浦江縣農(nóng)村宅基地管理辦法2016全文
第一條 為進一步加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，節(jié)約集約用地，改善農(nóng)民的居住條件，切實保護農(nóng)民的合法產(chǎn)權(quán)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱宅基地，是指農(nóng)村村民個人經(jīng)依法批準用于建造住宅(包括住房、附屬用房及庭院等，下同)的集體所有土地。
本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民新建和擴建房屋使用宅基地，均適用本辦法。
第三條 農(nóng)村的宅基地和空閑地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。
第四條 農(nóng)村村民申請使用宅基地必須服從土地所有權(quán)者統(tǒng)一安排和管理。
實施城鄉(xiāng)規(guī)劃(舊村改造、“空心村”改造、村莊整治等)需要調(diào)整宅基地時，原宅基地使用權(quán)人應(yīng)當服從。
第五條 農(nóng)村村民宅基地安排原則：
(一)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴禁在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房;
(二)堅持節(jié)約集約用地，充分利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地;
(三)嚴格按照法定程序、權(quán)限審核審批建房用地;
(四)確需占用農(nóng)用地建住宅的，應(yīng)納入年度用地計劃，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后再辦理宅基地審批手續(xù)。
第六條 凡有下列情況之一的，農(nóng)村村民申請宅基地不予批準：
(一)宅基地面積已達到規(guī)定的標準(按規(guī)定標準少于46平方米的，不含46平方米)再申請新宅基地的，但為實施城鄉(xiāng)規(guī)劃進行舊村改造的除外;
(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地上建筑物，再申請宅基地的;
(三)以所有家庭成員作為一戶申請批準宅基地后，不具備分戶條件而以分戶為由申請宅基地的;
(四)農(nóng)村村民家庭在冊人口中子女未達到法定結(jié)婚年齡而以子女名義申請的。
第七條 回鄉(xiāng)定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人建造住宅的，其宅基地面積參照執(zhí)行。
第八條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地安排的標準為：農(nóng)村村民家庭在冊人口1至3人(含3人)，最高不得超過92平方米;農(nóng)村村民家庭在冊人口4人，最高不得超過115平方米;農(nóng)村村民家庭在冊人口5人以上(含5人)，最高不得超過140平方米(占用耕地的最高不得超過125平方米)。山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。
第九條 申請宅基地建房戶的人口計算及有關(guān)規(guī)定：
(一)獨生子女(已婚的除外)按二人計入戶型;
(二)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員(已享受過房改政策的除外)，申請時參照農(nóng)村村民家庭在冊人口計入戶型;
(三)現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官)、政府不安排工作的轉(zhuǎn)業(yè)士官、在校大、中專院校學生，回鄉(xiāng)落戶的職工，申請時參照農(nóng)村村民家庭在冊人口計入戶型;
(四)原戶口在本村的監(jiān)獄服刑、勞教人員，申請時參照農(nóng)村村民家庭在冊人口計入戶型;
(五)非農(nóng)業(yè)人口不享受農(nóng)村宅基地安排政策，但小城鎮(zhèn)綜合改革、撤村建居等涉及的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，另有規(guī)定的，從其規(guī)定;
(六)分戶后父母方原有住房的用地面積不能大于46平方米，原有住房超出46平方米的用地面積并入子女方計算。
第十條 危房、倒塌房、火燒房應(yīng)及時清理，在不影響公共利益、他人合法利益和符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，按照法定程序?qū)徟�，允許村民在原宅基地上建房。
原住宅符合規(guī)劃，且宅基地面積已達到規(guī)定標準，或雖低于規(guī)定標準，但在原地根據(jù)規(guī)劃可以建住宅的，原則上不予批準遷建。
原住宅不符合規(guī)劃或確需易地建住宅的，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以先拆后建，申請土地登記機關(guān)注銷集體土地使用權(quán)證、原宅基地交還集體后，給予交地放樣。村民委員會(社區(qū)居委會)或村集體經(jīng)濟組織應(yīng)落實利用和復(fù)墾措施。確需先建后拆的建房戶，必須提出申請，說明理由，落實保證措施，經(jīng)村民委員會(社區(qū)居委會)或村集體經(jīng)濟組織審查同意，申請土地登記機關(guān)注銷集體土地使用權(quán)證后，簽訂協(xié)議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃并且嚴重影響村內(nèi)交通、村容村貌的房屋(包括附房)要給予拆除，如有合法權(quán)屬來源的，符合宅基地使用條件的，在城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)，安排相同面積的`宅基地，如暫時無法安排的，可以登記保留相同面積的宅基地使用權(quán)。
第十一條 在公路、河道、供電、通訊線路控制范圍內(nèi)安排宅基地的，必須符合建設(shè)、交通、水務(wù)、供電、通訊等方面有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十二條 凡一戶多宅或現(xiàn)有宅基地面積超過限額標準的，應(yīng)通過實施城鄉(xiāng)規(guī)劃(舊村改造、“空心村”改造、村莊整治等)將超過限額標準部分的宅基地退還土地所有權(quán)者。
第十三條 審批程序。
(一)農(nóng)村村民申請建造住宅，先須向戶口所在地的村民委員會(社區(qū)居委會)或村集體經(jīng)濟組織提出書面申請，在分配的建房指標限額內(nèi)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論同意，提供建房用地，并由村民委員會(社區(qū)居委會)或村集體經(jīng)濟組織負責在村公開欄內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括申請建房戶的建房條件、擬安排建房地點、建房用地類別、面積等，公示時間為10天;
(二)公示無異議的，申請建房戶憑村民委員會(社區(qū)居委會)或村集體經(jīng)濟組織出具的公示無異議、指標安排的證明，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)申報，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣人民政府批準，并申請辦理集體土地建設(shè)用地確權(quán)登記手續(xù);
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在收到建房戶的申報后，應(yīng)召集國土、建設(shè)部門現(xiàn)場踏勘，確定符合建房條件的建房戶。符合建房條件的建房戶向建設(shè)規(guī)劃部門申請辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，屬農(nóng)用地的，須先由國土部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
第十四條 農(nóng)村村民建房用地管理嚴格按照“四公開、四到場、一監(jiān)督”制度。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(社區(qū)居委會)分別對上級下達的年度農(nóng)村村民建房用地指標、申請建房戶名單、被列入當年建房對象、審批結(jié)果實行“四公開”;在批前現(xiàn)場踏勘、批后放樣打樁、砌基丈量、竣工驗收實行“四到場”;接受群眾監(jiān)督。
第十五條 自批準使用宅基地建房之日起滿二年未動工興建的，批準文件自動失效，由村民委員會(社區(qū)居委會)或村集體經(jīng)濟組織收回宅基地使用權(quán)。
第十六條 本辦法自公布之日起試行。由縣法制辦負責解釋。
【浦江縣農(nóng)村宅基地管理辦法2016全文】相關(guān)文章：
農(nóng)村宅基地貸款政策02-12
農(nóng)村宅基地拆遷政策02-12
農(nóng)村宅基地補償政策02-12
農(nóng)村宅基地補償辦法02-12
農(nóng)村宅基地政策02-12
商品房租賃管理辦法全文02-12
新版《防暑降溫措施管理辦法》全文03-01
最新農(nóng)村宅基地政策02-17
農(nóng)村宅基地新政策201702-14
《城市地下管線管理辦法》全文03-02