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網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法講解2016
8月24日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部與網(wǎng)信息辦四部委正式發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》。對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，《暫行辦法》正式發(fā)布結(jié)束了圍繞征求意見(jiàn)稿長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的大討論、種種猜測(cè)和期盼，結(jié)束了互聯(lián)網(wǎng)金融沒(méi)有行政監(jiān)管的野蠻生長(zhǎng)時(shí)代，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)金融即將進(jìn)入一個(gè)依法創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)的有序健康發(fā)展時(shí)代。
對(duì)于業(yè)內(nèi)平臺(tái)和廣大參與者、投資者來(lái)說(shuō)，《暫行辦法》的意義更加息息相關(guān)，平臺(tái)的具體運(yùn)營(yíng)有了明確的監(jiān)管方向和標(biāo)準(zhǔn)，平臺(tái)客戶也可以吃下一顆定心丸，選擇健康合規(guī)的平臺(tái)，踏踏實(shí)實(shí)享受優(yōu)質(zhì)、現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。
一、明確了行業(yè)合法性和積極社會(huì)意義
《暫行辦法》讓中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)貸有了合法的社會(huì)地位，其法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，作為國(guó)家認(rèn)可的、由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的一個(gè)行業(yè)，按規(guī)則辦事都是名正言順，不會(huì)再受到社會(huì)的歧視和各種負(fù)面輿論的影響。
《暫行辦法》強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)借貸回歸“信息中介、小額分散、服務(wù)實(shí)體以及普惠金融的本質(zhì)”，更重要的是定位互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸行業(yè)能夠彌補(bǔ)小微企業(yè)融資缺口、滿足民間資本投資需求，促進(jìn)普惠金融發(fā)展的作用，是金融體系的組成部分和補(bǔ)充。民信公司今年以來(lái)積極布局中小企業(yè)金融服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，用信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，打通實(shí)體企業(yè)金融服務(wù)閉環(huán)。
二、明確監(jiān)管是自律為主，行政監(jiān)管為輔
《暫行辦法》明確“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)履行網(wǎng)貸行業(yè)自律組織職能”，從制度層面賦予其對(duì)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的正當(dāng)性與合法性，充分體現(xiàn)了自律為主、行政監(jiān)管為輔，將自律組織監(jiān)管職責(zé)賦予了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，由中國(guó)人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等國(guó)家有關(guān)部委組織建立的國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織，今年3月25日在上海舉行成立大會(huì)，民信公司受邀參會(huì)并成為協(xié)會(huì)首批會(huì)員，一直積極配合、參與協(xié)會(huì)工作，落實(shí)合規(guī)整改的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)定行業(yè)自律并積極向綜合資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、明確具體運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)投資人利益
針對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的違規(guī)行為，《暫行辦法》明確了“13條禁令”，禁止自融、線下宣傳推介、非法集資等，“不得從事債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，不得提供融資信息中介服務(wù)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域”，對(duì)打著網(wǎng)貸旗號(hào)從事非法集資等違規(guī)違法行為，堅(jiān)決實(shí)施市場(chǎng)退出，保護(hù)投資人等合法權(quán)益。
此外，業(yè)內(nèi)人士最為關(guān)注的是《暫行辦法》對(duì)借款小額分散、第三方資金托管、信息披露、合格投資人制度等等都做出了說(shuō)明，其中明確“資金由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行第三方存管制度”，即平臺(tái)必須與銀行直接存管。今年7月，民信公司與江西銀行正式達(dá)成資金存管協(xié)議，正在積極推進(jìn)后續(xù)工作。資金實(shí)現(xiàn)銀行存管，在符合《暫行辦法》規(guī)定的同時(shí)從根本上實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)與用戶資金相分離，有效保障客戶資金安全，全力為用戶提供更優(yōu)質(zhì)的綜合金融服務(wù)。
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