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健康保險管理辦法全文「最新」
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)健康保險的發(fā)展,規(guī)范健康保險的經(jīng)營行為,保護(hù)健康保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱健康保險,是指保險公司通過疾病保險、醫(yī)療保險、失能收入損失保險和護(hù)理保險等方式對因健康原因?qū)е碌膿p失給付保險金的保險。
本辦法所稱疾病保險,是指以保險合同約定的疾病的發(fā)生為給付保險金條件的保險。
本辦法所稱醫(yī)療保險,是指以保險合同約定的醫(yī)療行為的發(fā)生為給付保險金條件,為被保險人接受診療期間的醫(yī)療費用支出提供保障的保險。
本辦法所稱失能收入損失保險,是指以因保險合同約定的疾病或者意外傷害導(dǎo)致工作能力喪失為給付保險金條件,為被保險人在一定時期內(nèi)收入減少或者中斷提供保障的保險。
本辦法所稱護(hù)理保險,是指以因保險合同約定的日常生活能力障礙引發(fā)護(hù)理需要為給付保險金條件,為被保險人的護(hù)理支出提供保障的保險。
第三條 健康保險按照保險期限分為長期健康保險和短期健康保險。
長期健康保險是指,保險期間超過一年或者保險期間雖不超過一年但含有保證續(xù)保條款的健康保險。
短期健康保險是指,保險期間在一年及一年以下且不含有保證續(xù)保條款的健康保險。
保證續(xù)保條款是指,在前一保險期間屆滿后,投保人提出續(xù)保申請,保險公司必須按照約定費率和原條款繼續(xù)承保的合同約定。
第四條 醫(yī)療保險按照保險金的給付性質(zhì)分為費用補償型醫(yī)療保險和定額給付型醫(yī)療保險。
費用補償型醫(yī)療保險是指,根據(jù)被保險人實際發(fā)生的醫(yī)療費用支出,按照約定的標(biāo)準(zhǔn)確定保險金數(shù)額的醫(yī)療保險。
定額給付型醫(yī)療保險是指,按照約定的數(shù)額給付保險金的醫(yī)療保險。
費用補償型醫(yī)療保險的給付金額不得超過被保險人實際發(fā)生的醫(yī)療費用金額。
第五條 中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國保監(jiān)會”)依法對保險公司經(jīng)營健康保險的活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第六條 保險公司開展不承擔(dān)保險風(fēng)險的委托管理服務(wù),不適用本辦法。
第二章 經(jīng)營管理
第七條 依法成立的人壽保險公司、健康保險公司,經(jīng)中國保監(jiān)會核定,可以經(jīng)營健康保險業(yè)務(wù)。
前款規(guī)定以外的保險公司,經(jīng)中國保監(jiān)會核定,可以經(jīng)營短期健康保險業(yè)務(wù)。
第八條 保險公司經(jīng)營健康保險,應(yīng)當(dāng)持續(xù)具備下列條件:
(一)建立健康保險業(yè)務(wù)單獨核算制度;
(二)建立健康保險精算制度和風(fēng)險管理制度;
(三)建立健康保險核保制度和理賠制度;
(四)建立健康保險數(shù)據(jù)管理制度;
(五)建立功能完整、相對獨立的健康保險信息管理系統(tǒng);
(六)配備具有相關(guān)專業(yè)知識的精算人員、核保人員和核賠人員;
(七)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第九條 保險公司應(yīng)當(dāng)對從事健康保險的核保、理賠以及銷售等工作的從業(yè)人員進(jìn)行健康保險專業(yè)培訓(xùn)。
第十條 保險公司經(jīng)營費用補償型醫(yī)療保險,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)成本的管理,監(jiān)督醫(yī)療費用支出的合理性和必要性。
保險公司與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合作,不得損害被保險人的合法權(quán)益。
第十一條 保險公司應(yīng)當(dāng)高度重視被保險人的隱私保護(hù),建立健康保險客戶信息管理和保密制度。
第三章 產(chǎn)品管理
第十二條 保險公司擬定健康保險的保險條款和保險費率,應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報送審批或者備案。
第十三條 保險公司擬定的健康保險產(chǎn)品包含兩種以上健康保障責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由精算責(zé)任人按照一般精算原理判斷主要責(zé)任,并根據(jù)主要責(zé)任確定產(chǎn)品類型。
第十四條 長期健康保險中的疾病保險產(chǎn)品,可以包含死亡保險責(zé)任,但死亡給付金額不得高于疾病最高給付金額。
前款規(guī)定以外的健康保險產(chǎn)品不得包含死亡保險責(zé)任,但因疾病引發(fā)的死亡保險責(zé)任除外。
醫(yī)療保險產(chǎn)品和疾病保險產(chǎn)品不得包含生存給付責(zé)任。
第十五條 長期健康保險產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置合同猶豫期,并在保險條款中列明投保人在猶豫期內(nèi)的權(quán)利。長期健康保險產(chǎn)品的猶豫期不得少于10天。
第十六條 短期個人健康保險產(chǎn)品可以進(jìn)行費率浮動。
費率浮動是指,保險公司銷售產(chǎn)品時,在基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上,在費率浮動范圍內(nèi),合理確定具體保險費率。
第十七條 保險公司將費率可浮動的短期個人健康保險產(chǎn)品報送審批或者備案的,提交的申請材料中應(yīng)當(dāng)包含基準(zhǔn)費率、費率浮動的辦法和范圍,并由精算責(zé)任人遵循審慎原則簽字確認(rèn)。
第十八條 短期團(tuán)體健康保險產(chǎn)品可以對產(chǎn)品參數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
產(chǎn)品參數(shù)是指,保險產(chǎn)品條款中可以根據(jù)投保團(tuán)體的具體情況進(jìn)行合理調(diào)整的保險金額、起付金額、給付比例、除外責(zé)任、責(zé)任等待期等事項。
第十九條 保險公司將產(chǎn)品參數(shù)可調(diào)的短期團(tuán)體健康保險產(chǎn)品報送審批或者備案的,提交的申請材料中應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)品參數(shù)調(diào)整辦法,并由精算責(zé)任人遵循審慎原則簽字確認(rèn)。
保險公司銷售產(chǎn)品參數(shù)可調(diào)的短期團(tuán)體健康保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品參數(shù)調(diào)整辦法計算相應(yīng)的保險費率,且產(chǎn)品參數(shù)的調(diào)整不得改變費率計算方法以及費率計算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
保險公司銷售產(chǎn)品參數(shù)可調(diào)的短期團(tuán)體健康保險產(chǎn)品,如需改變費率計算方法或者費率計算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)將該產(chǎn)品重新報送審批或者備案。
第二十條 含有保證續(xù)保條款的健康保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)明確約定保證續(xù)保條款的生效時間。
含有保證續(xù)保條款的健康保險產(chǎn)品不得約定在續(xù)保時保險公司有調(diào)整保險責(zé)任和責(zé)任免除范圍的權(quán)利。
保險公司將含有保證續(xù)保條款的健康保險產(chǎn)品報送審批或者備案的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品精算報告中說明保證續(xù)保的定價處理方法和責(zé)任準(zhǔn)備金計算辦法。
第二十一條 保險公司擬定醫(yī)療保險產(chǎn)品條款,應(yīng)當(dāng)尊重被保險人接受合理醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利,不得在條款中設(shè)置不合理的或者違背一般醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要求作為給付保險金的條件。
保險公司在健康保險產(chǎn)品條款中約定的疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合通行的醫(yī)學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn),并考慮到醫(yī)療技術(shù)條件發(fā)展的趨勢。健康保險合同生效后,被保險人根據(jù)通行的醫(yī)學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn)被確診疾病的,保險公司不得以該診斷標(biāo)準(zhǔn)與保險合同約定不符為理由拒絕給付保險金。
第二十二條 保險公司設(shè)計費用補償型醫(yī)療保險產(chǎn)品,必須區(qū)分被保險人是否擁有公費醫(yī)療、社會醫(yī)療保險的不同情況,在保險條款、費率以及賠付金額等方面予以區(qū)別對待。
第二十三條 保險公司可以在醫(yī)療保險產(chǎn)品中約定,以被保險人在指定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行醫(yī)療為給付保險金的條件。
保險公司指定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵循方便被保險人、合理管理醫(yī)療成本的原則,引導(dǎo)被保險人合理使用醫(yī)療資源、節(jié)省醫(yī)療費用支出,并對投保人和被保險人做好宣傳解釋工作。
第二十四條 保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)健康保險產(chǎn)品實際賠付經(jīng)驗,及時修訂新銷售的健康保險產(chǎn)品費率,并按照中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批或者備案。
第四章 銷售管理
第二十五條 保險公司銷售健康保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審批或者備案的保險條款和保險費率。
第二十六條 保險公司銷售健康保險產(chǎn)品,不得有下列行為:
(一)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場所內(nèi)銷售健康保險產(chǎn)品;
(二)委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)護(hù)人員銷售健康保險產(chǎn)品。
第二十七條 保險公司銷售健康保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向投保人說明保險合同的內(nèi)容,并對下列事項作出書面告知,由投保人簽字確認(rèn):
(一)保險責(zé)任;
(二)責(zé)任免除;
(三)保險責(zé)任等待期;
(四)保險合同猶豫期以及投保人相關(guān)權(quán)利義務(wù);
(五)是否提供保證續(xù)保以及續(xù)保有效時間;
(六)理賠程序以及理賠文件要求;
(七)組合式健康保險產(chǎn)品中各產(chǎn)品的保險期間;
(八)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他告知事項。
第二十八條 保險公司銷售健康保險產(chǎn)品,不得夸大保險保障范圍,不得隱瞞責(zé)任免除,不得誤導(dǎo)投保人和被保險人。
投保人和被保險人就保險條款中的保險、醫(yī)療和疾病等專業(yè)術(shù)語提出詢問的,保險公司應(yīng)當(dāng)用清晰易懂的語言進(jìn)行解釋。
第二十九條 保險公司銷售費用補償型醫(yī)療保險,應(yīng)當(dāng)向投保人詢問被保險人是否擁有公費醫(yī)療、社會醫(yī)療保險和其他費用補償型醫(yī)療保險的情況。
保險公司不得誘導(dǎo)被保險人重復(fù)購買保障功能相同或者類似的費用補償型醫(yī)療保險產(chǎn)品。
第三十條 保險公司銷售本辦法第二十三條規(guī)定的醫(yī)療保險,應(yīng)當(dāng)向投保人告知約定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單或者資質(zhì)要求,并提供查詢服務(wù)。
保險公司調(diào)整約定醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)及時通知投保人或者被保險人。
第三十一條 保險公司以附加險形式銷售無保證續(xù)保條款的健康保險產(chǎn)品的,附加健康保險的保險期限不得小于主險保險期限。
第三十二條 保險公司銷售費用補償型個人醫(yī)療保險產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在猶豫期內(nèi)對投保人進(jìn)行回訪。
保險公司發(fā)現(xiàn)投保人被誤導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)做好解釋工作,并明確告知投保人在猶豫期內(nèi)解除保險合同的權(quán)利。
第三十三條 保險公司承保團(tuán)體健康保險,應(yīng)當(dāng)以通知書等形式書面告知每個被保險人其參保情況及相關(guān)權(quán)益。
第三十四條 投保人解除團(tuán)體健康保險合同的,保險公司應(yīng)當(dāng)要求投保人提供已通知被保險人退保的有效證明,退保金應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式退至投保人單位賬戶。
第五章 精算要求
第三十五條 經(jīng)營健康保險業(yè)務(wù)的保險公司應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定提交上一年度的精算報告或者準(zhǔn)備金評估報告,其中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報告健康保險的準(zhǔn)備金計算基礎(chǔ)、方法、結(jié)果以及對公司償付能力的影響,并由精算責(zé)任人遵循審慎原則簽字確認(rèn)。
第三十六條 對已經(jīng)發(fā)生保險事故并已提出索賠、保險公司尚未結(jié)案的賠案,保險公司應(yīng)當(dāng)提取已發(fā)生已報案未決賠款準(zhǔn)備金。
保險公司應(yīng)當(dāng)采取逐案估計法、案均賠款法等合理的方法謹(jǐn)慎提取已發(fā)生已報案未決賠款準(zhǔn)備金。
保險公司如果采取逐案估計法之外的精算方法計提已發(fā)生已報案未決賠款準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報告該方法的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、參數(shù)設(shè)定和估計方法,并說明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)質(zhì)量以及準(zhǔn)備金計算結(jié)果的可靠性。
保險公司精算責(zé)任人不能確認(rèn)估計方法的可靠性或者相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)不足3年的,應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)提出的索賠金額提取已發(fā)生已報案未決賠款準(zhǔn)備金。
第三十七條 對已經(jīng)發(fā)生保險事故但尚未提出的賠償或者給付,保險公司應(yīng)當(dāng)提取已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金。
保險公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)險種的風(fēng)險性質(zhì)和經(jīng)驗數(shù)據(jù)等因素,至少采用鏈梯法、案均賠款法、準(zhǔn)備金進(jìn)展法、B-F法中的兩種方法評估已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金,并選取評估結(jié)果的最大值確定最佳估計值。
保險公司應(yīng)當(dāng)詳細(xì)報告已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計算方法和參數(shù)設(shè)定,并說明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)質(zhì)量以及準(zhǔn)備金計算結(jié)果的可靠性。
保險公司精算責(zé)任人判斷數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不能確保計算結(jié)果的可靠性,或者相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)不足3年的,保險公司應(yīng)當(dāng)按照不低于該會計年度實際賠款支出的10%提取已發(fā)生未報案未決賠款準(zhǔn)備金。
第三十八條 對短期健康保險業(yè)務(wù),保險公司應(yīng)當(dāng)提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。
短期健康保險提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)采用下列方法之一:
(一)二十四分之一毛保費法(以月為基礎(chǔ)計提);
(二)三百六十五分之一毛保費法(以天為基礎(chǔ)計提);
(三)根據(jù)風(fēng)險分布狀況可以采用其他更為謹(jǐn)慎、合理的方法,提取的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金不得低于方法(一)和(二)所得結(jié)果的較小者。
第三十九條 短期健康保險未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的提取金額應(yīng)當(dāng)不低于下列兩者中較大者:
(一)預(yù)期未來發(fā)生的賠款與費用扣除相關(guān)投資收入之后的余額;
(二)在責(zé)任準(zhǔn)備金評估日假設(shè)所有保單退保時的退保金額。
未到期責(zé)任準(zhǔn)備金不足的,應(yīng)當(dāng)提取保費不足準(zhǔn)備金,用于彌補未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和前款兩項中較大者之間的差額。
第四十條 長期健康保險未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的計提辦法應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 保險公司應(yīng)當(dāng)按再保前、再保后分別向中國保監(jiān)會報告準(zhǔn)備金提取結(jié)果。
第六章 再保險管理
第四十二條 保險公司辦理健康保險再保險業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《保險法》和《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 除再保險公司分支機(jī)構(gòu)和外國保險公司分公司以外,保險公司分支機(jī)構(gòu)不得辦理健康保險再保險業(yè)務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 保險公司違反本辦法第八條規(guī)定的,由中國保監(jiān)會責(zé)令保險公司限期改正;逾期不改正的,由中國保監(jiān)會給予警告,處以3萬元以下罰款。
第四十五條 保險公司違反本辦法第十三條至第十五條、第二十條至第二十三條有關(guān)規(guī)定的,由中國保監(jiān)會責(zé)令保險公司停止銷售該產(chǎn)品,并對保險公司處以3萬元以下罰款,對負(fù)有責(zé)任的精算責(zé)任人、法律責(zé)任人予以警告。
第四十六條 保險公司違反本辦法第二十四條規(guī)定,可能危害保險公司償付能力的,由中國保監(jiān)會責(zé)令停止銷售該產(chǎn)品。
第四十七條 保險公司違反本辦法有關(guān)銷售管理規(guī)定的,由中國保監(jiān)會給予警告,處以3萬元以下罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員和其他直接責(zé)任人員予以警告、處以5000元以下罰款。
第四十八條 精算責(zé)任人違反本辦法有關(guān)精算規(guī)定的,由中國保監(jiān)會根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。
第四十九條 保險公司分支機(jī)構(gòu)違反本辦法第四十三條規(guī)定辦理健康保險再保險業(yè)務(wù)的,由中國保監(jiān)會處以3萬元以下罰款,并對高級管理人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以下罰款。
第八章 附 則
第五十條 本辦法施行前中國保監(jiān)會頒布的規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五十一條 本辦法施行前保險公司經(jīng)營健康保險業(yè)務(wù)不完全具備本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件。具體辦法由中國保監(jiān)會另行規(guī)定。
第五十二條 本辦法由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本辦法自2006年9月1日起施行。
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