴(yán)重政治問題。
(五)第一次鑒定未能通過，經(jīng)修改后重新鑒定，仍未能通過。
(六)剽竊他人成果。
(七)與批準(zhǔn)的課題設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符。
(八)逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成。
(九)嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度。
第三十三條 加強(qiáng)對課題研究組織工作的管理。根據(jù)研究性質(zhì)和研究需要，研究內(nèi)容廣泛、實(shí)踐性強(qiáng)的課題可以設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校。課題設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下程序和要求：
(一) 課題負(fù)責(zé)人經(jīng)所在單位同意后，將實(shí)驗(yàn)學(xué)校設(shè)立和研究方案報(bào)市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃辦、高等院�？蒲泄芾聿块T等課題管理部門審核，然后由課題管理部門報(bào)省規(guī)劃辦批準(zhǔn)后方可設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校。(二)課題設(shè)立實(shí)驗(yàn)學(xué)校要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)控制數(shù)量，并確保指導(dǎo)到位。課題組不得自行刻制印章，不得開展任何形式的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
第三十四條 課題研究周期可多樣化。課題申報(bào)時(shí)申請人可以根據(jù)實(shí)際情況確定研究周期的長短。
第八章 成果鑒定和結(jié)題驗(yàn)收
第三十五條 列入山東省教育科學(xué)規(guī)劃的所有課題按期完成后，最終成果均須先查重復(fù)率(研究報(bào)告的重復(fù)率須低于20%)，然后申請鑒定，通過鑒定后予以驗(yàn)收結(jié)題。
第三十六條 最終成果的基本要求：
重大課題須至少提交一份咨詢報(bào)告，同時(shí)具備以下條件之一：
(一)出版相關(guān)學(xué)術(shù)專著1部。
(二)在CSSCI期刊發(fā)表論文1篇和中文核心期刊發(fā)表論文1篇
(三)咨詢報(bào)告由省規(guī)劃辦提交并被省級(jí) 以上教育決策部門采納或主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
有經(jīng)費(fèi)資助的重點(diǎn)課題須至少提交一份咨詢報(bào)告，同時(shí)具備以下條件之一：
(一)出版相關(guān)學(xué)術(shù)專著1部。
(二)在中文核心期刊上發(fā)表論文1篇。
(三)咨詢報(bào)告經(jīng)由省規(guī)劃辦提交，被省級(jí)以上教育決策部門采納或由省級(jí)以上教育決策部門主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
凡有經(jīng)費(fèi)資助的一般課題和專項(xiàng)課題以及經(jīng)費(fèi)自籌的重點(diǎn)課題應(yīng)主編相關(guān)書籍1部，或至少在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文1篇。
所有發(fā)表的論文內(nèi)容必須與課題內(nèi)容高度相關(guān)。
研究專著出版時(shí)須在封面或扉頁獨(dú)家注明：山東省教育科學(xué)“××”規(guī)劃××(重大、重點(diǎn)、一般、專項(xiàng))課題×××(課題名稱)成果，課題編號(hào)：×××。研究論文發(fā)表時(shí)須獨(dú)家注明：山東省教育科學(xué)“××”規(guī)劃××(重大、重點(diǎn)、一般、專項(xiàng))課題×××(課題名稱)階段性成果，課題編號(hào)：×××。
所有課題鑒定均須填寫《山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請﹒審批書》，并提交研究總報(bào)告。
第三十七條 省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)重大課題和有資助經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)課題的最終成果鑒定;其他類型課題的成果鑒定視情況由省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織或委托市級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃辦、高等院校科研管理部門等機(jī)構(gòu)組織。
第三十八條 成果鑒定主要采用聘請同行專家通訊鑒定、現(xiàn)場鑒定或免予鑒定三種方式。重大課題成果均采用現(xiàn)場鑒定方式，其他類型課題采用現(xiàn)場鑒定或通訊鑒定。
第三十九條 每個(gè)課題的鑒定專家一般為5-7人。鑒定專家從山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題評(píng)審專家?guī)爝x取。課題組成員(包括顧問)不能擔(dān)任本課題鑒定專家。
第四十條 課題最終成果符合下列條件之一者，可申請免予同行專家鑒定。
(一)獲省、部級(jí)二等及以上獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)重點(diǎn)課題在CSSCI期刊發(fā)表論文，一般課題和專項(xiàng)課題在中文核心期刊以上刊物發(fā)表論文(所有發(fā)表論文內(nèi)容必須與課題內(nèi)容高度相關(guān));或者研究成果在人民日報(bào)、光明日報(bào)、大眾日報(bào)、中國教育報(bào)(理論版)發(fā)表(1500字以上);或者收集的反映信息足以證明課題研究已經(jīng)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，其研究成果被省級(jí)及以上教育決策部門采用或其主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
申請免予同行專家鑒定的課題，填寫《山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請﹒審批書》的同時(shí)，提供研究報(bào)告和免于鑒定理由，并隨寄相關(guān)證明材料。
第四十一條 通過鑒定和批準(zhǔn)免予鑒定的課題即可申請辦理結(jié)題驗(yàn)收。最終成果鑒定通過后，由省規(guī)劃辦進(jìn)行課題研究資料審核工作。對于履行立項(xiàng)申請承諾、通過課題鑒定、資料完備的課題組，省規(guī)劃辦頒發(fā)“山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題證書”。
第九章 成果的宣傳、推廣
第四十二條 省規(guī)劃辦、各課題組和課題負(fù)責(zé)人所在單位，應(yīng)采取各種積極措施加強(qiáng)對山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮其在教育決策和教育改革發(fā)展實(shí)踐中的作用。
省規(guī)劃辦、課題所在單位應(yīng)充分利用有影響力的報(bào)刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒及專業(yè)媒體，建立相對穩(wěn)定的成果宣傳渠道;對具有重要應(yīng)用價(jià)值、重要學(xué)術(shù)意義的成果要及時(shí)摘報(bào)各級(jí)教育決策部門，或向教育界廣泛宣傳;積極協(xié)助優(yōu)秀成果的出版。
省規(guī)劃辦及其委托管理機(jī)構(gòu)不定期召開課題成果報(bào)告會(huì)，發(fā)布研究成果信息，組織多種形式的專題培訓(xùn)或?qū)W術(shù)研討，促進(jìn)成果的應(yīng)用推廣。
第四十三條 驗(yàn)收合格的課題最終成果，在出版、發(fā)表或向有關(guān)部門報(bào)送時(shí)，須在醒目位置標(biāo)明課題名稱、課題類別、資助單位及課題編號(hào)等信息。省規(guī)劃辦有權(quán)對科研成果進(jìn)行宣傳和推廣，課題負(fù)責(zé)人擁有其科研成果的署名權(quán)。
第十章 獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條 山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題每五年舉行一次優(yōu)秀規(guī)劃課題研究成果評(píng)選活動(dòng)，獲獎(jiǎng)成果由省規(guī)劃辦頒發(fā)證書。評(píng)獎(jiǎng)辦法另行規(guī)定。
第四十五條 凡在省規(guī)劃辦立項(xiàng)課題，其研究成果被省級(jí)以上教育決策部門采納或推廣應(yīng)用，下次申報(bào)課題優(yōu)先立項(xiàng);課題負(fù)責(zé)人優(yōu)先入選山東省教育事業(yè)發(fā)展專家?guī)臁?/p>
第十一章 附則
第四十六條 本辦法由省規(guī)劃辦負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由省規(guī)劃辦另行研究決定。
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