青島市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則2016全文
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青島市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則
一、總 則
第一條 為規(guī)范青島市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易行為，確保土地交易市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第39號(hào))和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易的通知》(魯政辦字〔2014〕120號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易”)，是指法人、自然人和其他組織通過(guò)青島市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)參與競(jìng)買(mǎi)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的活動(dòng)。具體形式分為網(wǎng)上拍賣(mài)出讓和網(wǎng)上掛牌出讓。
第三條 本規(guī)則適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)的法律法規(guī)規(guī)定
的應(yīng)以拍賣(mài)、掛牌出讓等方式配置的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易活動(dòng)。
第四條 市、區(qū)(市)國(guó)土資源部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“出讓人”)負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易的出讓方案制定報(bào)批、底價(jià)制定、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂、合同履約監(jiān)管等工作;市公共資源交易管理部門(mén)或各市、區(qū)(市)政府確定的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易活動(dòng)組織實(shí)施、競(jìng)得資格審查、簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》、網(wǎng)上交易系統(tǒng)以及硬件設(shè)備的管理維護(hù)等工作;公安部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)交易機(jī)構(gòu)按照信息安全等級(jí)保護(hù)工作要求，做好網(wǎng)上交易系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。
第五條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律法規(guī)以及出讓文件另有規(guī)定外，均可依照本規(guī)則參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。
第六條 網(wǎng)上交易活動(dòng)應(yīng)遵循如下程序：
(一)發(fā)布出讓公告;
(二)競(jìng)買(mǎi)人使用數(shù)字證書(shū)(CA)登陸交易系統(tǒng)，選擇競(jìng)買(mǎi)宗地;
(三)競(jìng)買(mǎi)人在交易系統(tǒng)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)并上傳申請(qǐng)文件;
(四)競(jìng)買(mǎi)人交納競(jìng)買(mǎi)保證金，取得競(jìng)價(jià)權(quán)限;
(五)實(shí)施網(wǎng)上競(jìng)價(jià)活動(dòng);
(六)競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束，交易系統(tǒng)公布交易結(jié)果，競(jìng)得人通過(guò)交易系統(tǒng)打印《競(jìng)得確認(rèn)及資格審查通知書(shū)》;
(七)競(jìng)得人向交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)申請(qǐng)資料;
(八)交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)、出讓人等部門(mén)根據(jù)出讓公告等文件要求，對(duì)競(jìng)得人的競(jìng)買(mǎi)資格和申請(qǐng)文件進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審;
(九)通過(guò)審查后，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)和競(jìng)得人簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，競(jìng)得人憑《成交確認(rèn)書(shū)》與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
二、出讓信息發(fā)布
第七條 網(wǎng)上交易國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、青島政務(wù)網(wǎng)、青島市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)媒體及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他發(fā)布途徑發(fā)布出讓公告。網(wǎng)上交易國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公告應(yīng)當(dāng)至少在網(wǎng)上交易開(kāi)始日前20日發(fā)布。
第八條 競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)查閱出讓文件，自行踏勘宗地現(xiàn)狀。出讓人及交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)不組織對(duì)出讓宗地的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。
第九條 網(wǎng)上交易成交前，應(yīng)對(duì)競(jìng)買(mǎi)人名單保密，任何法人、自然人或其他組織不得非法查閱。
第十條 有下列情形之一的，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)發(fā)布公告，中止或終止網(wǎng)上交易活動(dòng)：
(一)因司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理案件需要，依法應(yīng)當(dāng)中止或終止的;
(二)公告內(nèi)容發(fā)生重大變更，應(yīng)當(dāng)中止或終止的;
(三)其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)中止或終止的。
三、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)
第十一條 參與網(wǎng)上交易活動(dòng)前，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)先行到數(shù)字證書(shū)認(rèn)證部門(mén)申請(qǐng)身份認(rèn)證，辦理數(shù)字證書(shū)(CA)。網(wǎng)上交易只接受網(wǎng)上競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，不接受其他形式的申請(qǐng)。競(jìng)買(mǎi)人使用數(shù)字證書(shū)(CA)，登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)。
第十二條 數(shù)字證書(shū)(CA)有效期不低于一年，在有效期內(nèi)可多次使用。如在本交易系統(tǒng)內(nèi)同時(shí)參與不同區(qū)、市的網(wǎng)上交易活動(dòng)，應(yīng)到數(shù)字證書(shū)認(rèn)證部門(mén)再行辦理數(shù)字證書(shū)(CA，副本),在不同電腦登錄交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上交易。數(shù)字證書(shū)(CA)所記載的競(jìng)買(mǎi)人信息與實(shí)際不符或已發(fā)生變更的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)數(shù)據(jù)信息更正或變更;數(shù)據(jù)信息未及時(shí)更正或變更的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
第十三條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書(shū)(CA)及其密碼。使用競(jìng)買(mǎi)人的數(shù)字證書(shū)(CA)登陸交易系統(tǒng)所實(shí)施的行為，視為競(jìng)買(mǎi)人的真實(shí)意思表示或經(jīng)過(guò)競(jìng)買(mǎi)人的合法授權(quán)，由此產(chǎn)生的法律后果由競(jìng)買(mǎi)人承擔(dān)。
第十四條 在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)前，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀網(wǎng)上交易公告、出讓須知等出讓文件，以及與出讓宗地相關(guān)的信息。
競(jìng)買(mǎi)人一經(jīng)提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，即視為同意接受網(wǎng)上交易相關(guān)規(guī)定、規(guī)則，對(duì)出讓文件和宗地現(xiàn)狀無(wú)異議，并對(duì)競(jìng)買(mǎi)行為和有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。
第十五條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)在交易系統(tǒng)準(zhǔn)確填報(bào)申請(qǐng)信息，并根據(jù)網(wǎng)上交易文件要求，按交易系統(tǒng)規(guī)定格式，將申請(qǐng)文件上傳至交易系統(tǒng)。競(jìng)買(mǎi)人一次參與競(jìng)買(mǎi)多宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)。
屬于聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)的，聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)各方應(yīng)共同確定一個(gè)競(jìng)買(mǎi)代表人申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)。聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)代表人通過(guò)數(shù)字證書(shū)(CA)登錄交易系統(tǒng)，并錄入其他競(jìng)買(mǎi)人的名稱和身份認(rèn)證標(biāo)識(shí)。聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)代表人網(wǎng)上填寫(xiě)《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》和《聯(lián)合競(jìng)投協(xié)議》，代表聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)各方參加網(wǎng)上交易。
法人、自然人和其他組織對(duì)宗地進(jìn)行聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)的，應(yīng)當(dāng)按要求如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)各方的相關(guān)信息，《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》中應(yīng)規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利、義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，并明確簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》時(shí)的受讓人;
申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。出讓人可以根據(jù)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓結(jié)果，先與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》;也可按約定直接與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
第四章 確認(rèn)資格
第十六條 有下列情形之一的，無(wú)法取得競(jìng)買(mǎi)資格：
(一)申請(qǐng)文件不齊全的;
(二)其他違反網(wǎng)上交易有關(guān)規(guī)定的。
第十七條 出讓人會(huì)同交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立和實(shí)施競(jìng)買(mǎi)人誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，建立誠(chéng)信黑名單。網(wǎng)上交易系統(tǒng)依據(jù)誠(chéng)信黑名單對(duì)競(jìng)買(mǎi)人資格自動(dòng)進(jìn)行核對(duì)。被列入誠(chéng)信黑名單的競(jìng)買(mǎi)人，交易系統(tǒng)禁止其提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。
聯(lián)合申請(qǐng)的`，聯(lián)合體內(nèi)任一成員被列入誠(chéng)信黑名單的，則該聯(lián)合體不具備競(jìng)買(mǎi)資格。
第十八條 競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)按網(wǎng)上交易文件規(guī)定時(shí)間和數(shù)額交納競(jìng)買(mǎi)保證金。競(jìng)買(mǎi)人需要競(jìng)買(mǎi)多宗地的，應(yīng)按宗地逐宗交納競(jìng)買(mǎi)保證金。
競(jìng)買(mǎi)保證金的交納時(shí)間以收款銀行的到賬時(shí)間為準(zhǔn)。競(jìng)買(mǎi)人按時(shí)足額交納競(jìng)買(mǎi)保證金后，在交易系統(tǒng)獲得競(jìng)價(jià)權(quán)限。
第五章 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)
第十九條 本規(guī)則所稱網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，包括網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)、網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)。
網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)，是指競(jìng)買(mǎi)人獲取競(jìng)價(jià)權(quán)限后，在掛牌期限內(nèi)登陸交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，交易系統(tǒng)即時(shí)更新掛牌價(jià)格。
網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)，是指網(wǎng)上掛牌截止時(shí)間前5分鐘內(nèi)，仍有新的有效報(bào)價(jià)，交易系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序;采取網(wǎng)上拍賣(mài)方式出讓的，競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照限時(shí)競(jìng)價(jià)程序進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)拍。
第二十條 網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的基本規(guī)則：
(一)初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)或起拍價(jià);
(二)報(bào)價(jià)以增價(jià)方式進(jìn)行，增價(jià)幅度不得小于出讓公告規(guī)定的增價(jià)幅度，且為增價(jià)幅度的整數(shù)倍;
(三)同一競(jìng)買(mǎi)人可連續(xù)、多次報(bào)價(jià);
(四)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交并經(jīng)交易系統(tǒng)記錄即視為有效報(bào)價(jià)，不得撤回。
第二十一條 網(wǎng)上掛牌或拍賣(mài)出讓進(jìn)行限時(shí)競(jìng)價(jià)的，有保留底價(jià)的，按照“不低于底價(jià)，價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人;對(duì)于無(wú)保留底價(jià)的，按照“價(jià)高者得”的原則確定競(jìng)得人。
第二十二條 采取網(wǎng)上掛牌方式出讓的，掛牌時(shí)間不得少于10日。
第二十三條 網(wǎng)上掛牌未轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)的，按以下方式確定出讓結(jié)果：
(一)在掛牌期限內(nèi)無(wú)報(bào)價(jià)的，或者競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)的，掛牌不成交。
(二)在掛牌截止前5分鐘內(nèi)，沒(méi)有新的報(bào)價(jià)，且已有最高報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，掛牌成交，最高報(bào)價(jià)者即為競(jìng)得人。
第二十四條 網(wǎng)上掛牌轉(zhuǎn)為限時(shí)競(jìng)價(jià)的或以拍賣(mài)方式出讓的，所有取得競(jìng)價(jià)權(quán)限的競(jìng)買(mǎi)人均可參加。
同一批次出讓公告中涉及多個(gè)地塊進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)，按公告中的順序順次進(jìn)行競(jìng)價(jià)。
第二十五條 網(wǎng)上掛牌轉(zhuǎn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)或拍賣(mài)出讓的，按以下方式確定出讓結(jié)果：
(一)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)開(kāi)始后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)以5分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限，如在5分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，交易系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)之時(shí)起再倒計(jì)時(shí)5分鐘。5分鐘內(nèi)無(wú)新的報(bào)價(jià)，倒計(jì)時(shí)結(jié)束，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將不再接受新的報(bào)價(jià)，并顯示當(dāng)前最高報(bào)價(jià)，最高報(bào)價(jià)者即為競(jìng)得人。
(二)網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)中無(wú)人報(bào)價(jià)的，掛牌方式出讓的，以掛牌期限內(nèi)網(wǎng)上報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得人;拍賣(mài)方式出讓的，拍賣(mài)不成交。
第二十六條 網(wǎng)上交易設(shè)定底價(jià)的，出讓人應(yīng)于掛牌期限截止或拍賣(mài)活動(dòng)開(kāi)始前30分鐘內(nèi),指定專門(mén)人員將底價(jià)錄入網(wǎng)上交易系統(tǒng)。
第二十七條 網(wǎng)上交易起止時(shí)間以出讓公告公布的時(shí)間為準(zhǔn)。
第六章 成交確認(rèn)
第二十八條 競(jìng)得人應(yīng)在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，持通過(guò)交易系統(tǒng)打印的《競(jìng)得確認(rèn)及資格審查通知書(shū)》、《競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》和身份證明材料、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、競(jìng)買(mǎi)保證金交納證明、聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)文件及出讓公告要求提供的其他文件資料，到交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理資料審查及成交確認(rèn)手續(xù)。交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)、出讓人等部門(mén)根據(jù)出讓公告等文件要求，對(duì)競(jìng)得人的競(jìng)買(mǎi)資格和申請(qǐng)文件進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，公證部門(mén)進(jìn)行公正，在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)交易系統(tǒng)提示或書(shū)面方式通知競(jìng)得人審查結(jié)果。
第二十九條 競(jìng)得人提交的資料文件經(jīng)審查符合要求的，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)和競(jìng)得人簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》;提交資料文件不符合出讓文件要求的，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，不簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，出讓人重新組織宗地網(wǎng)上交易活動(dòng)。
競(jìng)得人認(rèn)為交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)得資格審查結(jié)果有異議的，可自交易系統(tǒng)提示或交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)書(shū)面通知審查結(jié)果之日起3個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面向交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)競(jìng)得資格復(fù)核。超過(guò)規(guī)定時(shí)限再申請(qǐng)復(fù)核的，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)不予受理。
第三十條 競(jìng)得人自取得《成交確認(rèn)書(shū)》之日起10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
工業(yè)用地競(jìng)得人在取得《成交確認(rèn)書(shū)》后，應(yīng)按規(guī)定辦理環(huán)評(píng)、發(fā)改立項(xiàng)等審批手續(xù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。
簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后10個(gè)工作日內(nèi)，出讓人在有關(guān)媒體上公布交易結(jié)果。
第七章 交易系統(tǒng)管理
第三十一條 交易系統(tǒng)應(yīng)指定專人管理，保障交易系統(tǒng)的正常運(yùn)行。管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：
(一)加強(qiáng)對(duì)交易系統(tǒng)服務(wù)器的管理，定期檢查服務(wù)器、交易系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況;
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)控交易系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)按工作程序及時(shí)上報(bào)和詳細(xì)記錄;
(三)對(duì)交易系統(tǒng)配置所進(jìn)行的任何更改進(jìn)行詳細(xì)記錄;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行密碼管理規(guī)定，妥善保管交易系統(tǒng)管理專員的數(shù)字證書(shū)(CA)和密碼;
(五)對(duì)系統(tǒng)信息嚴(yán)格保密，不得泄漏和篡改;
(六)禁止刪除日志數(shù)據(jù)，定時(shí)將數(shù)據(jù)庫(kù)備份到指定物理介質(zhì)，并確保備份數(shù)據(jù)的安全保密。
第三十二條 網(wǎng)上交易期間，交易系統(tǒng)全天24小時(shí)開(kāi)通，網(wǎng)上交易活動(dòng)的數(shù)據(jù)記錄時(shí)間精確到秒，以交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)。
第三十三條 出現(xiàn)下列情形之一的，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即中止網(wǎng)上交易活動(dòng)，并通過(guò)有效途徑發(fā)布中止出讓公告：
(一)交易系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生硬件、電力故障或遭受破壞的;
(二)交易系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)故障、網(wǎng)絡(luò)堵塞、黑客攻擊、病毒入侵等網(wǎng)絡(luò)安全事故，以致不能正常運(yùn)作的;
(三)交易系統(tǒng)本身出現(xiàn)故障，影響網(wǎng)上交易正常進(jìn)行的。
第三十四條 本規(guī)則第三十三條規(guī)定情形消除后，若無(wú)特別規(guī)定，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)或其他有關(guān)媒體發(fā)布交易補(bǔ)充公告，恢復(fù)網(wǎng)上交易。競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)公告，及時(shí)參與網(wǎng)上交易。
網(wǎng)上交易活動(dòng)中止前所有的數(shù)據(jù)信息由交易系統(tǒng)記錄在服務(wù)器中，在恢復(fù)網(wǎng)上交易時(shí)繼續(xù)使用，任何法人、自然人或其他組織不得非法更改。
第三十五條 本規(guī)則第三十三條規(guī)定情形消除后，網(wǎng)上交易活動(dòng)的中止時(shí)間已經(jīng)連續(xù)超過(guò)60日的，出讓人應(yīng)終止網(wǎng)上交易活動(dòng)，交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)將重新組織實(shí)施出讓活動(dòng)。
第八章 法律責(zé)任
第三十六條 因本規(guī)則第三十三條相關(guān)情形導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，出讓人、交易監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條 參與網(wǎng)上交易活動(dòng)前，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)檢查所使用計(jì)算機(jī)的軟硬件情況和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通情況，確保計(jì)算機(jī)正常運(yùn)行，并可與互聯(lián)網(wǎng)正常連接。
因競(jìng)買(mǎi)人所使用的計(jì)算機(jī)遭遇軟硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、安全事故(包括黑客攻擊、病毒入侵等)或網(wǎng)絡(luò)堵塞等不可抗力，導(dǎo)致競(jìng)買(mǎi)人不能登陸交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上交易活動(dòng)的，競(jìng)買(mǎi)人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，網(wǎng)上交易活動(dòng)不因此而中止或終止。
第三十八條 網(wǎng)上交易成交后，競(jìng)得人所提交紙質(zhì)文件未通過(guò)審查的，應(yīng)當(dāng)撤銷競(jìng)得人的競(jìng)得資格，沒(méi)收5%的競(jìng)買(mǎi)保證金;競(jìng)得人未按本規(guī)則第二十八條規(guī)定提交紙質(zhì)申請(qǐng)文件，或競(jìng)得人拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，應(yīng)當(dāng)撤銷競(jìng)得人的競(jìng)得資格，沒(méi)收全部競(jìng)買(mǎi)保證金。競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，另行組織宗地網(wǎng)上交易活動(dòng)。
第三十九條 競(jìng)得人有下列行為之一的，競(jìng)價(jià)結(jié)果無(wú)效，不簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》，沒(méi)收全部競(jìng)買(mǎi)保證金，另行組織宗地網(wǎng)上交易活動(dòng)。涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。
(一)采取惡意串通等非法手段競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán);
(二)通過(guò)黑客攻擊、病毒入侵等影響或操縱交易系統(tǒng)競(jìng)得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán);
(三)實(shí)施影響網(wǎng)上交易活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正的其他違法行為。
第四十條 網(wǎng)上交易活動(dòng)中工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十一條 土地出讓交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理交易過(guò)程中的投訴舉報(bào)。
第九章 附則
第四十二條 本規(guī)則由出讓人及土地出讓交易監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)則自2015年1月1日起施行，有效期至2016年12月31日。
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