2016關(guān)于遼寧省省級示范家庭農(nóng)場評選暫行辦法
遼寧省省級示范家庭農(nóng)場評選暫行辦法
第一條 為了支持、引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康發(fā)展,規(guī)范家庭農(nóng)場經(jīng)營行為,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、專業(yè)化水平,結(jié)合遼寧省實際,按照《遼寧省農(nóng)委關(guān)于促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(遼農(nóng)經(jīng)〔2014〕144號)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 申報省級示范家庭農(nóng)場,必須是經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)部門認定,并符合本辦法規(guī)定條件的家庭農(nóng)場。
第三條 省級示范家庭農(nóng)場的評選工作由省農(nóng)委與省財政廳共同組織開展。每年評選全省省級示范家庭農(nóng)場數(shù)量不超過200個(其中重點示范家庭農(nóng)場數(shù)量不超過20個)。
省農(nóng)委負責省級示范家庭農(nóng)場的日常管理指導(dǎo)服務(wù)工作。
第四條 省級示范家庭農(nóng)場的評選,堅持公開、公平、公正、公信原則,實行擇優(yōu)汰劣機制。
已獲得省級示范家庭農(nóng)場資格,或者取消省級示范家庭農(nóng)場資格的,5年內(nèi)不得重復(fù)申報參加評選。
第五條 省級示范家庭農(nóng)場申報條件:
(一)家庭農(nóng)場經(jīng)營者必須具有農(nóng)村戶籍。
(二)適度規(guī)模經(jīng)營
種植業(yè)家庭農(nóng)場,土地經(jīng)營面積200-500畝。
種養(yǎng)業(yè)家庭農(nóng)場,土地經(jīng)營面積150-375畝。
家庭農(nóng)場用地除自有承包耕地外,所流轉(zhuǎn)土地要有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)期限不低于5年,且正常經(jīng)營2年以上。
家庭農(nóng)場耕地應(yīng)當相對集中連片。
家庭農(nóng)場自土地流轉(zhuǎn)合同簽訂之日起的5年內(nèi),不得將經(jīng)營的土地再次流轉(zhuǎn)。
(三)家庭農(nóng)場全年總收益在10萬元以上,并且農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益80%以上。
家庭農(nóng)場應(yīng)當是縣級以上農(nóng)業(yè)部門確定的科技示范戶,對周邊農(nóng)戶具有示范帶動作用。
(四)具有與土地規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、配套設(shè)施,農(nóng)業(yè)機械裝備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)播種、施肥、噴灌、收割等主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的采購、使用情況應(yīng)當有2年以上的詳細記錄,生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品符合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求。
(六)家庭農(nóng)場主或者家庭成員接受過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)或已被納入新型職業(yè)農(nóng)民培育范圍;每年參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2次以上;能夠利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和開展網(wǎng)上銷售產(chǎn)品,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(七)家庭農(nóng)場在縣級農(nóng)業(yè)部門登記后,建立了比較完整的家庭經(jīng)營收支記錄。
第六條 申報程序:
(一)申報省級示范家庭農(nóng)場,由家庭農(nóng)場所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府向縣級農(nóng)業(yè)部門推薦;
(二)縣級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的推薦材料及家庭農(nóng)場的實際情況進行審核,無異議后報市級農(nóng)業(yè)、財政部門。
(三)市農(nóng)業(yè)部門會同財政部門對縣上報的.申報材料進行審核,無異議后上報省農(nóng)委、省財政廳。
第七條 申報材料:
(一)縣級農(nóng)村經(jīng)營管理部門頒發(fā)的家庭農(nóng)場證書;
(二)基本情況介紹(農(nóng)場從業(yè)人員數(shù)量、生產(chǎn)類別、土地經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)裝備、經(jīng)營狀況、家庭收入等);
(三)家庭農(nóng)場的財務(wù)收支記錄;
(四)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同(復(fù)印件);
(五)從業(yè)人員身份證明,家庭農(nóng)場主個人征信報告;
(六)近2年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品采購和使用情況記錄;
(七)家庭農(nóng)場主家庭互聯(lián)網(wǎng)繳納網(wǎng)費證明材料(復(fù)印件);
(八)市級示范家庭農(nóng)場證明材料;
(九)省級示范家庭農(nóng)場申報推薦表。
第八條 認定管理:
(一)省農(nóng)委農(nóng)經(jīng)處(站)負責受理省級示范家庭農(nóng)場的認定管理工作,對各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門推薦申報的省級示范家庭農(nóng)場,組織專家進行評審,評審結(jié)果經(jīng)省農(nóng)委、省財政廳復(fù)審,在遼寧金農(nóng)網(wǎng)公示,如無異議,報省政府批準后由省農(nóng)委發(fā)文公告。
(二)對省級示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理,每年進行抽查,抽查內(nèi)容為上述認定標準。
(三)有下列情形之一的,取消省級示范家庭農(nóng)場資格;情節(jié)嚴重的,取消家庭農(nóng)場登記資格:
1.申報示范家庭農(nóng)場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;
2.家庭農(nóng)場因經(jīng)營不良,資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;
3.家庭農(nóng)場經(jīng)營中違反國家產(chǎn)業(yè)政策,存在違法違紀行為的;
4.家庭農(nóng)場經(jīng)營面積與省級示范家庭農(nóng)場標準不相符的;
5.家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或不按標準生產(chǎn),發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到處罰或被媒體曝光,造成不良社會影響的;
6.市級農(nóng)業(yè)部門建議取消資格的。
第九條 省對每個省級示范家庭農(nóng)場一次性獎勵5萬元、重點示范家庭農(nóng)場一次性獎勵10萬元(均不含大連市),通過惠農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放,用于支持家庭農(nóng)場發(fā)展生產(chǎn)。
第十條 獲得省級示范家庭農(nóng)場資格的,在農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、科技示范等方面,各級農(nóng)業(yè)部門給予便利條件;在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),或者開展抵押或者擔保等試點工作中,各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)當提供優(yōu)先服務(wù)。
第十一條 取消省級示范家庭農(nóng)場資格的,由縣級農(nóng)村經(jīng)營管理部門登記記錄在案,并承擔因此造成的法律責任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由省農(nóng)委、省財政廳負責解釋。
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