2016年河南鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇最新政策消息
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編時優(yōu)先聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生、簽約服務明確為基本職責、村衛(wèi)生室承擔基本公共衛(wèi)生服務任務增至50%、提高政府補助學歷教育層次……11月30日，記者從河南省衛(wèi)生計生委獲悉，一系列保障鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的新政出臺。《關于切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已由河南省人民政府辦公廳正式印發(fā)。
據(jù)了解，《實施意見》結(jié)合河南農(nóng)村衛(wèi)生實際，針對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍面臨的現(xiàn)實問題，提出改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵機制，加強醫(yī)療服務監(jiān)管，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，以期為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建“留得住、能發(fā)展、有保障”的舞臺。
為了實現(xiàn)“留得住”的目標，《實施意見》著重增強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力，鼓勵各地按照國家政策規(guī)定的程序和要求聘用具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，采取人事代理制、崗位聘用制等方式，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現(xiàn)編制空缺需要招錄衛(wèi)生技術(shù)人員時，在同等條件下優(yōu)先聘用具有大專以上學歷和執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
為了解決“能發(fā)展”的問題，包括鄉(xiāng)村醫(yī)生“向上走”的渠道能否暢通、扶持其提升技能的'政策是否可持續(xù)等，《實施意見》明確，根據(jù)國家有關部門統(tǒng)一部署，在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試;鄉(xiāng)村醫(yī)生定期培訓、脫產(chǎn)進修所需資金由縣級財政承擔，要按照自愿申請、統(tǒng)籌安排的原則，分期選派具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓，所需資金由省級財政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌安排。在年度指標控制范圍內(nèi)，各地可將具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生和到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學院校本科畢業(yè)生納入基層骨干醫(yī)師培訓、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓、基層衛(wèi)生人才在職學歷提升、住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓等“369人才工程”各項計劃統(tǒng)籌安排。
為了實現(xiàn)“有保障”，《實施意見》從合理收入、激勵機制、養(yǎng)老等方面進行規(guī)劃，規(guī)定在2014年和2015年將農(nóng)村地區(qū)新增人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用到鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎上，未來新增的基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜;2016年起，將50%以上的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔，并依據(jù)考核結(jié)果將相應的經(jīng)費撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生;進一步完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助政策，省級財政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)以外新增的符合領取生活補助條件的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生，生活補助所需資金由省轄市、縣(市、區(qū))財政負擔。
《實施意見》提出進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，“對超范圍執(zhí)業(yè)、違規(guī)執(zhí)業(yè)、過度診療、過度用藥的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依據(jù)有關法律、法規(guī)和制度規(guī)定嚴肅處理”。
據(jù)河南省衛(wèi)生計生委農(nóng)衛(wèi)處負責人介紹，《關于切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)在延續(xù)近年來相關政策精神的同時，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設與基層衛(wèi)生人才工程、縣域醫(yī)療聯(lián)合和全科醫(yī)師簽約服務等醫(yī)改重點工作相結(jié)合，細化部分政策措施，主要有以下幾大突破。
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