下面是小編整理的信陽市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法，全文如下：
信陽市棚戶區(qū)改造貨幣化安置實施辦法
第一章 總 則
第一條為積極推進我市棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕37號)、《財政部關(guān)于做好城市棚戶區(qū)改造有關(guān)工作的通知》(財綜〔2015〕57號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家開發(fā)銀行關(guān)于進一步推進棚改貨幣化安置的通知》(建�！�2015〕125號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導意見》(豫政辦〔2016〕4號)等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。各縣(區(qū))政府可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
第二條采取棚戶區(qū)改造貨幣化安置的項目，必須納入市、縣(區(qū))棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃及年度計劃。
第三條棚戶區(qū)改造貨幣化安置項目，是指在不建或少建安置房的情況下，通過政府組織棚戶區(qū)居民自主安置、集中安置、團購安置等方式進行安置的項目。
第二章 基本原則
第四條堅持“政府主導、群眾自愿、讓利于民和公開、公平、公正”的原則，積極推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作。
第五條 政府主導。各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))是實施棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的責任主體，要科學謀劃、統(tǒng)籌安排，做好前期論證、調(diào)查摸底、房源組織、協(xié)議簽訂等基礎(chǔ)性工作。住房保障、發(fā)展改革、住建、規(guī)劃、國土、財政等部門及相關(guān)金融機構(gòu)按職責分工，共同推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作。
第六條群眾自愿。棚戶區(qū)改造采取貨幣化安置，要充分尊重棚戶區(qū)改造居民意愿，不得強制，由群眾自主選擇棚戶區(qū)改造安置方式。
第七條讓利于民。各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))通過市場組織房源實施安置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，最大限度讓利于棚戶區(qū)改造居民。
第八條公開、公平、公正。各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及時公開棚戶區(qū)改造貨幣化安置補償政策、標準、方案等信息，確保公開、公平、公正。
第三章 貨幣化安置方式
第九條各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))應根據(jù)棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃、年度改造計劃，結(jié)合當?shù)卮媪可唐纷》糠吭辞闆r，將配套設(shè)施適宜和戶型合適的存量商品住房納入安置住房房源。
第十條各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)棚戶區(qū)改造對象安置意愿、存量商品房情況制定切實可行的征收補償安置方案，明確貨幣化安置的具體標準及措施。
第十一條采取自主安置方式的，由棚戶區(qū)改造居民利用房屋征收補償款自主購買普通商品房實現(xiàn)安置。
第十二條 采取集中安置方式的，由政府房屋征收部門通過招標方式集中購買普通商品房作為安置房源，實現(xiàn)對棚戶區(qū)改造居民的安置。
第十三條采取團購方式安置的，由政府房產(chǎn)管理部門搭建服務平臺，加強協(xié)調(diào)引導，鼓勵信譽好、有意愿的房地產(chǎn)企業(yè)進入服務平臺，在服務平臺上發(fā)布普通商品房信息，采取折扣、讓利等優(yōu)惠措施，方便居民團購。
第四章 保障措施
第十四條棚戶區(qū)改造貨幣化安置項目，優(yōu)先納入年度棚戶區(qū)改造計劃，優(yōu)先享受棚戶區(qū)改造相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十五條市財政在分配棚戶區(qū)改造補貼資金時，對上年度貨幣化安置率較高的縣區(qū)予以傾斜，市、縣(區(qū))可以適當減少實物安置項目的補助資金。
第十六條市相關(guān)部門要積極與上級主管部門及相關(guān)金融機構(gòu)對接，爭取金融信貸支持。各縣(區(qū))要認真做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置項目融資的前期基礎(chǔ)工作，積極做好項目對接，完善各類手續(xù)，滿足金融放貸條件要求。
第十七條棚戶區(qū)改造居民屬于住房公積金繳存職工并符合公積金提取和貸款條件的，住房公積金管理機構(gòu)要允許其先提取住房公積金用于支付、預付購房款，再根據(jù)需要申請住房公積金貸款;提取本人住房公積金賬戶存儲余額不足的，可以提取配偶、父母、子女住房公積金賬戶中的存儲余額。住房公積金管理機構(gòu)要優(yōu)先辦理貸款手續(xù)，及時發(fā)放住房公積金貸款。
第十八條棚戶區(qū)改造居民因個人房屋被政府征收，利用補償款購買普通商品住房的，對不超過補償款的部分免征契稅。對棚戶區(qū)改造居民利用補償款自主購買普通商品住房實現(xiàn)安置的，免征印花稅，其個人取得的補償款部分按有關(guān)規(guī)定免征個人所得稅。開發(fā)企業(yè)將普通商品住房出售給實行貨幣化補償?shù)呐飸魠^(qū)改造居民，或?qū)ε飸魠^(qū)改造居民按棚戶區(qū)改造團購優(yōu)惠價格銷售商品房的，按售出住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
第十九條凡棚戶區(qū)改造居民選擇貨幣化安置并在規(guī)定期限內(nèi)實施搬遷的，各縣(區(qū))人民政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))可根據(jù)項目情況，在公平、公開、公正的基礎(chǔ)上制定具體獎勵性措施。
第二十條棚戶區(qū)改造項目被征收人取得貨幣化補償金后仍無力重新購置商品住房的，可優(yōu)先安排已建成的公共租賃住房，提供基本的住房保障。被征收人具備能力重新購置商品住房的，遵照執(zhí)行有關(guān)住房保障的政策規(guī)定。
第五章 附則
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
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