2016教師延遲退休年齡最新政策解讀
延遲退休是上半年的熱門話題之一,人力資源和社會保障部相關(guān)負責人表示,延遲退休方案預計今年出臺。延遲退休和每一位在職的教師息息相關(guān),據(jù)了解,退休新政頒布后,40歲左右的中青年教師將成為受影響最大的群體。
退休新政頒布 中年教師受影響最大
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
(1)小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性)
(2)小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人)
(3)小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休,直到經(jīng)過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后來說,到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
很顯然1972年出生的女性教師和1967年以后出生的男性教師將會受到延遲退休的影響。有些老師一心撲在教學事業(yè)上,即便臨近退休年齡,依然愿意留在教育崗位上,教書育人,延遲退休對他們而言無疑是一件喜聞樂見的事。但對于有些老師而言,他們覺得自己年齡大了,力不從心,而學生也比較喜歡年輕活潑的老師,自然想著可以提前退休,彈性的退休機制必然是他們所期望的。
就此次延遲退休政策的出臺時間而言,在教師群體中,中年教師無疑是率先實施的對象。那么,在新的退休政策下,會對老師自己或者學校教育產(chǎn)生怎樣的影響呢?這也就成了各位老師所關(guān)心的問題。
利:資源利用最大化,提升老師自我價值
1、臨退休老師收入增加
“養(yǎng)老保險改革后,教師的退休金由社;鸢l(fā)放,如果教師延遲退休,在經(jīng)濟上肯定不吃虧,因為在延遲退休期間領(lǐng)取的是正常工作時的工資,它比養(yǎng)老金要高出一倍左右。” 中國人民大學中國社會保障研究中心副主任、中國社會保障學會秘書長楊立雄說道。
老師退休之后拿到的養(yǎng)老金肯定沒有工作時拿到的工資高。延遲退休時間,再多拿幾年工資,對于經(jīng)濟壓力大的老師來說,無疑是有所幫助的。特別是現(xiàn)在整個社會都在推崇晚婚晚育,很多老師選擇在30歲甚至是40歲之后要孩子,退休時正是孩子也要結(jié)婚的時候,延遲退休可以減輕部分教師的經(jīng)濟壓力。
2、更好地發(fā)揮余熱,實現(xiàn)自我價值
有些醉心于教育事業(yè)的老師,一生都撲在教育上,即便是退休了,也希望能繼續(xù)從事教育工作,繼續(xù)在教師的崗位上發(fā)光發(fā)熱。很多60歲的老師依然很有精力,我們常常會看到,一些老師退休之后,又被學校反聘。
由于當前經(jīng)濟環(huán)境的影響,年輕人主要的精力主要放在工作上,常常因忙于工作而無暇顧及老人,對于忙了大半輩子的老年教師來說,突然閑置下來是很容易感到空虛的。繼續(xù)從事教育事業(yè),有利于實現(xiàn)教師的自我價值。
3、更加接近教育本質(zhì),更好地教書育人
隨著教齡的增長,教師的經(jīng)驗越來越豐富,對教育的認識也是越來越深刻。經(jīng)驗越豐富,對學生學習知識的幫助就越大;就育人方面,老教師的人生閱歷對學生的品德培養(yǎng)、人格塑造的潛移默化的作用更為積極。而且,老教師更容易褪去“功利”,接近教育本質(zhì)。
4、有利于教師的新老傳承
延遲退休年齡,有利于做好新老傳承,彌補現(xiàn)階段教師資源短缺的問題。很多年輕教師剛走上工作崗位時,會遇到很多棘手的問題。從自己的實踐經(jīng)驗中學習怎么處理這些問題固然重要,但是不能讓你的學生成為你實踐失敗的承擔者。彎路還是少走得好。年長的人都比較喜歡教導別人,老師又是個教書育人的工作,所以加在一起,老教師肯定也很樂意去給予年輕教師指導。
弊:年紀大了,難以勝任教學崗位
1、正常晉升受阻,不利于青年教師的職業(yè)生涯發(fā)展
老教師退休,學校需要吸納年輕教師,有利于學校改善教師年齡結(jié)構(gòu),具有優(yōu)秀的專業(yè)能力的新教師將成為學校改革和發(fā)展的主力軍。教學崗位的名額有限,老教師不退休,年輕教師就無法填補上來。老教師教學成果顯赫,很使得青年教師籠罩在其光芒之下,難以跳將出來。
2、年紀大了,力不從心
50歲以后,人的'記憶力和反應能力呈下降趨勢,精力、腦力和體力也均不適應,工作能力自然跟著下降,而教師的工作壓力往往更大,自然也是如此。年近退休的教師,其心理和學生的心理差距太大,在教學中難以形成有效的溝通,會給學生帶來一種強烈的“隔代教育”效應,很多時候還會產(chǎn)生一種力不從心的感覺。
如果延遲退休,讓這些老教師繼續(xù)工作,再去面對一個或幾個班級幾十個甚至是幾百個孩子,難免影響教學質(zhì)量。
3、綜合能力有欠缺,難以勝任教學崗位
雖說“活到老,學到老”,可大部分教師進入中年以后,知識更新速度本身就很慢,在這樣的前提條件下,若延緩退休,這些占專任教師總?cè)藬?shù)的52.1%的、對現(xiàn)代化教育技術(shù)手段掌握較慢或者直接不會使用現(xiàn)代化教育技術(shù)設(shè)備的老教師,如何能跟上時代潮流,勝任現(xiàn)代化教學?
也許有人會認為老教師積累了一輩子的教育教學經(jīng)驗,他們身上有著豐富的資源,然而,這恰好是這些老教師的“短板”,經(jīng)驗越多,他們越容易陷入固步自封的境地,很難與時俱進地投入到教育教學改革當中。
老師不是醫(yī)生 不是越老越精
金陵晚報記者發(fā)現(xiàn),關(guān)于教師到底適不適合延遲退休的討論早就開始了。支持教師延遲退休的人認為,很多老教師經(jīng)過長期的積淀,教學經(jīng)驗很豐富,教學能力已經(jīng)獲得大家的認可。反對的人則認為,教書雖然要靠經(jīng)驗吃飯,但人到了50歲以后,記憶力衰退、思維反應能力下降,年紀大的教師由于身體機能、健康狀況明顯下降,面對高強度、高要求的教育教學工作會力不從心,反而會影響教學質(zhì)量。
“老師不是醫(yī)生,絕對不是越老越精的,而且時代在變化,老教師的思想觀念很容易跟不上時代的需求,這種脫節(jié)反而會影響學生的發(fā)展。而且,不管是什么年代的學生,都喜歡年輕陽光、充滿激情的老師,老教師其實是不受學生歡迎的。”一位50多歲的高中老師對此深有感觸,教了一輩子書,頸椎病、腰間椎盤突出這些職業(yè)病都得上了,“真的已經(jīng)教不動書了。”
老教師延遲退 新教師難晉升
沈增宏也持同樣的觀點。他還提到了另外一個原因,教師隊伍也要不斷補充新鮮血液,如果老教師延遲退休,因為編制和崗位有限,年輕教師就沒辦法補充到學校。這樣一來,真正可以站到講臺上,為孩子提供優(yōu)質(zhì)教育的教師就越來越少,必定會阻礙學校的發(fā)展。
而且,老教師一直不退休會影響年輕教師的正常晉升,不利于中、青年教師的職業(yè)發(fā)展。
“基于以上原因,延遲退休可能在個別教師身上可行,但對于教師群體來說,還是有困難的。”沈增宏建議制定延遲退休方案的部門對教師工作性質(zhì)、工作特點、工作環(huán)境、精神壓力、健康狀況、老教師的工作實績等因素,進行充分的基層調(diào)研,廣泛征求意見。
教師延遲退休 不宜“一刀切”
在沈增宏看來,教師延遲退休不宜“一刀切”,應該區(qū)別對待,尊重個人意愿。對于生理條件、心理條件允許,還可以在教學一線教學的教師可以鼓勵他們延遲退休;對于那些條件不允許,到退休年齡就想離開學校的教師,可以直接按原法定年齡退休。
“有教師雖然到了退休年齡,但愿意繼續(xù)工作,也可以延遲退休。不過,他們不再適合承擔一線教學任務(wù)了,可以安排讓他們做一些培訓、輔導工作,或關(guān)心下一代工作等,為教育事業(yè)發(fā)揮余熱。”沈增宏表示,對于延遲退休的教師,都可以給予物質(zhì)上的獎勵。
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