房屋登記辦法全文2016

　　《房屋登記辦法》已于2008年1月22日經(jīng)建設(shè)部第147次常務(wù)會議討論通過，以下是該辦法全文。

　　房 屋 登 記 辦 法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規(guī)范房屋登記行為，維護房地產(chǎn)交易安全，保護權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱房屋登記，是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。

　　第三條　國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國的房屋登記工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。

　　第四條　房屋登記，由房屋所在地的房屋登記機構(gòu)辦理。

　　本辦法所稱房屋登記機構(gòu)，是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負(fù)責(zé)房屋登記工作的機構(gòu)。

　　第五條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。

　　房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，由房屋登記機構(gòu)管理。

　　第六條　房屋登記人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識。

　　從事房屋登記審核工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書，持證上崗。

　　第二章　一般規(guī)定

　　第七條　辦理房屋登記，一般依照下列程序進行：

　　(一)申請;

　　(二)受理;

　　(三)審核;

　　(四)記載于登記簿;

　　(五)發(fā)證。

　　房屋登記機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以就登記事項進行公告。

　　第八條　辦理房屋登記，應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。

　　第九條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，確定申請房屋登記需要提交的材料，并將申請登記材料目錄公示。

　　第十條　房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。

　　國有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進行登記;非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記;在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

　　非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。

　　第十一條　申請房屋登記，申請人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋登記機構(gòu)提出申請，并提交申請登記材料。

　　申請登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

　　申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。

　　第十二條　申請房屋登記，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請，但本辦法另有規(guī)定的除外。

　　有下列情形之一，申請房屋登記的，可以由當(dāng)事人單方申請：

　　(一)因合法建造房屋取得房屋權(quán)利;

　　(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利;

　　(三)因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利;

　　(四)有本辦法所列變更登記情形之一;

　　(五)房屋滅失;

　　(六)權(quán)利人放棄房屋權(quán)利;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十三條　共有房屋，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。

　　共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請。

　　第十四條　未成年人的房屋，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請未成年人房屋登記的，應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護人身份的材料;因處分未成年人房屋申請登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為未成年人利益的書面保證。

　　第十五條　申請房屋登記的，申請人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

　　委托代理人申請房屋登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請人委托代理人申請房屋登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。

　　第十六條　申請房屋登記的，申請人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。

　　第十七條　申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面憑證。

　　申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)不予受理，并告知申請人需要補正的內(nèi)容。

　　第十八條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗申請登記材料，并根據(jù)不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正，以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關(guān)事項詢問申請人。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請人簽字確認(rèn)，并歸檔保留。

　　房屋登記機構(gòu)認(rèn)為申請登記房屋的有關(guān)情況需要進一步證明的，可以要求申請人補充材料。

　　第十九條　辦理下列房屋登記，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實地查看：

　　(一)房屋所有權(quán)初始登記;

　　(二)在建工程抵押權(quán)登記;

　　(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實地查看的其他房屋登記。

　　房屋登記機構(gòu)實地查看時，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十條　登記申請符合下列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，將申請登記事項記載于房屋登記簿：

　　(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;

　　(二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規(guī)劃證明材料記載一致，申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;

　　(三)申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實一致;

　　(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;

　　(五)不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。

　　登記申請不符合前款所列條件的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記，并書面告知申請人不予登記的原因。

　　第二十一條　房屋登記機構(gòu)將申請登記事項記載于房屋登記簿之前，申請人可以撤回登記申請。

　　第二十二條　有下列情形之一的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記：

　　(一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的;

　　(二)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;

　　(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;

　　(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;

　　(五)房屋已被依法征收、沒收，原權(quán)利人申請登記的;

　　(六)房屋被依法查封期間，權(quán)利人申請登記的;

　　(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。

　　第二十三條　自受理登記申請之日起，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時限內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定：

　　(一)國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，30個工作日，集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，60個工作日;

　　(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記，10個工作日;

　　(三)預(yù)告登記、更正登記，10個工作日;

　　(四)異議登記，1個工作日。

　　公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的，經(jīng)房屋登記機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過原時限的一倍。

　　法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十四條　房屋登記簿應(yīng)當(dāng)記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马棥?/p>

　　房屋登記簿可以采用紙介質(zhì)，也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式，并應(yīng)當(dāng)定期異地備份。

　　第二十五條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。

　　房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等。申請登記房屋為共有房屋的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。

　　預(yù)告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后，由房屋登記機構(gòu)發(fā)放登記證明。

　　第二十六條　房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

　　第二十七條　房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的，權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)前，應(yīng)當(dāng)收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明，并將有關(guān)事項記載于房屋登記簿。

　　房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的，權(quán)利人在當(dāng)?shù)毓�開發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后，可以申請補發(fā)。房屋登記機構(gòu)予以補發(fā)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項在房屋登記簿上予以記載。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)”字樣。

　　在補發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告。

　　第二十八條　房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。

　　申請查詢、復(fù)制房屋登記資料的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

　　第二十九條　縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。

　　第三章　國有土地范圍內(nèi)房屋登記

　　第一節(jié)　所有權(quán)登記

　　第三十條　因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人身份證明;

　　(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明;

　　(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;

　　(五)房屋已竣工的證明;

　　(六)房屋測繪報告;

　　(七)其他必要材料。

　　第三十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記，由房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿上予以記載，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

　　第三十二條　發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

　　(一)買賣;

　　(二)互換;

　　(三)贈與;

　　(四)繼承、受遺贈;

　　(五)房屋分割、合并，導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(六)以房屋出資入股;

　　(七)法人或者其他組織分立、合并，導(dǎo)致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十三條　申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人身份證明;

　　(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;

　　(五)其他必要材料。

　　前款第(四)項材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

　　第三十四條　抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán)，申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，除提供本辦法第三十三條規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件、他項權(quán)利證書。

　　第三十五條　因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權(quán)，權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后，再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。

　　因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權(quán)，人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機構(gòu)予以登記的，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理。房屋登記機構(gòu)予以登記的，應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書予以登記的事實。

　　第三十六條　發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記：

　　(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;

　　(二)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的;

　　(三)房屋面積增加或者減少的;

　　(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十七條　申請房屋所有權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人身份證明;

　　(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)證明發(fā)生變更事實的材料;

　　(五)其他必要材料。

　　第三十八條　經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的，房屋登記簿記載的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)注銷登記：

　　(一)房屋滅失的;

　　(二)放棄所有權(quán)的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十九條　申請房屋所有權(quán)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人身份證明;

　　(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;

　　(五)其他必要材料。

　　第四十條　經(jīng)依法登記的房屋上存在他項權(quán)利時，所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提供他項權(quán)利人的書面同意文件。

　　第四十一條　經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記，將注銷事項記載于房屋登記簿，原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。

　　第二節(jié)　抵押權(quán)登記

　　第四十二條　以房屋設(shè)定抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)登記。

　　第四十三條　申請抵押權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人的身份證明;

　　(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)抵押合同;

　　(五)主債權(quán)合同;

　　(六)其他必要材料。

　　第四十四條　對符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項記載于房屋登記簿：

　　(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;

　　(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;

　　(三)登記時間。

　　第四十五條　本辦法第四十四條所列事項發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的其他情形的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)變更登記。

　　第四十六條　申請抵押權(quán)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人的身份證明;

　　(三)房屋他項權(quán)證書;

　　(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;

　　(五)其他必要材料。

　　因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更，或者抵押房屋坐落的街道、門牌號發(fā)生變更申請變更登記的，無需提交前款第(四)項材料。

　　因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請抵押權(quán)變更登記的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。

　　第四十七條　經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓，申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)登記申請書;

　　(二)申請人的身份證明;

　　(三)房屋他項權(quán)證書;

　　(四)房屋抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;

　　(五)其他必要材料。

　　第四十八條　經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請抵押權(quán)注銷登記：

　　(一)主債權(quán)消滅;

　　(二)抵押權(quán)已經(jīng)實現(xiàn);

　　(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

 

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