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深圳證券交易所深港通業(yè)務(wù)實(shí)施辦法問(wèn)答解讀2016

時(shí)間:2017-10-31 編輯:應(yīng)德‍ 手機(jī)版

  日前,深圳證券交易所發(fā)布通知,就《深圳證券交易所深港通業(yè)務(wù)實(shí)施辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)、《深圳證券交易所港股通投資者適當(dāng)性管理指引(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《適當(dāng)性指引》)以及與中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司共同制定的《港股通交易風(fēng)險(xiǎn)揭示書必備條款(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《必備條款》)向社會(huì)公開征求意見。

  深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人就深港通相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

  問(wèn):深港通將對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?對(duì)深交所多層次資本市場(chǎng)改革發(fā)展具有什么重要意義?

  答:深港通是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)資本市場(chǎng)改革開放的又一重大部署,標(biāo)志著我國(guó)資本市場(chǎng)在國(guó)際化和市場(chǎng)化方向上又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。推出深港通,將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)地與香港股票市場(chǎng)互聯(lián)互通的規(guī)模,有利于在更大范圍、更高層次、更深程度上加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作,鞏固和提升香港作為國(guó)際金融中心的地位,推動(dòng)人民幣國(guó)際化,提升我國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

  深港通的啟動(dòng),對(duì)深交所多層次資本市場(chǎng)的改革發(fā)展具有非常重要的意義,有利于進(jìn)一步提升深交所的國(guó)際化水平和全球影響力,加快深港資本市場(chǎng)制度對(duì)接,改善投資者結(jié)構(gòu),提升深交所多層次資本市場(chǎng)的深度、廣度和質(zhì)量,更好地發(fā)揮深交所多層次資本市場(chǎng)的投融資功能。同時(shí),可以充分發(fā)揮深港區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)深港資本市場(chǎng)緊密合作,使投資者更好共享內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,滿足投資者多樣化的跨境投資以及風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

  問(wèn):深港通與滬港通在運(yùn)作模式、規(guī)則制度等方面有何差異?

  答:滬港通推出已近兩年,業(yè)務(wù)運(yùn)作模式較為成熟有效,規(guī)則體系已被投資者廣泛熟知。深港通方案設(shè)計(jì)堅(jiān)持“與滬港通保持基本框架和模式不變”的原則,充分尊重市場(chǎng)習(xí)慣,保持制度連續(xù)性,吸取了滬港通成功經(jīng)驗(yàn),在交易結(jié)算方式、投資額度管理、港股通投資者適當(dāng)性要求、市場(chǎng)監(jiān)察、自律管理等主要運(yùn)作機(jī)制和制度安排均參照滬港通!秾(shí)施辦法》體例架構(gòu)、規(guī)則表述與上交所《滬港通試點(diǎn)辦法》基本保持一致,深港通下的港股通《適當(dāng)性指引》與滬港通完全一致。

  根據(jù)《聯(lián)合公告》,深股通標(biāo)的股票包含了部分主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板股票,相應(yīng)擴(kuò)大了港股通標(biāo)的股票范圍,新增了符合一定市值標(biāo)準(zhǔn)的恒生綜合小型股指數(shù)成份股,充分體現(xiàn)了深交所多層次資本市場(chǎng)特點(diǎn)。

  問(wèn):《實(shí)施辦法》主要規(guī)定了哪些內(nèi)容?

  答:《實(shí)施辦法》是深港通基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)規(guī)則,是深交所會(huì)員和投資者參與深港通業(yè)務(wù)的主要規(guī)則依據(jù)。全文共六章一百二十四條,詳細(xì)規(guī)定了深港通業(yè)務(wù)的基本模式和具體要求,主要內(nèi)容包括:

  一是深股通交易。明確了聯(lián)交所證券交易服務(wù)公司的參與要求和相關(guān)義務(wù)責(zé)任;深股通標(biāo)的股票范圍和調(diào)入調(diào)出規(guī)則;交易申報(bào)方式、保證金交易和擔(dān)保賣空的監(jiān)管要求;每日額度計(jì)算公式以及達(dá)到額度上限時(shí)的處理方式;持股比例限制的相關(guān)安排等。

  二是港股通交易。規(guī)定了深交所會(huì)員開展港股通業(yè)務(wù)的要求和職責(zé);港股通標(biāo)的股票的范圍和調(diào)入調(diào)出規(guī)則;每日額度的計(jì)算及監(jiān)控方式;投資者參與港股通交易的適當(dāng)性條件及會(huì)員對(duì)投資者的風(fēng)險(xiǎn)揭示要求;保留了交易賬戶、轉(zhuǎn)托管、第三方存管、資金和證券前端控制等現(xiàn)有深市A股交易做法。

  三是交易異常情況處理。參照深交所和聯(lián)交所《交易規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,明確了處置主體、處置措施、市場(chǎng)公告、責(zé)任豁免等事項(xiàng)。

  四是自律管理。針對(duì)深港通可能出現(xiàn)的異常交易、違反信息披露要求及其他違規(guī)行為,明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控責(zé)任主體、違規(guī)行為調(diào)查等自律監(jiān)管內(nèi)容,并對(duì)跨境監(jiān)管合作中的協(xié)助對(duì)方交易所調(diào)查、提請(qǐng)對(duì)方交易所采取監(jiān)管措施、對(duì)聯(lián)交所證券交易服務(wù)公司和深交所會(huì)員的監(jiān)管與紀(jì)律處分等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

  此外,《實(shí)施辦法》也對(duì)深股通的上市公司信息披露、網(wǎng)絡(luò)投票、配股,以及港股通的供股、公開配售、轉(zhuǎn)托管、融資融券等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

  問(wèn):《適當(dāng)性指引》和《必備條款》主要規(guī)定了哪些內(nèi)容?

  答:《適當(dāng)性指引》和《必備條款》主要明確了投資者適當(dāng)性要求,并對(duì)深交所會(huì)員開展港股通投資者適當(dāng)性管理工作作出了具體規(guī)定。

  《適當(dāng)性指引》共十九條,主要規(guī)定了適用范圍、投資者參與港股通交易的義務(wù)、會(huì)員實(shí)施港股通投資者適當(dāng)性管理的要求、會(huì)員對(duì)客戶的持續(xù)管理與服務(wù),以及深交所對(duì)會(huì)員的監(jiān)督檢查等內(nèi)容,是深港通下的港股通投資者適當(dāng)性管理制度的主要依據(jù)。

  《必備條款》主要列明了會(huì)員向投資者進(jìn)行港股通交易風(fēng)險(xiǎn)揭示必須涵蓋的內(nèi)容,包括兩地市場(chǎng)法規(guī)差異、標(biāo)的股票動(dòng)態(tài)調(diào)整、交易結(jié)算制度處理差異、技術(shù)故障等可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),并突出了中小市值股票價(jià)格波動(dòng)、兩地市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)警示及退市制度差異、市場(chǎng)波動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制等需要投資者特別關(guān)注的事項(xiàng)。會(huì)員應(yīng)當(dāng)據(jù)此制定深港通的《港股通交易風(fēng)險(xiǎn)揭示書》,要求投資者簽字并確認(rèn)已知曉全部風(fēng)險(xiǎn),提示投資者參與港股通交易可能遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。

  問(wèn):深港通的股票范圍與滬港通相比有何不同?有什么特點(diǎn)?

  答:深股通股票范圍,是市值在60億元人民幣以上的深證成份指數(shù)和深證中小創(chuàng)新指數(shù)的成份股,以及A+H股上市公司在深交所上市的A股,但不包括被深交所實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示、被暫停上市或進(jìn)入退市整理期的股票。以最近一次相關(guān)指數(shù)定期調(diào)整公布情況測(cè)算,符合《實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定的深股通股票共有881只,包含主板267只、中小板411只、創(chuàng)業(yè)板203只,其中A+H股有17只,凸顯深交所新興行業(yè)集中,成長(zhǎng)特征鮮明的市場(chǎng)特色。目前,上述股票平均A股市值為174億元,約占深市A股總市值的74%,日均成交額的68%。

  深港通下的港股通股票范圍,是恒生綜合大型股指數(shù)的成份股、恒生綜合中型股指數(shù)的成份股、市值在50億元港幣及以上的恒生綜合小型股指數(shù)的成份股,以及聯(lián)交所主板上市的A+H股公司的H股,但不包括A股被深交所實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)警示、被暫停上市或者進(jìn)入退市整理期的相應(yīng)H股,也不包括A股在上交所風(fēng)險(xiǎn)警示板交易的相應(yīng)H股。以最近一次相關(guān)指數(shù)定期調(diào)整公布情況測(cè)算,深港通下的港股通股票共有416只,其中包含89只A+H股。目前,上述股票平均市值為475億元港幣,約占香港聯(lián)交所上市股票市值的87%,日均成交額的92%。

  深港通下港股通股票與滬港通相比,差異在于擴(kuò)大了港股通股票范圍,在滬港通基礎(chǔ)上,新增了市值在50億元港幣及以上的恒生綜合小型股指數(shù)成份股,并且包含了在深滬交易所和聯(lián)交所主板上市的全部A+H公司的H股。

  問(wèn):深港通股票引入市值篩選標(biāo)準(zhǔn)的主要考慮是什么?市值標(biāo)準(zhǔn)有哪些適用情形?

  答:深股通股票包括了部分中小板和創(chuàng)業(yè)板股票,深港通下港股通股票新增了恒生綜合小型股指數(shù)成份股。為防范中小市值股票跨境市場(chǎng)炒作和操縱風(fēng)險(xiǎn),深港通對(duì)標(biāo)的股票引入市值篩選標(biāo)準(zhǔn),并明確了標(biāo)的調(diào)整機(jī)制中的市值標(biāo)準(zhǔn)適用情形。其中,深股通標(biāo)準(zhǔn)為不低于人民幣60億元的深證成份指數(shù)和中小創(chuàng)新指數(shù)成份股,港股通對(duì)新增恒生綜合小型股指數(shù)成份股設(shè)置了不低于港幣50億元的市值標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)于市值標(biāo)準(zhǔn),一是市值調(diào)整僅適用于指數(shù)成份股定期調(diào)整,為避免因市值波動(dòng)頻繁調(diào)整標(biāo)的范圍,給市場(chǎng)投資操作帶來(lái)不必要的影響,市值標(biāo)準(zhǔn)僅在指數(shù)成份股定期調(diào)整時(shí)執(zhí)行。二是市值標(biāo)準(zhǔn)的考察期、計(jì)算方法與指數(shù)成份股定期調(diào)整保持一致,深股通標(biāo)的市值計(jì)算方法為指數(shù)成份股定期調(diào)整考察截止日前六個(gè)月的A股日均市值,港股通標(biāo)的市值計(jì)算方法為指數(shù)成份股定期調(diào)整考察截止日前十二個(gè)月的港股平均月末市值。三是A+H股不進(jìn)行市值篩選。

  問(wèn):根據(jù)《聯(lián)合公告》,深港通和滬港通均不設(shè)總額度限制,但仍設(shè)南向105億、北向130億元的每日額度,額度管理是否與滬港通現(xiàn)行機(jī)制一致?

  答:此次《聯(lián)合公告》不設(shè)總額度限制,有利于進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)對(duì)外開放,有利于推動(dòng)人民幣國(guó)際化和資本項(xiàng)目可兌換。為防范資金每日大進(jìn)大出的跨境流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),深港通與滬港通一樣,設(shè)置了每日額度的限制,深股通每日額度為130億元人民幣,深港通下的港股通每日額度為105億人民幣,與滬港通完全相同。關(guān)于額度計(jì)算公式和計(jì)量口徑、額度控制機(jī)制、匯率轉(zhuǎn)換、額度使用情況公布方式等,均與滬港通現(xiàn)行機(jī)制完全一致。

  問(wèn):深港通下的港股通適當(dāng)性管理制度同滬港通是否一致?深股通方面,由于引入了部分創(chuàng)業(yè)板股票,投資者通過(guò)深股通買賣深交所創(chuàng)業(yè)板股票,是否需要遵循創(chuàng)業(yè)板的適當(dāng)性管理要求?

  答:港股通方面,投資者適當(dāng)性要求與滬港通完全一致,參與的投資者必須是機(jī)構(gòu)投資者,及證券賬戶、資金賬戶余額合計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元的個(gè)人投資者,并且需要履行《適當(dāng)性指引》規(guī)定的相關(guān)程序。

  深股通方面,《聯(lián)合公告》明確,開通初期,通過(guò)深股通買賣深交所創(chuàng)業(yè)板股票的投資者僅限于香港相關(guān)規(guī)則所界定的機(jī)構(gòu)專業(yè)投資者,待解決相關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)后,其他投資者可以參與創(chuàng)業(yè)板股票交易。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《內(nèi)地與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制若干規(guī)定(征求意見稿)》第三條規(guī)定了“投資者遵守其委托的證券公司或經(jīng)紀(jì)商所在地的投資者適當(dāng)性監(jiān)管規(guī)定及業(yè)務(wù)規(guī)則”。深交所《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確,“投資者通過(guò)深股通參與深交所創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的,遵守香港股票市場(chǎng)的投資者適當(dāng)性監(jiān)管規(guī)定及業(yè)務(wù)規(guī)則”。

  上述規(guī)定表明,深股通投資者買賣創(chuàng)業(yè)板股票,不適用中國(guó)證監(jiān)會(huì)及深交所創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)適當(dāng)性管理的相關(guān)規(guī)定,但須遵守香港股票市場(chǎng)的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定和業(yè)務(wù)規(guī)則。

  問(wèn):深港通和滬港通均包含港股通部分,相比滬港通,深港通下的港股通標(biāo)的范圍有所擴(kuò)大,投資者需要特別關(guān)注哪些風(fēng)險(xiǎn)?深交所在投資者教育方面將有哪些安排?

  答:深港通下的港股通標(biāo)的范圍,新增部分符合條件的中小市值香港市場(chǎng)股票,為內(nèi)地投資者提供了更為豐富的投資選擇,滿足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的市場(chǎng)需求,同時(shí),也對(duì)投資者的投資知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)承受能力提出了更高的要求。中小市值股票普遍具有規(guī)模小、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定、價(jià)格波動(dòng)幅度較大等特點(diǎn),在信息披露、公司行為和退市制度等方面,香港與內(nèi)地市場(chǎng)也存在差異,投資者需要特別關(guān)注中小市值股票炒作與操縱風(fēng)險(xiǎn),尤其是股價(jià)巨幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、退市風(fēng)險(xiǎn)等,吸取“漢能薄膜”等案例教訓(xùn),避免造成嚴(yán)重投資損失。

  為保護(hù)投資者合法權(quán)益,深交所下一步將深入開展風(fēng)險(xiǎn)揭示和投資者教育工作。一是將通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等多種渠道,向市場(chǎng)投放知識(shí)手冊(cè)、港股通問(wèn)答、風(fēng)險(xiǎn)案例專欄文章等投教材料,開辟“分析易”港股通專區(qū),有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)宣傳和投資者教育。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)揭示工作,要求會(huì)員在風(fēng)險(xiǎn)揭示書中就中小市值股票特點(diǎn)增加提示信息,向投資者充分揭示風(fēng)險(xiǎn),要求投資者簽署專門風(fēng)險(xiǎn)揭示書,提醒投資者審慎決策。三是推動(dòng)和指導(dǎo)會(huì)員健全港股通投資者教育工作制度,制定投教工作方案,強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn),要求其切實(shí)履行投資者適當(dāng)性管理和風(fēng)險(xiǎn)警示職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)投資者的服務(wù)。

  在此,也特別提醒廣大投資者,應(yīng)熟悉了解香港市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定,充分關(guān)注港股通交易風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)港股通投資者適當(dāng)性條件及自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力,審慎參與港股通交易。

  問(wèn):《聯(lián)合公告》發(fā)布后,深交所表示要落實(shí)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管理念,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防范跨境炒作風(fēng)險(xiǎn),打擊市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。深交所具體將采取哪些措施,積極做好深港通開通后的跨市場(chǎng)監(jiān)管工作?

  答:內(nèi)地與香港在法律體系、交易制度、投資者結(jié)構(gòu)、投資理念等方面都存在較大差異,跨境交易監(jiān)管具有一定的復(fù)雜性,從滬港通運(yùn)行情況看,兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易所通過(guò)簽署監(jiān)管執(zhí)法合作備忘錄等形式開展合作,共同打擊市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易等跨境違法違規(guī)行為,取得了良好的效果。深交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,積極學(xué)習(xí)滬港通經(jīng)驗(yàn),采取有效措施,進(jìn)一步防范跨境炒作風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  一是與港交所建立監(jiān)管合作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)管,對(duì)市場(chǎng)監(jiān)察業(yè)務(wù)重點(diǎn)、難點(diǎn),制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施,提升跨市場(chǎng)監(jiān)管效率。此外,充分利用地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與港方的交流合作,對(duì)于重大突發(fā)事件,建立綠色通道;二是與港交所、上交所建立三方合作監(jiān)管機(jī)制。借鑒滬港通的經(jīng)驗(yàn),建立定期聯(lián)絡(luò)會(huì)議機(jī)制,通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)交換與監(jiān)管協(xié)助等方式,為聯(lián)合監(jiān)管提供協(xié)助調(diào)查和監(jiān)管協(xié)作;三是強(qiáng)化對(duì)深港通交易的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)遏制異常交易行為,加大對(duì)境內(nèi)投資者繞道深股通進(jìn)行內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱等違法違規(guī)行為的懲處力度,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的異常賬戶,上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)查處。

  問(wèn):《聯(lián)合公告》指出,自公告發(fā)布之日起至深港通推出,還需要4個(gè)月左右準(zhǔn)備時(shí)間。深港通目前工作進(jìn)展情況如何?下一步還將做好哪些重點(diǎn)工作?

  答:8月16日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)和香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布《聯(lián)合公告》后,市場(chǎng)各方準(zhǔn)備工作提速。目前,深交所、聯(lián)交所、中國(guó)結(jié)算等各方已完成主要規(guī)則制訂工作,兩地交易所和結(jié)算公司技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和相互仿真測(cè)試已經(jīng)完成,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。近期,深交所和中國(guó)結(jié)算聯(lián)合發(fā)布啟動(dòng)工作通知,要求各相關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)共同參與,全面啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)證券公司都成立了專門小組,強(qiáng)化組織保障,部分證券公司已先行完成技術(shù)開發(fā),有望較快完成準(zhǔn)備工作。

  下一步,深交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下,精心組織、密切協(xié)同,確保如期完成啟動(dòng)準(zhǔn)備,確保平穩(wěn)啟動(dòng)、安全運(yùn)行。一是做好《實(shí)施辦法》等規(guī)則征求意見工作,盡快正式發(fā)布業(yè)務(wù)規(guī)范性文件;二是積極開展市場(chǎng)組織,近日將與中國(guó)結(jié)算聯(lián)合舉辦面向會(huì)員及市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)與技術(shù)培訓(xùn),建立暢順溝通和答疑機(jī)制,為其提供有力支持和保障;三是推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)開發(fā),提供技術(shù)支持,組織各方共同參與的聯(lián)網(wǎng)與仿真測(cè)試,充分做好技術(shù)準(zhǔn)備;四是多渠道、多方式開展風(fēng)險(xiǎn)揭示和投資者教育,發(fā)放知識(shí)手冊(cè)、專欄文章等投教材料,專門組織針對(duì)會(huì)員投教講師的業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是視情況就會(huì)員準(zhǔn)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備就緒;六是開展國(guó)際路演,提升內(nèi)地資本市場(chǎng)影響力,為深港通順利推出創(chuàng)造良好國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。

  問(wèn):為確保深港通平穩(wěn)啟動(dòng)和安全運(yùn)行,證券公司等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)需要做好哪些準(zhǔn)備工作?

  答:證券公司等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)作為深港通業(yè)務(wù)的重要參與主體,其準(zhǔn)備工作情況是否及時(shí)到位,直接關(guān)系到深港通的平穩(wěn)啟動(dòng)和安全運(yùn)行。為有序推進(jìn)深港通相關(guān)工作,8月22日,深交所聯(lián)合中國(guó)結(jié)算深圳分公司發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)深港通相關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),希望證券公司等市場(chǎng)參與者積極做好深港通下港股通的業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備工作。

  《通知》要求,各證券公司應(yīng)認(rèn)真制定港股通業(yè)務(wù)實(shí)施方案和計(jì)劃,抓緊進(jìn)行港股通業(yè)務(wù)的技術(shù)開發(fā)和測(cè)試,積極做好組織保障和人員支持工作,成立專門工作小組,并按要求做好港股通業(yè)務(wù)的投資者教育和適當(dāng)性管理工作等。

  我們希望證券公司等市場(chǎng)參與主體按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)及深交所、中國(guó)結(jié)算的部署和要求,密切溝通、緊密協(xié)作,于9月底前完成技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備工作,達(dá)到可參與深交所和中國(guó)結(jié)算深圳分公司相關(guān)測(cè)試的要求;在11月上旬完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,達(dá)到可開通深港通業(yè)務(wù)的要求。

  問(wèn):深港通開通后,能否消除A/H股存在的市場(chǎng)價(jià)差?

  答:A/H股存在市場(chǎng)價(jià)差的根本原因在于,內(nèi)地與香港市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立,股份不能相互轉(zhuǎn)換,套利機(jī)制不暢。從滬港通運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)看,自2014年4月10日宣布后,A/H股折溢價(jià)指數(shù)僅為95,但滬港通開通后,A/H股價(jià)差幅度未因滬港通的開通而收窄,由2014年11月17日的102.14上升至2015年12月31日的139.75,目前為126.23,沒(méi)有出現(xiàn)市場(chǎng)所預(yù)期的A/H股價(jià)趨同現(xiàn)象,兩地投資者在對(duì)方市場(chǎng)的參與度也較為有限,說(shuō)明兩地市場(chǎng)仍然相對(duì)獨(dú)立。因此,短期內(nèi)深港通消除A/H股市場(chǎng)價(jià)差的可能性較小。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著兩地互聯(lián)互通機(jī)制的開展和深入,兩地市場(chǎng)在投資者結(jié)構(gòu)、投資理念、資金流動(dòng)等方面將相互影響,聯(lián)系將日趨緊密,有助于逐步縮小A/H股市場(chǎng)價(jià)差。

  問(wèn):征求意見結(jié)束后,預(yù)計(jì)深港通業(yè)務(wù)規(guī)則何時(shí)正式發(fā)布實(shí)施?

  答:《實(shí)施辦法》是深港通基礎(chǔ)性規(guī)則,是證券公司開展深港通業(yè)務(wù)、投資者參與深港通交易的主要規(guī)則依據(jù),《適當(dāng)性指引》和《必備條款》是《實(shí)施辦法》的重要配套規(guī)則,是證券公司落實(shí)投資者適當(dāng)性管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)揭示,保護(hù)投資者合法權(quán)益的規(guī)則依據(jù)。歡迎市場(chǎng)各方、社會(huì)各界對(duì)深港通業(yè)務(wù)規(guī)則提出寶貴意見和建議。我們將認(rèn)真研究各方反饋意見,修訂完善,在履行法定審批程序后,盡快向市場(chǎng)發(fā)布實(shí)施。

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