西寧市宗教事務(wù)管理辦法全文最新

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2016西寧市宗教事務(wù)管理辦法全文（最新）

　　《西寧市宗教事務(wù)管理辦法》經(jīng)2014年1月16日西寧市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，2014年2月19日西寧市人民政府令第129號(hào)公布。該《辦法》分總則、宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員、宗教活動(dòng)、宗教財(cái)產(chǎn)、法律責(zé)任、附則8章54條，自2014年4月1日起施行。

　　西寧市宗教事務(wù)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條　為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)憲法、《宗教事務(wù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宗教事務(wù)活動(dòng)及其管理，適用本辦法。

　　第三條　宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律、法規(guī)的規(guī)定。國(guó)家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益。

　　第四條　市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員愛(ài)國(guó)愛(ài)教、護(hù)國(guó)利民、團(tuán)結(jié)進(jìn)步，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　第五條　市、區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理。民政、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。

　　街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在市、區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好本轄區(qū)的宗教事務(wù)管理工作。

　　居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門做好宗教事務(wù)管理服務(wù)工作。

　　第二章宗教團(tuán)體

　　第六條　本市宗教團(tuán)體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照社會(huì)團(tuán)體登記管理等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第七條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照其章程開(kāi)展活動(dòng)，建立健全內(nèi)部管理制度，接受所在地宗教、民政等部門的指導(dǎo)、監(jiān)管，并履行下列職責(zé):

　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家宗教事務(wù)法律、法規(guī)和政策方針;

　　(二)團(tuán)結(jié)、教育信教公民愛(ài)國(guó)守法，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)及社會(huì)和諧穩(wěn)定;

　　(三)維護(hù)本團(tuán)體及信教公民的合法權(quán)益，反映宗教教職人員和信教公民的愿望和要求;

　　(四)依據(jù)本宗教的教義、教規(guī)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展教務(wù)活動(dòng);

　　(五)認(rèn)定、培養(yǎng)本宗教的教職人員;

　　(六)進(jìn)行宗教典籍資料整理和宗教文化學(xué)術(shù)研究、交流。

　　第八條　宗教團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。出版公開(kāi)發(fā)行的宗教出版物，按照國(guó)家出版管理的規(guī)定辦理。

　　涉及宗教內(nèi)容的出版物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、本省的有關(guān)規(guī)定，并不得含有下列內(nèi)容:

　　(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的;

　　(二)破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的;

　　(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;

　　(四)宣揚(yáng)宗教極端主義的;

　　(五)違背宗教獨(dú)立自主自辦原則的。

　　第九條　宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉辦本宗教團(tuán)體或者本宗教活動(dòng)場(chǎng)所以外人員參加的宗教培訓(xùn)班的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、本省有關(guān)規(guī)定。

　　第十條　市伊斯蘭教協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好本市穆斯林朝覲活動(dòng)的培訓(xùn)服務(wù)工作。

　　第三章宗教活動(dòng)場(chǎng)所

　　第十一條　本辦法所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所，是指經(jīng)依法登記開(kāi)展宗教活動(dòng)的佛教寺院、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教和基督教教堂以及信教公民經(jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的其他固定處所。

　　第十二條　籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)征求擬設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地街道辦事處(社區(qū))或者居(村)民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教活動(dòng)場(chǎng)所完成籌備后，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)和登記，任何組織或者個(gè)人不得違法設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

　　第十三條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立民主管理委員會(huì)，依照有關(guān)法律、法規(guī)建立健全內(nèi)部管理制度，實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的內(nèi)部事務(wù)，由民主管理委員會(huì)成員按照本場(chǎng)所大多數(shù)信教公民的意見(jiàn)集體討論、民主協(xié)商處理，場(chǎng)所以外的其他人員不得非法干涉。

　　第十四條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)宗教團(tuán)體指導(dǎo)下，由該場(chǎng)所的宗教教職人員和信教公民民主協(xié)商推選產(chǎn)生，并報(bào)該場(chǎng)所的登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　民主管理委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)愛(ài)國(guó)守法，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，公道正派，有宗教學(xué)識(shí)和管理能力。

　　民主管理委員會(huì)成員每屆任期三至五年，可連選連任。特殊情況下征得宗教事務(wù)部門同意，可提前或者延期換屆。

　　第十五條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)團(tuán)結(jié)、教育宗教教職人員和信教公民愛(ài)國(guó)守法，積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和法制教育等活動(dòng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)與宗教和睦;

　　(二)按照有關(guān)規(guī)定聘任宗教教職人員，管理本場(chǎng)所教職人員和其他工作人員，組織相關(guān)學(xué)習(xí)事宜;

　　(三)按照教規(guī)合理安排教務(wù)活動(dòng)，處理日常事務(wù)，維護(hù)本場(chǎng)所的正常秩序;

　　(四)建立健全人員、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、治安、消防、學(xué)習(xí)、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫、宗教活動(dòng)等管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法接受所在地人民政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)管;

　　(五)定期向所在地人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告本場(chǎng)所工作情況，反映信教公民的意見(jiàn)和要求;

　　(六)管理、使用本場(chǎng)所的房屋、收入及其他財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，民主管理財(cái)務(wù)，建立健全賬目，定期公布收支情況，接受教職人員和信教公民的監(jiān)督;

　　(七)落實(shí)本場(chǎng)所的治安、消防、安全、環(huán)境衛(wèi)生和文物保護(hù)等職責(zé);

　　(八)組織開(kāi)展自養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益慈善事業(yè);

　　(九)協(xié)調(diào)本場(chǎng)所與社會(huì)其他方面的關(guān)系，維護(hù)本場(chǎng)所和教職人員的合法權(quán)益。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度的`管理情況報(bào)告。

　　第十六條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立民主評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)。民主評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)成員由宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地街道辦事處(社區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府相關(guān)人員，居(村)民委員會(huì)成員，本場(chǎng)所教職人員和信教公民代表組成，在街道辦事處(社區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導(dǎo)下選聘產(chǎn)生。

　　第十七條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主評(píng)議監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)支持民主管理委員會(huì)履行職責(zé)，引導(dǎo)信教公民和教職人員支持民主管理委員會(huì)工作;

　　(二)監(jiān)督民主管理委員會(huì)履行職責(zé)和教職人員遵紀(jì)守法等情況;

　　(三)監(jiān)督宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況和事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;

　　(四) 每半年對(duì)民主管理委員會(huì)及其成員和主要教職人員進(jìn)行民主評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，提出評(píng)議意見(jiàn)，將評(píng)議情況報(bào)告區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門，并向本場(chǎng)所信教公民、教職人員進(jìn)行通報(bào)。

　　第十八條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)防范本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生安全事故或者出現(xiàn)破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

　　發(fā)生安全事故或者事件時(shí)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門，并協(xié)助有關(guān)部門依法處理。

　　第十九條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所接收教職人員或?qū)W員的，應(yīng)當(dāng)由該場(chǎng)所民主管理委員會(huì)集體協(xié)商。經(jīng)本宗教團(tuán)體同意后，報(bào)所在地宗教事務(wù)部門、公安機(jī)關(guān)備案。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接收九年義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年作為宗教教職人員;因特殊情況確需接收的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

　　第二十條　新建、翻建、遷建、擴(kuò)建的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立審批和登記等規(guī)定，向擬設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)，并符合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物保護(hù)和消防等方面的規(guī)定，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)提出，并取得相應(yīng)審批手續(xù)后方可實(shí)施。

　　第二十一條　屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)文物和環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　將宗教活動(dòng)場(chǎng)所劃入風(fēng)景名勝區(qū)或旅游景點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

　　第二十二條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治管理規(guī)定，禁止架設(shè)、使用高音廣播喇叭。

　　第二十三條　宗教教職人員或者信教公民對(duì)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反相關(guān)規(guī)定的行為，可以向市、區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門投訴、舉報(bào)，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將處理結(jié)果反饋投訴(舉報(bào))人。

　　第四章宗教教職人員

　　第二十四條　本辦法所稱宗教教職人員，是指經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定并在宗教事務(wù)部門備案后從事宗教教務(wù)活動(dòng)的人員。

　　第二十五條　宗教教職人員享有下列權(quán)利:

　　(一)受聘擔(dān)任依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的教職，依照教義教規(guī)和宗教習(xí)俗主持、舉行宗教活動(dòng)和宗教儀式;

　　(二)參與宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所的民主管理工作，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益，反映信教公民的意見(jiàn)和要求;

　　(三)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)工作提出意見(jiàn)、建議，并向該場(chǎng)所管理部門反映有關(guān)情況;

　　(四)從事宗教典籍資料整理和宗教學(xué)術(shù)文化研究，按照規(guī)定同國(guó)(境)內(nèi)外宗教團(tuán)體和宗教人士進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和友好往來(lái);

　　(五)按照宗教活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)定獲取生活費(fèi)用，接受信教公民的自愿捐贈(zèng)。

　　第二十六條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

　　(一)遵紀(jì)守法，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)從事宗教活動(dòng);

　　(二)愛(ài)國(guó)愛(ài)教，聯(lián)系信教公民，服從民主管理委員會(huì)管理;

　　(三)堅(jiān)持不同宗教信仰公民之間相互尊重，求同存異，和睦相處，維護(hù)宗教和諧，抵制教派糾紛;

　　(四)積極參加宗教事務(wù)部門和宗教團(tuán)體組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的宗教學(xué)識(shí)和法治觀念;

　　(五)挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　第二十七條　宗教教職人員和信教公民不得傳看破壞民族團(tuán)結(jié)、危害國(guó)家安全的書(shū)籍、圖片和資料。

　　宗教教職人員講經(jīng)傳道中，不得含有破壞民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和睦和危害國(guó)家安全、有悖社會(huì)公德的內(nèi)容。

　　第二十八條　常住宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員和學(xué)員實(shí)行定員制，定員名額由宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)根據(jù)本場(chǎng)所的容納能力、自養(yǎng)能力、自我管理能力提出并征詢所在地宗教團(tuán)體意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第二十九條　宗教團(tuán)體根據(jù)本宗教團(tuán)體章程，聘任、調(diào)整宗教教職人員并按規(guī)定報(bào)宗教事務(wù)部門備案。解除或者取消宗教教職人員身份的，由原認(rèn)定的宗教團(tuán)體收回證書(shū)，并報(bào)備案部門辦理注銷手續(xù)。

　　第三十條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所聘任或解聘宗教教職人員，應(yīng)當(dāng)由宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)集體協(xié)商，經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后報(bào)區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所聘任阿訇等教職人員時(shí)，由民主管理委員會(huì)與本坊 (地)信教公民充分討論協(xié)商，取得一致意見(jiàn)或征得絕大多數(shù)信教公民同意后聘任。佛教、道教、基督教、天主教的教職人員按各自的宗教儀軌和習(xí)俗聘任。

　　第三十一條　有下列情形的，不得以宗教教職人員身份從事宗教活動(dòng):

　　(一)無(wú)宗教教職人員資格證或未經(jīng)批準(zhǔn)備案的;

　　(二)由國(guó)(境)外組織委任的;

　　(三)被宗教事務(wù)部門責(zé)令停止主持宗教活動(dòng)的;

　　(四)被注銷宗教教職人員資格證的。

　　不得冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)?shù)冗`法活動(dòng)。

　　第三十二條　需要聘請(qǐng)非本市人員擔(dān)任宗教教職的，應(yīng)經(jīng)本市宗教團(tuán)體同意，并報(bào)市人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　跨區(qū)(縣)聘任宗教教職人員，應(yīng)當(dāng)由擬聘任該宗教教職人員的宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)征得所在地宗教團(tuán)體同意后，報(bào)市人民政府宗教事務(wù)部門備案。

　　第三十三條　宗教教職人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。符合最低生活保障條件的宗教教職人員，應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。

　　第三十四條　為國(guó)家利益和社會(huì)公共利益做出顯著成績(jī)的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員，由市、區(qū)(縣)人民政府或有關(guān)部門予以表彰。

　　第五章宗教活動(dòng)

　　第三十五條　本辦法所稱宗教活動(dòng)，是指信教公民按照宗教教規(guī)、教義或者習(xí)慣，在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教事務(wù)部門依法指定的臨時(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的宗教活動(dòng)。

　　第三十六條　宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持互相尊重、互不干涉和小型、就地、分散、安全的原則，維護(hù)宗教之間、教派之間、教派內(nèi)部的平等、團(tuán)結(jié)、和睦。

　　宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序、教學(xué)秩序和交通秩序，不得損害公民身心健康，不得妨礙其他公民的合法權(quán)益。

　　第三十七條　任何組織或者個(gè)人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者參加宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)尊重該場(chǎng)所的宗教信仰和宗教習(xí)俗，遵守該場(chǎng)所的管理制度，不得干擾正常的宗教活動(dòng)。

　　不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭(zhēng)論和宣傳;不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。

　　第三十八條　信教公民的集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，由本場(chǎng)所聘任的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定條件的人員主持。

　　宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本場(chǎng)所宗教活動(dòng)的組織和管理，確保宗教活動(dòng)的安全、有序。

　　未經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)同意，任何組織或個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉辦或主持宗教活動(dòng)。

　　第三十九條　確需在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的，由擬舉辦活動(dòng)的宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所向活動(dòng)所在地區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的范圍內(nèi)舉行。

　　第四十條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所邀請(qǐng)非本市宗教教職人員來(lái)本市主持宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后，報(bào)所在地宗教事務(wù)部門備案。

　　第四十一條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織舉行大型宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

　　(一)活動(dòng)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣;

　　(二)符合安全管理等有關(guān)規(guī)定并經(jīng)相應(yīng)主管部門審批;

　　(三)具備組織大型宗教活動(dòng)的能力和必要的條件;

　　(四)有具體的活動(dòng)方案，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人員規(guī)模、主要儀式等;

　　(五)有完善的應(yīng)急預(yù)案，安全責(zé)任明確。

　　第四十二條　跨區(qū)域舉行大型宗教活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定在擬舉行日的30日前向相應(yīng)的宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng):

　　(一)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的，向舉辦地的區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng);

　　(二)跨區(qū)(縣)的，向市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng);

　　(三)跨市的，按照國(guó)家、本省的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)通知相關(guān)部門。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書(shū)載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行。主辦的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。宗教活動(dòng)舉辦地的市、區(qū) (縣)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要管理，制定應(yīng)急措施，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處(社區(qū))的協(xié)助下做好相關(guān)工作，保證宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。

　　第四十三條　宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教教職人員依照宗教教義、教規(guī)及習(xí)慣為信教公民舉辦的婚喪儀式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第四十四條　公共場(chǎng)所不得設(shè)置宗教設(shè)施、宗教造像或常住宗教教職人員，不得違法組織或舉行宗教活動(dòng)。

　　非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得組織、舉行宗教活動(dòng)，不得接受宗教性的捐獻(xiàn)。

　　第四十五條　信教公民按宗教習(xí)慣在本人住宅內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以本人家庭成員及其親屬為主，一般不得接納親屬以外的其他人員參加。

　　第六章宗教財(cái)產(chǎn)

　　第四十六條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受國(guó)(境)內(nèi)外組織或者個(gè)人自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他方式的捐贈(zèng)，但不得強(qiáng)迫或者攤派。

　　接受的捐贈(zèng)款物由宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所自主支配和使用，并接受區(qū)(縣)人民政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督。

　　第四十七條　因城市規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)確需征收宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構(gòu)筑物的，征收人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理委員會(huì)和宗教事務(wù)部門的意見(jiàn)。經(jīng)各方協(xié)商同意征收的，征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收的房屋、構(gòu)筑物予以重建，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　第四十八條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)于每年第一季度，向所在地宗教事務(wù)部門報(bào)告上一年度財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，并以適當(dāng)方式向信教公民公布，接受信教公民的監(jiān)督。

　　第七章法律責(zé)任

　　第四十九條　違反本辦法的行為，國(guó)家法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令改正或停止活動(dòng);違反治安管理的，依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任:

　　(一)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間爭(zhēng)論的;

　　(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)從事有悖社會(huì)公德或者宗教教義活動(dòng)的;

　　(三)假冒宗教教職人員開(kāi)展非法宗教活動(dòng)，或者利用宗教進(jìn)行詐騙斂財(cái)?shù)确欠ɑ顒?dòng)的;

　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置宗教設(shè)施或宗教造像的;

　　(五)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在賓館、廣場(chǎng)、車站、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所舉辦宗教活動(dòng)的;

　　(六)非宗教團(tuán)體、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的。

　　第五十一條　宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門予以警告，責(zé)令改正;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定:

　　(一)宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按本辦法規(guī)定，成立民主管理委員會(huì)的;

　　(二)宗教教職人員擔(dān)任或者離任教職，未報(bào)宗教事務(wù)部門備案的;