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2016年武清區(qū)年農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)資金扶持辦法內(nèi)容全文
武清區(qū)2016年農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)資金扶持辦法
為全面貫徹落實2016年中央一號文件精神和區(qū)委關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作部署，強化對農(nóng)業(yè)的政策支撐，有效促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，特制定本扶持辦法。
一、扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
(一)支持休閑家庭農(nóng)場發(fā)展
安排75萬元資金，對已建成的規(guī)范化家庭農(nóng)場在2016年內(nèi)用于完善餐飲、住宿、娛樂等功能，建設(shè)硬件設(shè)施，購置相關(guān)設(shè)備等休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)建設(shè)給予支持。
扶持條件：家庭農(nóng)場規(guī)模達到規(guī)�；彝マr(nóng)場以上標準，即糧食種植為主的100畝以上，以蔬菜種植為主的40畝以上，以果品種植為主的40畝以上。開展休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)項目建設(shè)總投資在50萬元以上。
申請扶持的家庭農(nóng)場需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、項目申報書等相關(guān)材料，進行備案。項目建成后，由區(qū)農(nóng)委組織開展驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(二)對帶動農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予支持
安排100萬元資金，對與農(nóng)戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂長期農(nóng)產(chǎn)品采購合同，且合同價格高于市場預期價格(農(nóng)產(chǎn)品收購價格可根據(jù)實際情況每年進行調(diào)整)，在帶動農(nóng)民增收方面效果明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予扶持。
扶持條件：申請扶持的企業(yè)必須是從事農(nóng)產(chǎn)品加工的市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)與農(nóng)戶、合作社等簽訂的農(nóng)產(chǎn)品采購合同期限不少于5年。與企業(yè)簽訂采購合同的農(nóng)戶或合作社帶動的農(nóng)戶數(shù)不少于800戶。
申請扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附農(nóng)產(chǎn)品采購合同復印件、所帶動農(nóng)戶名冊等材料，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
二、支持農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營
(一)扶持土地股份合作社發(fā)展
安排135萬元資金，對2016年新組建的，村集體領(lǐng)辦，整村建制的土地股份合作社建設(shè)給予資金支持。
扶持條件：整村建制的土地股份合作社要求入股的土地面積不低于全村面積的90%;農(nóng)民群眾土地入股時間不少于5年;采取保底加分紅的模式對入股農(nóng)戶進行利益分配。
申請扶持的土地股份合作社需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附村民土地入股協(xié)議等材料，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(二)扶持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)建立穩(wěn)定的飼料生產(chǎn)基地
安排100萬元資金，對奶牛、生豬等規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)建立的規(guī)�；暳显戏N植基地給予資金扶持。
扶持條件：企業(yè)流轉(zhuǎn)土地面積不少于500畝;土地要流轉(zhuǎn)至企業(yè)自身名下，且自主生產(chǎn)經(jīng)營;土地流轉(zhuǎn)期限不少于5年;企業(yè)流轉(zhuǎn)土地全部用于種植飼料原料。
申請扶持的企業(yè)需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等材料，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(三)支持規(guī)范化家庭農(nóng)場發(fā)展
1.安排150萬元資金，支持2016年內(nèi)新建的規(guī)�；彝マr(nóng)場發(fā)展。
扶持條件：糧食種植為主的100畝以上，以蔬菜種植為主的40畝以上，以果品種植為主的40畝以上;產(chǎn)品有注冊商標、統(tǒng)一包裝和三品一標認證;有規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并對流轉(zhuǎn)的土地提供精確的四至方位圖和坐標;有與種植規(guī)模相匹配的農(nóng)機設(shè)備，庫房、倉儲設(shè)施和管理用房100平方米以上;家庭農(nóng)場年收入占家庭收入的70%以上。
申請扶持的家庭農(nóng)場需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉(zhuǎn)協(xié)議等材料，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
2.安排100萬元資金，對2016年內(nèi)新建的，種養(yǎng)有機結(jié)合、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用的規(guī)�；鷳B(tài)農(nóng)場給予資金扶持。
扶持條件：申請扶持的家庭農(nóng)場必須達到一定生產(chǎn)規(guī)模，糧食種植為主的100畝以上，以蔬菜種植為主的40畝以上，以果品種植為主的40畝以上，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品必須達到綠色食品或以上標準，飼養(yǎng)生豬的存欄在150頭以上，飼養(yǎng)肉雞的存欄在1.5萬只以上，飼養(yǎng)蛋雞的存欄在4500只以上，飼養(yǎng)肉牛的存欄在30頭以上，飼養(yǎng)肉羊的存欄在450只以上，養(yǎng)殖圈舍所在土地性質(zhì)必須為一般耕地。實現(xiàn)種、養(yǎng)業(yè)良性循環(huán)，滿足種植業(yè)有機肥料的需求，同時解決養(yǎng)殖業(yè)糞便污染問題，提高家庭農(nóng)場經(jīng)濟效益。
申請扶持的家庭農(nóng)場需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目書等材料，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
三、支持武清農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
(一)支持新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
全年計劃安排200萬元資金，對在2016年內(nèi)開展的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，且年交易額達到300萬元以上的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的前十名進行扶持。
扶持條件：扶持對象必須是武清區(qū)注冊的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場。銷售農(nóng)產(chǎn)品的電商平臺可以是自建的平臺，也可以是第三方平臺;交易額是指全部在網(wǎng)上交易的數(shù)據(jù)(不包含通過電話等方式訂購的數(shù)據(jù))。
申請扶持的單位需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附2016年完整的網(wǎng)上交易后臺數(shù)據(jù)(如果是第三方平臺須出示相關(guān)證明)，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，根據(jù)交易額由高到低排序，確定扶持對象。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
(二)對大力開拓北京農(nóng)產(chǎn)品銷售市場給予扶持
1.安排40萬元，對北京農(nóng)展館的武清農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)進行提升改造。將其建成面向北京市場的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心和展示銷售中心。
2.安排60萬元，由區(qū)農(nóng)委牽頭，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在北京建設(shè)武清放心農(nóng)產(chǎn)品體驗店3-5處。扶持資金主要用于體驗店內(nèi)部裝修及展示、銷售等設(shè)備的購置。
(三)支持新型經(jīng)營主體參加農(nóng)業(yè)展會
安排100萬元資金，對組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社參加各類農(nóng)展會給予資金扶持。扶持資金主要用于組織企業(yè)、合作社參展的差旅、食宿、展位費用等方面。
四、支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體貸款融資
全年計劃安排200萬元，支持新型經(jīng)營主體于2016年內(nèi)用于完善自身服務(wù)功能、技術(shù)改造、擴大產(chǎn)能方面所產(chǎn)生的貸款，且貸款額度大于500萬元的，給予貼息補助(貼息數(shù)額不高于同期存貸款利息差)。
扶持條件：申請扶持的新型經(jīng)營主體必須是市級以上龍頭企業(yè)、市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場;貸款的用途主要用于與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)改造、擴大產(chǎn)能等方面，嚴禁用于與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無關(guān)的方向;所產(chǎn)生的貸款須滿足2016年初有項目立項，年中有項目檢查，年終有項目的驗收、評比等幾個方面;新型經(jīng)營主體須在金融機構(gòu)有良好的信用。
申請扶持的經(jīng)營主體需向區(qū)農(nóng)委、財政局提交扶持申請表，并附與金融機構(gòu)貸款合同復印件、貸款所用于項目建設(shè)項目書等材料，進行備案。年底前，區(qū)農(nóng)委組織進行驗收評比，確定扶持對象及貼息金額。
扶持資金由區(qū)財政局撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責將資金撥付至確定的扶持對象。
五、支持提升農(nóng)業(yè)科技與物質(zhì)技術(shù)裝備水平
(一)奶牛品種改良
安排120萬元資金，支持奶牛品種改良，其中使用性控精液進行品種改良，每枚由區(qū)財政補貼50元。利用優(yōu)質(zhì)冷精進行品種改良，每支冷精超過15元、最高至40元部分由區(qū)財政補貼，超過40元的按40元對待。
扶持條件：必須是在本區(qū)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的奶牛;必須是由區(qū)家畜改良站引進的性控精液和優(yōu)質(zhì)冷精。
由區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心向區(qū)財政局報送奶牛品種改良實施計劃，區(qū)財政局將扶持資金撥付給區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。每季度由區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心家畜改良站向區(qū)奶業(yè)辦公室報送品種改良計劃實施情況，經(jīng)區(qū)奶業(yè)辦公室審核批準后由家畜改良站負責核發(fā)。領(lǐng)取性控精液和優(yōu)質(zhì)冷精補貼收據(jù)必須有養(yǎng)殖戶、輸精員簽字，所在小區(qū)負責人簽字并加蓋小區(qū)公章。
(二)促進農(nóng)業(yè)科技進步
1.安排100萬元資金，用于2016年內(nèi)引進、示范、推廣的糧食、蔬菜新品種、新技術(shù)和相關(guān)技術(shù)培訓。
區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責該項工作的組織實施。由區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心制定實施計劃和資金補貼方案，并送區(qū)農(nóng)委、財政局備案，區(qū)財政局將扶持資金撥付到區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，由區(qū)種植業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將資金發(fā)放到有關(guān)單位。
2.安排50萬元資金，對區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合人才進行提升培訓并進一步完善培訓基地。
由區(qū)農(nóng)委制定科技人員培訓計劃，確定培訓內(nèi)容、班次、時間等。區(qū)財政局將扶持資金撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責資金的使用和管理。
3.安排100萬元資金，支持農(nóng)業(yè)重點鎮(zhèn)街、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社與天津市農(nóng)科院的相關(guān)院所結(jié)對子，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。由區(qū)農(nóng)委制定工作計劃，并送區(qū)財政局備案，區(qū)財政局將扶持資金撥付至區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責資金的使用和管理。
(三)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)
1.智慧農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)平臺運行維護費
安排80萬元資金，用于智慧農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)平臺運行維護。資金主要用于信息平臺的網(wǎng)絡(luò)使用、人員培訓等內(nèi)容。由區(qū)農(nóng)委編制資金使用計劃并送區(qū)財政局備案，區(qū)財政局將補貼資金撥付到區(qū)農(nóng)委，由區(qū)農(nóng)委負責資金的使用管理。
2.養(yǎng)殖業(yè)綜合信息平臺維護費
安排40萬元資金，用于對養(yǎng)殖業(yè)綜合信息平臺進行升級、維修、信息采集、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。由區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心向區(qū)財政局提交資金使用申請，區(qū)財政局將扶持資金撥付至區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，由區(qū)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責資金的使用管理。
3.扶持農(nóng)機化發(fā)展
(1)對購置農(nóng)作物秸稈綜合利用機具給予補貼
全年安排50萬元資金，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)種植服務(wù)組織，在2016年內(nèi)購置的農(nóng)作物秸稈綜合利用機具給予補貼。
補貼類型：
�、傩←溌�(lián)合收割機秸稈粉碎還田拋撒器
②秸稈粉碎還田機
�、劢斩挻蚶C
�、軗Р輽C
�、蓁F茬、免耕播種機
補貼標準：
�、賹徺I小麥聯(lián)合收割機秸稈粉碎還田拋撒器的給予400元/臺的區(qū)財政補貼。
�、趯徺I秸稈粉碎還田機的給予1000元/臺的區(qū)財政補貼。
�、蹖徺I秸稈打捆機(1.2米≤撿拾寬度<2.2米)給予15000元/臺的區(qū)財政補貼。
�、軐徺I摟草機的給予4000元/臺的區(qū)財政補貼。
�、輰徺I鐵茬、免耕播種機的給予1000元/臺的區(qū)財政補貼。
按照以下流程辦理補貼手續(xù)：
購機申請：
�、偬岢錾暾�。擬享受補貼購機的個人或組織，須持本人身份證或由法定代表人(或由組織出具授權(quán)書指派的具體辦事人員)持組織機構(gòu)代碼證，本人農(nóng)商行財政補貼結(jié)算存折(糧食直補存折)或開戶行銀行賬號，到武清區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)機補貼服務(wù)窗口(地址：崔黃口鎮(zhèn)后巷三岔路口)提出購機申請。
②信息錄入。區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心將申請者的購機信息錄入到“農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)”中，并掃描其身份證或組織代碼證，對其進行拍照，一并錄入系統(tǒng)。其中，申請者要提供本人或家庭(組織)長期使用的、真實可靠的聯(lián)系電話。
③公示監(jiān)督。申請者的申請購機信息錄入后，由系統(tǒng)自動在網(wǎng)上進行公示。(單機補貼金額低于2000元，且總補貼金額低于5000元的，公示與購機可同步進行)。
�、苌蠄髮徟�。經(jīng)公示無異議，區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心將申請者的“農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表”通過“農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)”上報市農(nóng)委農(nóng)機辦公室審批。經(jīng)審批同意，區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心為申請者打印“農(nóng)機購置補貼指標確認通知書”(以下簡稱“通知書”)，加蓋區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心公章。
全價購機：申請人領(lǐng)取通知書后的10天內(nèi)，到補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處，出具通知書，自主選擇機型支付全款購機。
機具核實：區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心會同區(qū)財政局組成聯(lián)合核查小組，對補貼機具進行核查。重點核查購買人、所購機具、銘牌信息、發(fā)票等是否與通知書相符。
結(jié)算審核：區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心將核查無誤的信息匯總，報區(qū)財政局復核。
撥付資金：區(qū)財政局復核無誤后，通過銀行系統(tǒng)將補貼款劃撥到申請人賬戶。
(2)對購置設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備給予補貼
全年安排100萬元資金，對設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)、農(nóng)機專業(yè)合作社及普通農(nóng)戶，2016年內(nèi)購置的設(shè)施農(nóng)業(yè)機具，區(qū)財政局按照購置機具銷售價格的10%給予疊加補貼。
補貼對象：我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)、農(nóng)機專業(yè)合作社及一般農(nóng)戶。
補貼標準：對購置自動卷簾機、大棚王(40馬力以下緊湊型，適宜設(shè)施棚室內(nèi)使用的拖拉機)、4千瓦以上的田園管理機及微耕機的，區(qū)財政按照購置機具銷售價格的10%給予疊加補貼。
補貼數(shù)量：
�、僮詣泳砗煓C：1000臺
�、诖笈锿酰�60臺
�、厶飯@管理機及微耕機：260臺
按照以下流程辦理補貼手續(xù)：
購機申請：
�、偬岢錾暾�。擬享受補貼購機的個人或組織，須持本人身份證或由法定代表人(或由組織出具授權(quán)書指派的具體辦事人員)持組織機構(gòu)代碼證，本人農(nóng)商行財政補貼結(jié)算存折(糧食直補存折)或開戶行銀行賬號，到武清區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)機補貼服務(wù)窗口(地址：崔黃口鎮(zhèn)后巷三岔路口)提出購機申請。
②信息錄入。區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心將申請者的購機信息錄入到“農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)”中，并掃描其身份證或組織代碼證，對其進行拍照，一并錄入系統(tǒng)。其中，申請者要提供本人或家庭(組織)長期使用的、真實可靠的聯(lián)系電話。
�、酃颈O(jiān)督。申請者的申請購機信息錄入后，由系統(tǒng)自動在網(wǎng)上進行公示。(單機補貼金額低于2000元，且總補貼金額低于5000元的，公示與購機可同步進行)。
�、苌蠄髮徟�。經(jīng)公示無異議，區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心將申請者的“農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表”通過“農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)”上報市農(nóng)機辦審批。經(jīng)審批同意，區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心為申請者打印“農(nóng)機購置補貼指標確認通知書”(以下簡稱“通知書”)，加蓋區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心公章。
全價購機：申請人領(lǐng)取通知書后的10天內(nèi)，到補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處，出具通知書，自主選擇機型支付全款購機。
機具核實：區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心會同區(qū)財政局組成聯(lián)合核查小組，對補貼機具進行核查。重點核查購買人、所購機具、銘牌信息、發(fā)票等是否與通知書相符。
結(jié)算審核：區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務(wù)中心將核查無誤的信息匯總，報區(qū)財政局復核。
撥付資金：區(qū)財政局復核無誤后，通過銀行系統(tǒng)將補貼款劃撥到申請人賬戶。
六、支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
安排100萬元資金，用于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費。區(qū)財政局將補貼資金撥付到區(qū)農(nóng)委，區(qū)農(nóng)委負責資金的使用與管理。經(jīng)費主要用于外出考察學習先進典型的差旅費;接待來武清考察交流的相關(guān)費用;聘請農(nóng)業(yè)部、科研院所的專家開展相關(guān)培訓的費用;編寫試點示范區(qū)績效評價材料、相關(guān)規(guī)劃等的費用;示范區(qū)項目專家指導、論證的費用;用于印發(fā)示范區(qū)典型材料、相關(guān)文件的費用。
七、附則
(一)本扶持辦法內(nèi)各項扶持資金可調(diào)劑使用。
(二)本《辦法》實施后，區(qū)人民政府原出臺的農(nóng)業(yè)扶持相關(guān)文件同時廢止。
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