《特別納稅調(diào)整實施辦法》，列十三章，一百一十八條(含附則)，自2008年1月1日起施行。這是為了規(guī)范特別納稅調(diào)整管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》以及我國政府與有關國家(地區(qū))政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定(安排)的有關規(guī)定而制定的，適用于稅務機關對企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價、預約定價安排、成本分攤協(xié)議、受控外國企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項的管理。

　　特別納稅調(diào)整實施辦法

　　第一章

　　總則

　　第一條 為了規(guī)范特別納稅調(diào)整管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱所得稅法)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱所得稅法實施條例)、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱征管法)、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱征管法實施細則)以及我國政府與有關國家(地區(qū))政府簽署的避免雙重征稅協(xié)定(安排)(以下簡稱稅收協(xié)定)的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于稅務機關對企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價、預約定價安排、成本分攤協(xié)議、受控外國企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項的管理。

　　第三條　轉(zhuǎn)讓定價管理是指稅務機關按照所得稅法第六章和征管法第三十六條的有關規(guī)定，對企業(yè)與其關聯(lián)方之間的業(yè)務往來(以下簡稱關聯(lián)交易)是否符合獨立交易原則進行審核評估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

　　第四條　預約定價安排管理是指稅務機關按照所得稅法第四十二條和征管法實施細則第五十三條的規(guī)定，對企業(yè)提出的未來年度關聯(lián)交易的定價原則和計算方法進行審核評估，并與企業(yè)協(xié)商達成預約定價安排等工作的總稱。

　　第五條　成本分攤協(xié)議管理是指稅務機關按照所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定，對企業(yè)與其關聯(lián)方簽署的成本分攤協(xié)議是否符合獨立交易原則進行審核評估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

　　第六條　受控外國企業(yè)管理是指稅務機關按照所得稅法第四十五條的規(guī)定，對受控外國企業(yè)不作利潤分配或減少分配進行審核評估和調(diào)查，并對歸屬于中國居民企業(yè)所得進行調(diào)整等工作的總稱。

　　第七條　資本弱化管理是指稅務機關按照所得稅法第四十六條的規(guī)定，對企業(yè)接受關聯(lián)方債權性投資與企業(yè)接受的權益性投資的比例是否符合規(guī)定比例或獨立交易原則進行審核評估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

　　第八條　一般反避稅管理是指稅務機關按照所得稅法第四十七條的規(guī)定，對企業(yè)實施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應納稅收入或所得額進行審核評估和調(diào)查調(diào)整等工作的總稱。

　　第二章

　　關聯(lián)申報

　　第九條　所得稅法實施條例第一百零九條及征管法實施細則第五十一條所稱關聯(lián)關系，主要是指企業(yè)與其他企業(yè)、組織或個人具有下列之一關系：

　　(一)一方直接或間接持有另一方的股份總和達到25%以上，或者雙方直接或間接同為第三方所持有的股份達到25%以上。若一方通過中間方對另一方間接持有股份，只要一方對中間方持股比例達到25%以上，則一方對另一方的持股比例按照中間方對另一方的持股比例計算。

　　(二)一方與另一方(獨立金融機構除外)之間借貸資金占一方實收資本50%以上，或者一方借貸資金總額的10%以上是由另一方(獨立金融機構除外)擔保。

　　(三)一方半數(shù)以上的高級管理人員(包括董事會成員和經(jīng)理)或至少一名可以控制董事會的董事會高級成員是由另一方委派，或者雙方半數(shù)以上的高級管理人員(包括董事會成員和經(jīng)理)或至少一名可以控制董事會的董事會高級成員同為第三方委派。

　　(四)一方半數(shù)以上的高級管理人員(包括董事會成員和經(jīng)理)同時擔任另一方的高級管理人員(包括董事會成員和經(jīng)理)，或者一方至少一名可以控制董事會的董事會高級成員同時擔任另一方的董事會高級成員。

　　(五)一方的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須由另一方提供的工業(yè)產(chǎn)權、專有技術等特許權才能正常進行。

　　(六)一方的購買或銷售活動主要由另一方控制。

　　(七)一方接受或提供勞務主要由另一方控制。

　　(八)一方對另一方的生產(chǎn)經(jīng)營、交易具有實質(zhì)控制，或者雙方在利益上具有相關聯(lián)的其他關系，包括雖未達到本條第(一)項持股比例，但一方與另一方的主要持股方享受基本相同的經(jīng)濟利益，以及家族、親屬關系等。

　　第十條　關聯(lián)交易主要包括以下類型：

　　(一)有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用，包括房屋建筑物、交通工具、機器設備、工具、商品、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務;

　　(二)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用，包括土地使用權、版權(著作權)、專利、商標、客戶名單、營銷渠道、牌號、商業(yè)秘密和專有技術等特許權，以及工業(yè)品外觀設計或?qū)嵱眯滦偷裙�業(yè)產(chǎn)權的所有權轉(zhuǎn)讓和使用權的提供業(yè)務;

　　(三)融通資金，包括各類長短期資金拆借和擔保以及各類計息預付款和延期付款等業(yè)務;

　　(四)提供勞務，包括市場調(diào)查、行銷、管理、行政事務、技術服務、維修、設計、咨詢、代理、科研、法律、會計事務等服務的提供。

　　第十一條 　實行查賬征收的居民企業(yè)和在中國境內(nèi)設立機構、場所并據(jù)實申報繳納企業(yè)所得稅的非居民企業(yè)向稅務機關報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表時,應附送《中華人民共和國企業(yè)年度關聯(lián)業(yè)務往來報告表》，包括《關聯(lián)關系表》、《關聯(lián)交易匯總表》、《購銷表》、《勞務表》、《無形資產(chǎn)表》、《固定資產(chǎn)表》、《融通資金表》、《對外投資情況表》和《對外支付款項情況表》。

　　第十二條　企業(yè)按規(guī)定期限報送本辦法第十一條規(guī)定的報告表確有困難，需要延期的，應按征管法及其實施細則的有關規(guī)定辦理。

　　第三章

　　同期資料管理

　　第十三條　企業(yè)應根據(jù)所得稅法實施條例第一百一十四條的規(guī)定，按納稅年度準備、保存、并按稅務機關要求提供其關聯(lián)交易的同期資料。

　　第十四條 　同期資料主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)組織結構

　　1.企業(yè)所屬的企業(yè)集團相關組織結構及股權結構;

　　2.企業(yè)關聯(lián)關系的年度變化情況;

　　3.與企業(yè)發(fā)生交易的關聯(lián)方信息，包括關聯(lián)企業(yè)的名稱、法定代表人、董事和經(jīng)理等高級管理人員構成情況、注冊地址及實際經(jīng)營地址，以及關聯(lián)個人的名稱、國籍、居住地、家庭成員構成等情況，并注明對企業(yè)關聯(lián)交易定價具有直接影響的關聯(lián)方;

　　4.各關聯(lián)方適用的具有所得稅性質(zhì)的稅種、稅率及相應可享受的稅收優(yōu)惠。

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營情況

　　1.企業(yè)的業(yè)務概況，包括企業(yè)發(fā)展變化概況、所處的行業(yè)及發(fā)展概況、經(jīng)營策略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)限制等影響企業(yè)和行業(yè)的主要經(jīng)濟和法律問題，集團產(chǎn)業(yè)鏈以及企業(yè)所處地位

　　2.企業(yè)的主營業(yè)務構成，主營業(yè)務收入及其占收入總額的比重，主營業(yè)務利潤及其占利潤總額的比重;

　　3.企業(yè)所處的行業(yè)地位及相關市場競爭環(huán)境的分析;

　　4.企業(yè)內(nèi)部組織結構，企業(yè)及其關聯(lián)方在關聯(lián)交易中執(zhí)行的功能、承擔的風險以及使用的資產(chǎn)等相關信息，并參照填寫《企業(yè)功能風險分析表》;

　　5.企業(yè)集團合并財務報表，可視企業(yè)集團會計年度情況延期準備，但最遲不得超過關聯(lián)交易發(fā)生年度的次年12月31日。

　　(三)關聯(lián)交易情況

　　1.關聯(lián)交易類型、參與方、時間、金額、結算貨幣、交易條件等;

　　2.關聯(lián)交易所采用的貿(mào)易方式、年度變化情況及其理由;

　　3.關聯(lián)交易的業(yè)務流程，包括各個環(huán)節(jié)的信息流、物流和資金流，與非關聯(lián)交易業(yè)務流程的異同;

　　4.關聯(lián)交易所涉及的無形資產(chǎn)及其對定價的影響;

　　5.與關聯(lián)交易相關的合同或協(xié)議副本及其履行情況的說明;

　　6.對影響關聯(lián)交易定價的主要經(jīng)濟和法律因素的分析;

　　7.關聯(lián)交易和非關聯(lián)交易的收入、成本、費用和利潤的劃分情況，不能直接劃分的，按照合理比例劃分，說明確定該劃分比例的理由，并參照填寫《企業(yè)年度關聯(lián)交易財務狀況分析表》。

　　(四)可比性分析

　　1.可比性分析所考慮的因素，包括交易資產(chǎn)或勞務特性、交易各方功能和風險、合同條款、經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)營策略等;

　　2.可比企業(yè)執(zhí)行的功能、承擔的風險以及使用的資產(chǎn)等相關信息;

　　3.可比交易的說明，如：有形資產(chǎn)的物理特性、質(zhì)量及其效用;融資業(yè)務的正常利率水平、金額、幣種、期限、擔保、融資人的資信、還款方式、計息方法等;勞務的性質(zhì)與程度;無形資產(chǎn)的類型及交易形式，通過交易獲得的使用無形資產(chǎn)的權利，使用無形資產(chǎn)獲得的收益;

　　4.可比信息來源、選擇條件及理由;

　　5.可比數(shù)據(jù)的差異調(diào)整及理由。

　　(五)轉(zhuǎn)讓定價方法的選擇和使用

　　1.轉(zhuǎn)讓定價方法的選用及理由，企業(yè)選擇利潤法時，須說明對企業(yè)集團整體利潤或剩余利潤水平所做的貢獻;

　　2.可比信息如何支持所選用的轉(zhuǎn)讓定價方法;

　　3.確定可比非關聯(lián)交易價格或利潤的過程中所做的假設和判斷;

　　4.運用合理的轉(zhuǎn)讓定價方法和可比性分析結果，確定可比非關聯(lián)交易價格或利潤，以及遵循獨立交易原則的說明;

　　5.其他支持所選用轉(zhuǎn)讓定價方法的資料。

　　第十五條　屬于下列情形之一的企業(yè)，可免于準備同期資料：

　　(一)年度發(fā)生的關聯(lián)購銷金額(來料加工業(yè)務按年度進出口報關價格計算)在2億元人民幣以下且其他關聯(lián)交易金額(關聯(lián)融通資金按利息收付金額計算)在4000萬元人民幣以下，上述金額不包括企業(yè)在年度內(nèi)執(zhí)行成本分攤協(xié)議或預約定價安排所涉及的關聯(lián)交易金額;

　　(二)關聯(lián)交易屬于執(zhí)行預約定價安排所涉及的范圍;

　　(三)外資股份低于50%且僅與境內(nèi)關聯(lián)方發(fā)生關聯(lián)交易。

　　第十六條　除本辦法第七章另有規(guī)定外，企業(yè)應在關聯(lián)交易發(fā)生年度的次年5月31日之前準備完畢該年度同期資料，并自稅務機關要求之日起20日內(nèi)提供。

　　企業(yè)因不可抗力無法按期提供同期資料的，應在不可抗力消除后20日內(nèi)提供同期資料。

　　第十七條　企業(yè)按照稅務機關要求提供的同期資料，須加蓋公章，并由法定代表人或法定代表人授權的代表簽字或蓋章。同期資料涉及引用的信息資料，應標明出處來源。

　　第十八條 　企業(yè)因合并、分立等原因變更或注銷稅務登記的，應由合并、分立后的企業(yè)保存同期資料。

　　第十九條　同期資料應使用中文。如原始資料為外文的，應附送中文副本。

　　第二十條　同期資料應自企業(yè)關聯(lián)交易發(fā)生年度的次年6月1日起保存10年。

　　第四章

　　轉(zhuǎn)讓定價方法

　　第二十一條　企業(yè)發(fā)生關聯(lián)交易以及稅務機關審核、評估關聯(lián)交易均應遵循獨立交易原則，選用合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。

　　根據(jù)所得稅法實施條例第一百一十一條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓定價方法包括可比非受控價格法、再銷售價格法、成本加成法、交易凈利潤法、利潤分割法和其他符合獨立交易原則的方法。

　　第二十二條 選用合理的轉(zhuǎn)讓定價方法應進行可比性分析�？杀刃苑治鲆蛩刂饕�包括以下五個方面：

　　(一)交易資產(chǎn)或勞務特性，主要包括：有形資產(chǎn)的物理特性、質(zhì)量、數(shù)量等，勞務的性質(zhì)和范圍，無形資產(chǎn)的類型、交易形式、期限、范圍、預期收益等;

　　(二)交易各方功能和風險，功能主要包括：研發(fā)、設計，采購，加工、裝配、制造，存貨管理、分銷、售后服務、廣告，運輸、倉儲，融資，財務、會計、法律及人力資源管理等，在比較功能時，應關注企業(yè)為發(fā)揮功能所使用資產(chǎn)的相似程度;風險主要包括：研發(fā)風險，采購風險，生產(chǎn)風險，分銷風險，市場推廣風險，管理及財務風險等;

　　(三)合同條款，主要包括：交易標的，交易數(shù)量、價格，收付款方式和條件，交貨條件，售后服務范圍和條件，提供附加勞務的約定，變更、修改合同內(nèi)容的權利，合同有效期，終止或續(xù)簽合同的權利;

　　(四)經(jīng)濟環(huán)境，主要包括：行業(yè)概況，地理區(qū)域，市場規(guī)模，市場層級，市場占有率，市場競爭程度，消費者購買力，商品或勞務可替代性，生產(chǎn)要素價格，運輸成本，政府管制等;

　　(五)經(jīng)營策略，主要包括：創(chuàng)新和開發(fā)策略，多元化經(jīng)營策略，風險規(guī)避策略，市場占有策略等。

　　第二十三條 可比非受控價格法以非關聯(lián)方之間進行的與關聯(lián)交易相同或類似業(yè)務活動所收取的價格作為關聯(lián)交易的公平成交價格。

　　可比性分析應特別考察關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易在交易資產(chǎn)或勞務的特性、合同條款及經(jīng)濟環(huán)境上的差異，按照不同交易類型具體包括如下內(nèi)容：

　　(一)有形資產(chǎn)的購銷或轉(zhuǎn)讓

　　1.購銷或轉(zhuǎn)讓過程，包括交易的時間與地點、交貨條件、交貨手續(xù)、支付條件、交易數(shù)量、售后服務的時間和地點等;

　　2.購銷或轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)，包括出廠環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)、出口環(huán)節(jié)等;

　　3.購銷或轉(zhuǎn)讓貨物，包括品名、品牌、規(guī)格、型號、性能、結構、外型、包裝等;

　　4.購銷或轉(zhuǎn)讓環(huán)境，包括民族風俗、消費者偏好、政局穩(wěn)定程度以及財政、稅收、外匯政策等。

　　(二)有形資產(chǎn)的使用

　　1.資產(chǎn)的性能、規(guī)格、型號、結構、類型、折舊方法;

　　2.提供使用權的時間、期限、地點;

　　3.資產(chǎn)所有者對資產(chǎn)的投資支出、維修費用等。

　　(三)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用

　　1.無形資產(chǎn)類別、用途、適用行業(yè)、預期收益;

　　2.無形資產(chǎn)的開發(fā)投資、轉(zhuǎn)讓條件、獨占程度、受有關國家法律保護的程度及期限、受讓成本和費用、功能風險情況、可替代性等。

　　(四)融通資金：融資的金額、幣種、期限、擔保、融資人的資信、還款方式、計息方法等。

　　(五)提供勞務：業(yè)務性質(zhì)、技術要求、專業(yè)水準、承擔責任、付款條件和方式、直接和間接成本等。

　　關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的，應就該差異對價格的影響進行合理調(diào)整，無法合理調(diào)整的，應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。

　　可比非受控價格法可以適用于所有類型的關聯(lián)交易。

　　第二十四條 再銷售價格法以關聯(lián)方購進商品再銷售給非關聯(lián)方的價格減去可比非關聯(lián)交易毛利后的金額作為關聯(lián)方購進商品的公平成交價格。其計算公式如下：

　　公平成交價格=再銷售給非關聯(lián)方的價格×(1-可比非關聯(lián)交易毛利率)

　　可比非關聯(lián)交易毛利率=可比非關聯(lián)交易毛利/可比非關聯(lián)交易收入凈額×100%

　　可比性分析應特別考察關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易在功能風險及合同條款上的差異以及影響毛利率的其他因素，具體包括銷售、廣告及服務功能，存貨風險，機器、設備的價值及使用年限，無形資產(chǎn)的使用及價值，批發(fā)或零售環(huán)節(jié)，商業(yè)經(jīng)驗，會計處理及管理效率等。

　　關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的，應就該差異對毛利率的影響進行合理調(diào)整，無法合理調(diào)整的，應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。

　　再銷售價格法通常適用于再銷售者未對商品進行改變外型、性能、結構或更換商標等實質(zhì)性增值加工的簡單加工或單純購銷業(yè)務。

　　第二十五條 　成本加成法以關聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關聯(lián)交易毛利作為關聯(lián)交易的公平成交價格。其計算公式如下：

　　公平成交價格=關聯(lián)交易的合理成本×(1+可比非關聯(lián)交易成本加成率)

　　可比非關聯(lián)交易成本加成率=可比非關聯(lián)交易毛利/可比非關聯(lián)交易成本×100%

　　可比性分析應特別考察關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易在功能風險及合同條款上的差異以及影響成本加成率的其他因素，具體包括制造、加工、安裝及測試功能，市場及匯兌風險，機器、設備的價值及使用年限，無形資產(chǎn)的使用及價值，商業(yè)經(jīng)驗，會計處理及管理效率等。

　　關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的，應就該差異對成本加成率的影響進行合理調(diào)整，無法合理調(diào)整的，應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。

　　成本加成法通常適用于有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用，勞務提供或資金融通的關聯(lián)交易。

　　第二十六條 　交易凈利潤法以可比非關聯(lián)交易的利潤率指標確定關聯(lián)交易的凈利潤。利潤率指標包括資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、完全成本加成率、貝里比率等。

　　可比性分析應特別考察關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在功能風險及經(jīng)濟環(huán)境上的差異以及影響營業(yè)利潤的其他因素，具體包括執(zhí)行功能、承擔風險和使用資產(chǎn)，行業(yè)和市場情況，經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)濟周期和產(chǎn)品生命周期，成本、費用、所得和資產(chǎn)在各交易間的分攤，會計處理及經(jīng)營管理效率等。

　　關聯(lián)交易與非關聯(lián)交易之間在以上方面存在重大差異的，應就該差異對營業(yè)利潤的影響進行合理調(diào)整，無法合理調(diào)整的，應根據(jù)本章規(guī)定選擇其他合理的轉(zhuǎn)讓定價方法。

　　交易凈利潤法通常適用于有形資產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用，無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用以及勞務提供等關聯(lián)交易。

　　第二十七條　利潤分割法根據(jù)企業(yè)與其關聯(lián)方對關聯(lián)交易合并利潤的貢獻計算各自應該分配的利潤額。利潤分割法分為一般利潤分割法和剩余利潤分割法。

　　一般利潤分割法根據(jù)關聯(lián)交易各參與方所執(zhí)行的功能、承擔的風險以及使用的資產(chǎn)，確定各自應取得的利潤。

　　剩余利潤分割法將關聯(lián)交易各參與方的合并利潤減去分配給各方的常規(guī)利潤的余額作為剩余利潤，再根據(jù)各方對剩余利潤的貢獻程度進行分配。

　　可比性分析應特別考察交易各方執(zhí)行的功能、承擔的風險和使用的資產(chǎn)，成本、費用、所得和資產(chǎn)在各交易方之間的分攤，會計處理，確定交易各方對剩余利潤貢獻所使用信息和假設條件的可靠性等。

　　利潤分割法通常適用于各參與方關聯(lián)交易高度整合且難以單獨評估各方交易結果的情況。

　　第五章

　　轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查

　　第二十八條 　稅務機關有權依據(jù)稅收征管法及其實施細則有關稅務檢查的規(guī)定，確定調(diào)查企業(yè)，進行轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、調(diào)整。被調(diào)查企業(yè)必須據(jù)實報告其關聯(lián)交易情況，并提供相關資料，不得拒絕或隱瞞。

　　第二十九條 　轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查應重點選擇以下企業(yè)：

　　(一)關聯(lián)交易數(shù)額較大或類型較多的企業(yè);

　　(二)長期虧損、微利或跳躍性盈利的企業(yè);

　　(三)低于同行業(yè)利潤水平的企業(yè);

　　(四)利潤水平與其所承擔的功能風險明顯不相匹配的企業(yè);

　　(五)與避稅港關聯(lián)方發(fā)生業(yè)務往來的企業(yè);

　　(六)未按規(guī)定進行關聯(lián)申報或準備同期資料的企業(yè);

　　(七)其他明顯違背獨立交易原則的企業(yè)。

　　第三十條　實際稅負相同的境內(nèi)關聯(lián)方之間的交易，只要該交易沒有直接或間接導致國家總體稅收收入的減少，原則上不做轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查、調(diào)整。

　　第三十一條 　稅務機關應結合日常征管工作，開展案頭審核，確定調(diào)查企業(yè)。案頭審核應主要根據(jù)被調(diào)查企業(yè)歷年報送的年度所得稅申報資料及關聯(lián)業(yè)務往來報告表等納稅資料，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、關聯(lián)交易等情況進行綜合評估分析。

　　企業(yè)可以在案頭審核階段向稅務機關提供同期資料。

　　第三十二條 稅務機關對已確定的調(diào)查對象，應根據(jù)所得稅法第六章、所得稅法實施條例第六章、征管法第四章及征管法實施細則第六章的規(guī)定，實施現(xiàn)場調(diào)查。

　　(一)現(xiàn)場調(diào)查人員須2名以上。

　　(二)現(xiàn)場調(diào)查時調(diào)查人員應出示《稅務檢查證》，并送達《稅務檢查通知書》。

　　(三)現(xiàn)場調(diào)查可根據(jù)需要依照法定程序采取詢問、調(diào)取賬簿資料和實地核查等方式。

　　(四)詢問當事人應有專人記錄《詢問(調(diào)查)筆錄》，并告知當事人不如實提供情況應當承擔的法律責任�！对儐�(調(diào)查)筆錄》應交當事人核對確認。

　　(五)需調(diào)取賬簿及有關資料的，應按照征管法實施細則第八十六條的規(guī)定，填制《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》，辦理有關法定手續(xù)，調(diào)取的賬簿、記賬憑證等資料，應妥善保管，并按法定時限如數(shù)退還。

　　(六)實地核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和情況，由調(diào)查人員填寫《詢問(調(diào)查)筆錄》。《詢問(調(diào)查)筆錄》應由2名以上調(diào)查人員簽字，并根據(jù)需要由被調(diào)查企業(yè)核對確認，若被調(diào)查企業(yè)拒絕，可由2名以上調(diào)查人員簽認備案。

　　(七)可以以記錄、錄音、錄像、照相和復制的方式索取與案件有關的資料，但必須注明原件的保存方及出處，由原件保存或提供方核對簽注“與原件核對無誤”字樣，并蓋章或押印。

　　(八)需要證人作證的，應事先告知證人不如實提供情況應當承擔的法律責任。證人的證言材料應由本人簽字或押印。

　　第三十三條 　根據(jù)所得稅法第四十三條第二款及所得稅法實施條例第一百一十四條的規(guī)定，稅務機關在實施轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查時，有權要求企業(yè)及其關聯(lián)方，以及與關聯(lián)業(yè)務調(diào)查有關的其他企業(yè)(以下簡稱可比企業(yè))提供相關資料，并送達《稅務事項通知書》。

　　(一)企業(yè)應在《稅務事項通知書》規(guī)定的期限內(nèi)提供相關資料，因特殊情況不能按期提供的，應向稅務機關提交書面延期申請，經(jīng)批準，可以延期提供，但最長不得超過30日。稅務機關應自收到企業(yè)延期申請之日起15日內(nèi)函復，逾期未函復的，視同稅務機關已同意企業(yè)的延期申請。

　　(二)企業(yè)的關聯(lián)方以及可比企業(yè)應在與稅務機關約定的期限內(nèi)提供相關資料，約定期限一般不應超過60日。

　　企業(yè)、關聯(lián)方及可比企業(yè)應按稅務機關要求提供真實、完整的相關資料。

　　第三十四條 稅務機關應按本辦法第二章的有關規(guī)定，核實企業(yè)申報信息，并要求企業(yè)填制《企業(yè)可比性因素分析表》。

　　稅務機關在企業(yè)關聯(lián)申報和提供資料的基礎上，填制《企業(yè)關聯(lián)關系認定表》、《企業(yè)關聯(lián)交易認定表》和《企業(yè)可比性因素分析認定表》，并由被調(diào)查企業(yè)核對確認。

　　第三十五條 轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查涉及向關聯(lián)方和可比企業(yè)調(diào)查取證的，稅務機關向企業(yè)送達《稅務檢查通知書》，進行調(diào)查取證。

　　第三十六條 稅務機關審核企業(yè)、關聯(lián)方及可比企業(yè)提供的相關資料，可采用現(xiàn)場調(diào)查、發(fā)函協(xié)查和查閱公開信息等方式核實。需取得境外有關資料的，可按有關規(guī)定啟動稅收協(xié)定的情報交換程序，或通過我駐外機構調(diào)查收集有關信息。涉及境外關聯(lián)方的相關資料，稅務機關也可要求企業(yè)提供公證機構的證明。

　　第三十七條 稅務機關應選用本辦法第四章規(guī)定的轉(zhuǎn)讓定價方法分析、評估企業(yè)關聯(lián)交易是否符合獨立交易原則，分析評估時可以使用公開信息資料，也可以使用非公開信息資料。

　　第三十八條 　稅務機關分析、評估企業(yè)關聯(lián)交易時，因企業(yè)與可比企業(yè)營運資本占用不同而對營業(yè)利潤產(chǎn)生的差異原則上不做調(diào)整。確需調(diào)整的，須層報國家稅務總局批準。

　　第三十九條 　按照關聯(lián)方訂單從事加工制造，不承擔經(jīng)營決策、產(chǎn)品研發(fā)、銷售等功能的企業(yè)，不應承擔由于決策失誤、開工不足、產(chǎn)品滯銷等原因帶來的風險和損失，通常應保持一定的利潤率水平。對出現(xiàn)虧損的企業(yè)，稅務機關應在經(jīng)濟分析的基礎上，選擇適當?shù)目杀葍r格或可比企業(yè)，確定企業(yè)的利潤水平。

　　第四十條 　企業(yè)與關聯(lián)方之間收取價款與支付價款的交易相互抵消的，稅務機關在可比性分析和納稅調(diào)整時，原則上應還原抵消交易。

　　第四十一條　稅務機關采用四分位法分析、評估企業(yè)利潤水平時，企業(yè)利潤水平低于可比企業(yè)利潤率區(qū)間中位值的，原則上應按照不低于中位值進行調(diào)整。

　　第四十二條　經(jīng)調(diào)查，企業(yè)關聯(lián)交易符合獨立交易原則的，稅務機關應做出轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查結論，并向企業(yè)送達《特別納稅調(diào)查結論通知書》。

　　第四十三條　經(jīng)調(diào)查，企業(yè)關聯(lián)交易不符合獨立交易原則而減少其應納稅收入或者所得額的，稅務機關應按以下程序?qū)嵤┺D(zhuǎn)讓定價納稅調(diào)整：

　　(一)在測算、論證和可比性分析的基礎上，擬定特別納稅調(diào)查初步調(diào)整方案;

　　(二)根據(jù)初步調(diào)整方案與企業(yè)協(xié)商談判，稅企雙方均應指定主談人，調(diào)查人員應做好《協(xié)商內(nèi)容記錄》，并由雙方主談人簽字確認，若企業(yè)拒簽，可由2名以上調(diào)查人員簽認備案;

　　(三)企業(yè)對初步調(diào)整方案有異議的，應在稅務機關規(guī)定的期限內(nèi)進一步提供相關資料，稅務機關收到資料后，應認真審核，并及時做出審議決定;

　　(四)根據(jù)審議決定，向企業(yè)送達《特別納稅調(diào)查初步調(diào)整通知書》，企業(yè)對初步調(diào)整意見有異議的，應自收到通知書之日起7日內(nèi)書面提出，稅務機關收到企業(yè)意見后，應再次協(xié)商審議;企業(yè)逾期未提出異議的，視為同意初步調(diào)整意見;

　　(五)確定最終調(diào)整方案，向企業(yè)送達《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書》。

　　第四十四條　企業(yè)收到《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書》后，應按規(guī)定期限繳納稅款及利息。

　　第四十五條　稅務機關對企業(yè)實施轉(zhuǎn)讓定價納稅調(diào)整后，應自企業(yè)被調(diào)整的最后年度的下一年度起5年內(nèi)實施跟蹤管理。在跟蹤管理期內(nèi)，企業(yè)應在跟蹤年度的次年6月20日之前向稅務機關提供跟蹤年度的同期資料，稅務機關根據(jù)同期資料和納稅申報資料重點分析、評估以下內(nèi)容：

　　(一)企業(yè)投資、經(jīng)營狀況及其變化情況;

　　(二)企業(yè)納稅申報額變化情況;

　　(三)企業(yè)經(jīng)營成果變化情況;

　　(四)關聯(lián)交易變化情況等。

　　稅務機關在跟蹤管理期內(nèi)發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價異常等情況，應及時與企業(yè)溝通，要求企業(yè)自行調(diào)整，或按照本章有關規(guī)定開展轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整。

　　第六章

　　預約定價安排

　　第四十六條　企業(yè)可以依據(jù)所得稅法第四十二條、所得稅法實施條例第一百一十三條及征管法實施細則第五十三條的規(guī)定，與稅務機關就企業(yè)未來年度關聯(lián)交易的定價原則和計算方法達成預約定價安排。預約定價安排的談簽與執(zhí)行通常經(jīng)過預備會談、正式申請、審核評估、磋商、簽訂安排和監(jiān)控執(zhí)行6個階段。預約定價安排包括單邊、雙邊和多邊3種類型。

　　第四十七條　預約定價安排應由設區(qū)的市、自治州以上的稅務機關受理。

　　第四十八條　預約定價安排一般適用于同時滿足以下條件的企業(yè)：

　　(一)年度發(fā)生的關聯(lián)交易金額在4000萬元人民幣以上;

　　(二)依法履行關聯(lián)申報義務;

　　(三)按規(guī)定準備、保存和提供同期資料。

　　第四十九條 　預約定價安排適用于自企業(yè)提交正式書面申請年度的次年起3至5個連續(xù)年度的關聯(lián)交易。

　　預約定價安排的談簽不影響稅務機關對企業(yè)提交預約定價安排正式書面申請當年或以前年度關聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查調(diào)整。