精品国产一级毛片大全,毛片一级在线,毛片免费观看的视频在线,午夜毛片福利

我要投稿 投訴建議

山東省供熱管理辦法全文

時間:2022-07-24 07:28:06 政策法規(guī) 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

山東省供熱管理辦法2016全文

  《山東省供熱管理辦法》已經(jīng)2007年10月29日省政府第105次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  山東省供熱管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范供熱管理,節(jié)約能源和資源,減少污染物排放,維護供用熱雙方的合法權(quán)益,促進供熱事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱供熱,是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐等所產(chǎn)生的蒸汽、熱水和工業(yè)余熱、地?zé)岬葻嵩矗ㄟ^管網(wǎng)為用戶有償提供生產(chǎn)和生活用熱的行為。

  第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護及相關(guān)管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第四條 發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、市場運作、政府監(jiān)管的原則。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源的基本國策,將供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并采取措施發(fā)展集中供熱。

  第五條 鼓勵開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,支持熱、電、冷聯(lián)供,逐步淘汰分散燃煤鍋爐和供熱煤耗超標的小火電機組。

  鼓勵利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮、海洋能、生物質(zhì)能等清潔能源及工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)展供熱。

  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合有關(guān)規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用工業(yè)余熱、煤矸石、垃圾等發(fā)電的機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行,上網(wǎng)電價執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  第六條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門或者縣級以上人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱供熱主管部門),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟貿(mào)易、價格等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好供熱管理的有關(guān)工作。

  第七條 供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度,公開投訴電話、信箱,受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費標準和服務(wù)質(zhì)量的投訴,并及時予以處理。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門和其他有關(guān)部門,編制本行政區(qū)域的供熱規(guī)劃,按照規(guī)定程序批準后實施。

  經(jīng)批準的供熱規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)批準。

  第九條 新建、改建、擴建供熱工程的,應(yīng)當(dāng)符合供熱規(guī)劃的要求,并按照規(guī)定程序辦理工程項目審批或者核準手續(xù)。

  第十條 從事供熱工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并遵守國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

  第十一條 城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和供熱規(guī)劃的要求,配套建設(shè)供熱設(shè)施,或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。

  預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地,任何單位和個人不得擅自占用。

  第十二條 新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)安裝溫度調(diào)控裝置和熱計量裝置;既有居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)逐步進行改造,并安裝溫度調(diào)控裝置和熱計量裝置。

  居住建筑和公共建筑具備分戶熱計量條件的,應(yīng)當(dāng)安裝分戶熱計量裝置;不具備分戶熱計量條件的,可以采取單元計量、樓宇計量等方式安裝熱計量裝置。

  既有居住建筑和公共建筑在圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造中,應(yīng)當(dāng)同步進行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵對既有公共建筑供熱系統(tǒng)先行改造,促進供熱系統(tǒng)節(jié)能。

  第十三條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,不得新建分散燃煤鍋爐;集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定限期停止使用,并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)。

  第十四條 供熱工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定向供熱主管部門備案。

  供熱工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案管理機構(gòu)和其他有關(guān)部門移交供熱工程項目檔案。

  第十五條 居住建筑和公共建筑的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供熱系統(tǒng)保修期內(nèi)的維修、調(diào)試等保修責(zé)任。

  供熱系統(tǒng)的保修期不得低于兩個采暖期;保修責(zé)任未履行或者拖延履行的,供熱系統(tǒng)的保修期不受兩個采暖期的限制。

  供熱系統(tǒng)的保修期,自居住建筑或者公共建筑竣工驗收合格之日起計算。

  第三章 供熱管理

  第十六條 從事供熱經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營許可證。未取得供熱經(jīng)營許可證的,不得從事供熱經(jīng)營活動。

  取得供熱經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)有可靠、穩(wěn)定的熱源;

  (二)有符合國家標準且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施;

  (三)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的資金;

  (四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;

  (五)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員;

  (六)有完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范;

  (七)有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修隊伍和設(shè)備;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十七條 申請從事供熱經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱規(guī)模向設(shè)區(qū)的市或者省供熱主管部門提出申請,并提交本辦法第十六條第二款規(guī)定的證明材料。

  供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi),作出行政許可決定。準予行政許可的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營許可證;不予行政許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第十八條 縣級以上人民政府可以根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,采取招標投標方式,確定符合條件的供熱企業(yè),并與其簽訂供熱特許經(jīng)營協(xié)議,授予其在一定期限和范圍內(nèi)的供熱特許經(jīng)營權(quán)。

  第十九條 供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè),確需停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在采暖期開始6個月前向縣(市)或者設(shè)區(qū)的市供熱主管部門提出申請,并對供熱范圍內(nèi)的用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定。

  供熱企業(yè)在采暖期內(nèi)不得停業(yè)、歇業(yè)。

  第二十條 供用熱雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。

  供用熱合同的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括供熱時間、供熱參數(shù)、收費標準、繳費時間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護管理界限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項。

  第二十一條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定,連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱。

  供熱企業(yè)進行年度供熱設(shè)施檢修,應(yīng)當(dāng)避開采暖期,并提前15日通知相關(guān)用戶。

  在采暖期內(nèi),因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過24小時的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前兩日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時組織搶修,并通知受影響區(qū)域的用戶。

  第二十二條 居民采暖期起止時間由縣(市)或者設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地實際確定。

  采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度,在正常條件下不得低于16℃;低于16℃的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)減收或者免收熱費;因用戶原因?qū)е率覂?nèi)供熱溫度低于16℃的,由用戶承擔(dān)責(zé)任。供用熱合同另有約定的,從其約定。

  用戶室內(nèi)供熱溫度的具體檢測辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

  第二十三條 居民采暖熱價實行政府定價;其他熱價實行政府指導(dǎo)價,由供用熱雙方按照政府指導(dǎo)價協(xié)商確定。

  逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的制度,實現(xiàn)按照用熱量計量收費。具體辦法由省價格主管部門會同省供熱主管部門制定。

  價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)供熱主要原材料的市場價格等因素,按照法定程序適時調(diào)整熱價。

  第二十四條 熱價的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補償成本、促進節(jié)約用熱和公平負擔(dān)的原則。

  制定和調(diào)整熱價,價格主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,聽取用戶和供熱企業(yè)等有關(guān)方面的意見,并采取措施減少對低收入用戶用熱的影響。

  第四章 用熱管理

  第二十五條 需要用熱的單位和居民,應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。

  單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項的,應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù);居民用戶終止用熱或者恢復(fù)用熱的,應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出并辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十六條 用戶應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的熱價或者供用熱合同約定的熱價,按時向供熱企業(yè)繳納熱費。

  用戶有權(quán)就供熱收費、供熱服務(wù)等事項向供熱企業(yè)查詢,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。

  第二十七條 供熱企業(yè)工作人員在入戶抄表和對用戶室內(nèi)供熱設(shè)施進行檢查、維修時,應(yīng)當(dāng)出示有效證件,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第二十八條 任何用熱單位和個人不得實施下列行為:

  (一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置等;

  (二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意,擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì);

  (三)在供熱管道上安裝管道泵等改變供熱運行方式;

  (四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為。

  第五章 設(shè)施管理

  第二十九條 供熱設(shè)施的更新、改造、維修和養(yǎng)護,由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)。

  用戶可以委托供熱企業(yè)對其所有的供熱設(shè)施進行更新、改造、維修和養(yǎng)護。

  第三十條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其維護管理的重要供熱設(shè)施,設(shè)置明顯的安全警示標志。

  第三十一條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設(shè)施。

  第三十二條 從事工程建設(shè),不得影響供熱設(shè)施安全。

  建設(shè)單位在開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線的情況。城建檔案管理機構(gòu)和供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。

  建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護措施。

  第三十三條 在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護距離范圍內(nèi),任何單位和個人不得實施下列行為:

  (一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線;

  (二)挖坑、掘土或者打樁;

  (三)爆破作業(yè);

  (四)堆放垃圾、雜物或者危險廢物;

  (五)排放污水、腐蝕性液體或者氣體;

  (六)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

  第三十四條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對其維護管理的供熱設(shè)施進行定期檢查、維護,確保供熱設(shè)施正常運行。

  第三十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案,公布維修、搶險和供熱服務(wù)電話,并實行24小時值班制度。

  供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場組織搶險搶修,并按照規(guī)定及時報告有關(guān)部門。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本辦法規(guī)定,新建居住建筑和公共建筑供熱系統(tǒng)未安裝溫度調(diào)控裝置、熱計量裝置或者在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域新建分散燃煤鍋爐的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以3000元以上2萬元以下的罰款。

  第三十七條 違反本辦法規(guī)定,供熱企業(yè)有下列行為之一的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的;

  (二)未經(jīng)批準擅自停業(yè)歇業(yè)的;

  (三)未按照規(guī)定要求連續(xù)、保質(zhì)、保量供熱的。

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定,供熱企業(yè)擅自提高熱價或者變相提高熱價的,由價格主管部門依法予以處罰。

  第三十九條 違反本辦法規(guī)定,用戶有下列行為之一的,由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對個人可處以200元以下的罰款,對單位可處以5000元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置的;

  (二)未經(jīng)供熱企業(yè)同意,擅自改動供熱管道、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)的;

  (三)在供熱管道上安裝管道泵等改變用熱運行方式的。

  第四十條 違反本辦法規(guī)定,擅自改裝、拆除、遷移供熱管道、標志、井蓋、閥門、儀表等供熱設(shè)施或者建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護措施的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

  第四十一條 違反本辦法規(guī)定,在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護距離范圍內(nèi)有下列行為之一的,由供熱主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上5000元以下的罰款:

  (一)修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線的;

  (二)爆破作業(yè)的;

  (三)堆放危險廢物的;

  (四)排放腐蝕性液體或者氣體的。

  第四十二條 供熱主管部門和其他有關(guān)部門在供熱管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

【山東省供熱管理辦法全文】相關(guān)文章:

山東省工傷康復(fù)管理辦法2016全文08-05

2016山東省公立醫(yī)療機構(gòu)知名專家診察費管理辦法「全文」08-08

《暫借款管理辦法》全文08-07

債轉(zhuǎn)股登記管理辦法全文09-22

山東省地方金融條例全文201609-25

山東省地方金融條例最新全文09-25

山東省《餐飲服務(wù)許可管理辦法》08-07

印章治安管理辦法全文09-25

快遞市場管理辦法全文08-09

山東省物業(yè)管理條例全文08-09