2016重慶市正式通過居住證實施辦法

時間：2017-10-20 編輯：應德‍ 手機版

　　8月26日，重慶市市長黃奇帆昨天主持召開市政府第138次常務會議，審議通過《重慶市居住證實施辦法》。

　　《辦法》規(guī)定，在渝居住的非本市常住戶口公民，或者具有本市常住戶口但跨區(qū)縣(自治縣)居住的公民，需辦理居住證。同時，根據客觀實際，對常住戶口在主城區(qū)的公民，在主城區(qū)范圍內跨區(qū)居住不辦理居住證。

　　《辦法》提出了居住證辦理條件：一是申請人在居住地居住并辦理居住登記滿半年;二是具備合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。同時，《辦法》明確了居住證持有人享有的公共服務和便利，包括：參加社會保險;繳存、提取和使用住房公積金的權利;享受政府有關部門提供的義務教育、就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務、公共租賃住房保障、適齡兒童預防接種、孕產婦和兒童保健、法律援助、乘坐市內公共交通工具的優(yōu)惠服務等基本公共服務;享受參加本市職業(yè)資格考試、申報科技成果、在居住地應征入伍、辦理駕駛證和出入境證件、換領補領居民身份證等便利。此外，《辦法》還明確，居住證持有人符合市政府規(guī)定的落戶條件的，可以根據本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

　　居住證暫行條例

　　第一條：為了促進新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利常住人口全覆蓋，保障公民合法權益，促進社會公平正義，制定本條例。

　　第二條：公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本條例的規(guī)定申領居住證。

　　第三條：居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。

　　第四條：居住證登載的內容包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關和簽發(fā)日期。

　　第五條：縣級以上人民政府應當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務和便利的機制。縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生計生等有關部門應當根據各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。

　　第六條：縣級以上人民政府應當將為居住證持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善財政轉移支付制度，將提供基本公共服務和便利所需費用納入財政預算。

　　第七條：縣級以上人民政府有關部門應當建立和完善人口信息庫，分類完善勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產、信用、衛(wèi)生計生、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作，加強部門之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享，為推進社會保險、住房公積金等轉移接續(xù)制度，實現基本公共服務常住人口全覆蓋提供信息支持，為居住證持有人在居住地居住提供便利。

　　第八條：公安機關負責居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。

　　居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助做好居住證的申領受理、發(fā)放等工作。

　　第九條：申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。

　　居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

　　未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護人、近親屬代為申領居住證。監(jiān)護人、近親屬代為辦理的，應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

　　申請人及相關證明材料出具人應當對本條規(guī)定的證明材料的真實性、合法性負責。

　　對申請材料不全的，公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

　　對符合居住證辦理條件的，公安機關應當自受理之日起15日內制作發(fā)放居住證;在偏遠地區(qū)、交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，不能按期制作發(fā)放居住證的，設區(qū)的市級以上地方人民政府在實施辦法中可以對制作發(fā)放時限作出延長規(guī)定，但延長后最長不得超過30日。

　　第十條：居住證由縣級人民政府公安機關簽發(fā)，每年簽注1次。

　　居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理簽注手續(xù)。

　　逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

　　第十一條：居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應當到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理換領、補領手續(xù)。

　　居住證持有人換領新證時，應當交回原證。

　　第十二條：居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利�？h級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供下列基本公共服務：

　　(一)義務教育;

　　(二)基本公共就業(yè)服務;

　　(三)基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育服務;

　　(四)公共文化體育服務;

　　(五)法律援助和其他法律服務;

　　(六)國家規(guī)定的其他基本公共服務。