紹興市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法2016
第一條 為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《浙江省環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合紹興實(shí)際,制定本辦法。
第二條市本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)(除柯橋區(qū)、上虞區(qū)外)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)適用本辦法。所稱舉報(bào),是指公民、法人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對(duì)污染和破壞環(huán)境的違法行為檢舉和揭發(fā)。
第三條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地分級(jí)管轄,由各級(jí)環(huán)保部門按照各自的職責(zé)和管轄權(quán)限具體組織實(shí)施。
第四條舉報(bào)下列環(huán)境違法行為之一,經(jīng)市環(huán)保局查實(shí)并予以行政處罰的,舉報(bào)人可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)工業(yè)企業(yè)規(guī)避監(jiān)管和私設(shè)暗管滲坑、滲井偷排污水的;
(二)工業(yè)企業(yè)擅自拆除、閑置或者故意不正常使用污染防治設(shè)施的;
(三)工業(yè)企業(yè)大量超標(biāo)排放污染物,造成或者可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的;
(四)擅自拋撒、丟棄、傾倒工業(yè)污泥等工業(yè)固體廢物和其它危險(xiǎn)固廢的。
第五條 舉報(bào)環(huán)境違法行為的,可以選擇下列途徑進(jìn)行舉報(bào):
(一)撥打環(huán)保投訴熱線電話:12369;
(二)采取信函、傳真、電子郵件等書面舉報(bào)形式;
(三)到有管轄權(quán)的環(huán)保部門進(jìn)行口頭舉報(bào)。
第六條 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí),應(yīng)提供被舉報(bào)單位名稱、地址(或違法事件發(fā)生地)及基本違法事實(shí),并提供本人的聯(lián)系方式。
第七條 舉報(bào)的環(huán)境違法事實(shí)為市環(huán)保局查實(shí)的,根據(jù)違法事實(shí)的性質(zhì),由紹興市環(huán)保局給予舉報(bào)人2000元以上至2萬獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)的環(huán)境違法行為追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的`,給予舉報(bào)人2萬元獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)舉報(bào)的環(huán)境違法行為屬于串案、窩案等情形的重大案件,給予舉報(bào)人10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條舉報(bào)同一環(huán)境違法行為只獎(jiǎng)勵(lì)一次,但舉報(bào)案件被查處后,違法單位再次發(fā)生本辦法中所列違法行為的,舉報(bào)人可以繼續(xù)舉報(bào)并再次獲得獎(jiǎng)勵(lì);同一環(huán)境違法行為有不同舉報(bào)人舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,由市環(huán)保局按照接到舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定。
第九條舉報(bào)案件調(diào)查核實(shí)并作出行政處罰后10個(gè)工作日內(nèi),通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起 30日內(nèi),攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。在特殊情況下獎(jiǎng)金的領(lǐng)取可采用特定保密方式。無特殊情況逾期未領(lǐng)取的,視同自動(dòng)放棄。
第十條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按以下程序辦理:
(一) 申請(qǐng)。辦案部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)案件作出處罰決定后3個(gè)
工作日內(nèi),提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,填寫《紹興市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附件2)送審;
(二)審批。市環(huán)保局在收到申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi)作出審批意見;
(三)通知。由辦案部門填寫《紹興市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》(附件3,以下簡稱“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”)在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)舉報(bào)人,舉報(bào)人在《紹興市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書》的送達(dá)回執(zhí)簽字。因無法將“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”送達(dá)舉報(bào)人的,辦案部門應(yīng)將送達(dá)情況記錄在“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”上,3個(gè)月內(nèi)仍無法通知舉報(bào)人的,視為舉報(bào)人自動(dòng)放棄;
(四)發(fā)放。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到“獎(jiǎng)勵(lì)通知書”之日起3個(gè)月內(nèi),到市環(huán)保局領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)的,視為舉報(bào)人自動(dòng)放棄;
市環(huán)保局負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作,填寫《紹興市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放表》(附件4)。
第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,由市環(huán)保局提出申請(qǐng),報(bào)市財(cái)政局審核后,在環(huán)境污染違法行為處罰款中列支,列入年度財(cái)政預(yù)算,?顚S,接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 采取對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密的措施,不得以任何方式公開舉報(bào)人姓名等信息。
第十三條舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬謊報(bào)行為,且嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的,環(huán)保部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其責(zé)任。
第十四條 各區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)局均應(yīng)參照本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。