下面是小編整理的山東省城市橙線管理辦法全文,希望對(duì)大家有所幫助。
山東省城市橙線管理辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)城市公益性公共設(shè)施用地和保障性住房用地管理,保障城市公共設(shè)施的正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)公共利益,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,確定城市橙線范圍,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市橙線,是指對(duì)城市發(fā)展全局和公共利益有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市公益性公共設(shè)施用地和保障性住房用地的控制界線。
第四條 本辦法所稱城市公益性公共設(shè)施指居住區(qū)及居住區(qū)級(jí)以上的行政、文化、教育、衛(wèi)生、體育等公益性公共服務(wù)設(shè)施,以及居住小區(qū)中獨(dú)立設(shè)置的公益性公共服務(wù)設(shè)施。具體包括:
(一)市屬機(jī)關(guān),如人大、人民政府、政協(xié)、法院、檢察院、各黨派和團(tuán)體等行政辦公機(jī)構(gòu);
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
(三)省、市、區(qū)屬文化藝術(shù)團(tuán)體,各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái),公共圖書館、博物館、科技館、展覽館和紀(jì)念館,電影院、劇場(chǎng)、音樂廳、雜技場(chǎng),文化宮、青少年宮、老年活動(dòng)中心等文化設(shè)施;
(四)高等院校,中等專業(yè)學(xué)校,聾、啞、盲人學(xué)校及工讀學(xué)校等教育設(shè)施;
(五)醫(yī)院、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施;
(六)體育場(chǎng)館和體育訓(xùn)練基地等體育設(shè)施;
(七)養(yǎng)老、殯葬、救助等社會(huì)福利設(shè)施;
(八)居住小區(qū)中獨(dú)立設(shè)置的高中、九年一貫制學(xué)校、初中、小學(xué)、幼托、老年公寓、行政管理等公益性公共服務(wù)設(shè)施;
(九)其他對(duì)城市發(fā)展全局有影響的城市公益性公共設(shè)施。
第五條 本辦法所稱城市保障性住房指廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。
第六條 省城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市橙線管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市橙線的管理工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市公益性公共設(shè)施和保障性住房用地、服從城市橙線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市橙線管理、對(duì)違反城市橙線管理的行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。
第八條 城市橙線是城市規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在編制城市總體規(guī)劃和城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)劃定,與城市規(guī)劃一并報(bào)批。
第九條 城市規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同規(guī)劃階段的規(guī)劃深度要求,負(fù)責(zé)組織劃定城市橙線的具體工作。城市橙線的劃定,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容及深度保持一致;
(二)控制范圍界定清晰;
(三)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求,合理布置城市主要公益性公共設(shè)施和保障性住房用地,確定其用地布局,標(biāo)定橙線。
第十一條 編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,落實(shí)城市公益性公共設(shè)施和保障性住房用地的位置和面積,劃定橙線,規(guī)定城市橙線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和要求。
編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)對(duì)城市橙線內(nèi)的用地提出兼容性控制要求,確定適建、不適建或者有條件地允許建設(shè)的用地類型。
第十二條 編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,具體落實(shí)城市公益性公共設(shè)施和保障性住房的用地控制界線,并標(biāo)明城市橙線的地理坐標(biāo)和相應(yīng)的界址地形圖,作出城市公益性公共設(shè)施和保障性住房的規(guī)劃布局方案。
第十三條 城市橙線報(bào)送審批前,城市規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)依法將城市規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求有關(guān)部門和專家、公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。
規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)部門和專家、公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第十四條 城市橙線經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃一并由規(guī)劃組織編制單位予以公布;但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
第十五條 城市橙線一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。