陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例全文2016

　　陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，保護和合理利用土地資源,推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營、權(quán)益保護、服務(wù)保障及其風(fēng)險防范等相關(guān)活動。

　　第三條 本條例所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)營主體圍繞農(nóng)業(yè)(包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過集約土地、資金、勞動力，運用先進技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營模式，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等活動所建設(shè)形成的具有一定規(guī)模，依照本條例規(guī)定認定命名的經(jīng)濟區(qū)域。

　　前款所稱經(jīng)營主體是指種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和依法登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)(以下簡稱園區(qū)經(jīng)營者)。

　　第四條 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當與維護糧食安全、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、保護生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相結(jié)合，遵循政府引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民參與、科學(xué)管理、依法保護的原則，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，完善矛盾糾紛化解機制，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、公共服務(wù)和管理工作。

　　第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作，具體履行下列職責(zé)：

　　(一)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)處理園區(qū)發(fā)展中的重大問題;

　　(二)負責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場信息化建設(shè)，指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);

　　(三)負責(zé)園區(qū)認定審核和園區(qū)建設(shè)項目監(jiān)督管理;

　　(四)依法組織開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、仲裁;

　　(五)法律、法規(guī)賦予的其他管理職權(quán)。

　　第七條 縣級以上發(fā)展和改革、財政、林業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護、科技、工業(yè)和信息化、交通運輸、人力資源和社會保障、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)的公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

　　第八條 鼓勵農(nóng)民個人以土地承包經(jīng)營權(quán)或者資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社或者企業(yè)，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營和利益分配。

　　鼓勵支持國有農(nóng)場、科研機構(gòu)、大專院校及其科研技術(shù)人員以科技成果入股，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營和利益分配。

　　鼓勵工商資本投資建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、五荒資源治理開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);鼓勵企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立優(yōu)勢互補、合理分工、互利共贏、共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。

　　第二章 建設(shè)經(jīng)營

　　第九條 縣級以上人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，立足區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū), 科學(xué)合理確定園區(qū)規(guī)模。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)長遠規(guī)劃、水資源開發(fā)利用和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、旅游規(guī)劃相銜接，依法進行環(huán)境影響評價。

　　糧食主產(chǎn)區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當保證糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保證糧食有效供給。糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的耕地應(yīng)當劃定為永久基本農(nóng)田，依法嚴格予以保護。

　　第十條 園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當因地制宜發(fā)展糧、果、畜、菜、茶和其他具有地域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂園區(qū)規(guī)劃。

　　鼓勵圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集種植、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。

　　第十一條 按照依法、自愿、有償、誠信的原則，農(nóng)民可以將土地承包經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)給園區(qū)經(jīng)營者使用。

　　集體經(jīng)濟組織受農(nóng)戶書面委托，可以組織本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶與園區(qū)經(jīng)營者協(xié)商，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

　　第十二條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當事人應(yīng)當就土地流轉(zhuǎn)用途、流轉(zhuǎn)期限、價格、流轉(zhuǎn)金支付及調(diào)整方式、風(fēng)險保障、土地復(fù)墾、能否抵押擔(dān)保和再流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施使用維護處置、違約責(zé)任等事項平等協(xié)商，依法簽訂書面土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

　　第十三條 園區(qū)經(jīng)營者按照土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同取得土地經(jīng)營權(quán)，依法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，任何單位和個人不得非法干擾。

　　第十四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)經(jīng)營主體明確，提供登記注冊或者法人資格證明文件;

　　(二)園區(qū)土地相對集中達到規(guī)定規(guī)模，且產(chǎn)權(quán)清晰，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同規(guī)范，委托和備案手續(xù)完備;

　　(三)園區(qū)供水、供電、道路以及生態(tài)環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善;

　　(四)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模或者產(chǎn)值占比達到60%以上;

　　(五)生產(chǎn)、加工、物流、銷售產(chǎn)業(yè)鏈較為完善，機械化水平較高;

　　(六)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)先，經(jīng)營管理制度科學(xué)完備;

　　(七)農(nóng)業(yè)技術(shù)標準體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗體系健全，取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證;

　　(八)疫病防控、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)保障體系完善;

　　(九)對農(nóng)民增收帶動效應(yīng)明顯，綜合效益較為顯著。

　　省、設(shè)區(qū)的市、縣三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的認定命名具體標準和條件，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級林業(yè)、水利、扶貧等行政主管部門，根據(jù)自然條件、產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)營主體類型等因素確定。

　　第十五條 符合本條例第十四條規(guī)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由園區(qū)經(jīng)營者提出申請，經(jīng)縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后提出意見，報請本級人民政府批準，命名為本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　第十六條 園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定，嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準，開展測土施肥，優(yōu)先使用生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、地膜、飼料、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　禁止在生產(chǎn)、加工、流通過程中使用國家和本省明令淘汰和禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。

　　鼓勵園區(qū)經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定制定高于國家強制性標準的企業(yè)標準。

　　第十七條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗檢測體系和可追溯體系。

　　園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當自行或者委托依法認定的檢驗檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測，并在包裝或者產(chǎn)品上附具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯查詢信息;經(jīng)檢測不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售，依法進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀。

　　第十八條 園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，保護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，開展秸稈、畜禽糞便、農(nóng)用殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用或者無害化處理。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)周圍不得新建對園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有嚴重影響的建設(shè)項目，已建成的項目存在超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施。

　　第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當通過無公害認證。

　　鼓勵園區(qū)經(jīng)營者申請取得國家地理標志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，注冊集體商標、證明商標，培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。依法取得的認證標志、商標權(quán)益受法律保護。

　　獲得國家地理標志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、集體商標、證明商標的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當在項目安排等方面予以優(yōu)先扶持。

　　第三章 權(quán)益保護

　　第二十條 經(jīng)縣級以上人民政府命名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由園區(qū)經(jīng)營者按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立標牌。園區(qū)標牌應(yīng)當載明下列事項：

　　(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)名稱、標識;

　　(二)經(jīng)營主體名稱、類型;

　　(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)標準的名稱;

　　(四)園區(qū)地域范圍;

　　(五)園區(qū)規(guī)劃圖例。

　　第二十一條 園區(qū)經(jīng)營者依法取得的土地經(jīng)營權(quán)以及投資形成的資產(chǎn)，受法律保護。

　　園區(qū)經(jīng)營者可以以知識產(chǎn)權(quán)、固定資產(chǎn)和其他財產(chǎn)性資產(chǎn)在金融機構(gòu)依法設(shè)立抵押、質(zhì)押擔(dān)保，取得貸款支持。

　　在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)由財政資金投資建設(shè)形成的基礎(chǔ)設(shè)施和固定資產(chǎn)，在經(jīng)營期限內(nèi)由園區(qū)經(jīng)營者使用、維護和管理。

　　在經(jīng)營期限內(nèi)，原有的國家和本省扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性補貼歸屬，由園區(qū)經(jīng)營者與農(nóng)民協(xié)商確定;新增的政策性補貼原則上由園區(qū)經(jīng)營者享有。

　　第二十二條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)前由集體經(jīng)濟組織所有的基礎(chǔ)設(shè)施等集體資產(chǎn)的使用、維護、處置辦法及其費用承擔(dān)，由集體經(jīng)濟組織與園區(qū)經(jīng)營者協(xié)商確定。

　　集體收益及分配方案應(yīng)當依法公開，接受群眾監(jiān)督。

　　第二十三條 任何單位和個人不得違背農(nóng)民意愿，強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地。強迫農(nóng)民進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，該流轉(zhuǎn)無效。

　　農(nóng)民以資金入股或者以土地承包經(jīng)營權(quán)、技術(shù)和其他固定資產(chǎn)等折價入股方式依法參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營的，按照合作社或者企業(yè)章程規(guī)定取得股權(quán)收益。

　　流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，在同等條件下，享有在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先就業(yè)的權(quán)利;園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當為流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民優(yōu)先就業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、增加收入提供機會。

　　第二十四條 園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，按照法律規(guī)定和合同約定使用土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，由國土資源行政主管部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定實施管理，合理安排建設(shè)用地指標，控制用地規(guī)模。

　　第二十五條 禁止任何單位和個人在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的耕地上進行下列行為：

　　(一)建窯、建墳和擅自建房、挖砂、采石、采礦、取土;

　　(二)擅自建設(shè)、變相建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場、別墅、私人會所和從事其他非農(nóng)建設(shè);

　　(三)挖塘從事漁業(yè)養(yǎng)殖;

　　(四)侵占或者閑置、撂荒土地;

　　(五)堆放固體廢棄物、污染土地或者毀壞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、種植條件;

　　(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十六條 在經(jīng)營期限內(nèi)，園區(qū)經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的，應(yīng)當事先向縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門提交轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的書面說明，并附具參與各方協(xié)商一致的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，清算債權(quán)債務(wù)，確保各方權(quán)益得到保護。

　　第二十七條 經(jīng)營期限屆滿后，園區(qū)經(jīng)營者繼續(xù)經(jīng)營的，依照法律規(guī)定在同等條件下享有優(yōu)先經(jīng)營的權(quán)利。

　　經(jīng)營期間，園區(qū)經(jīng)營者終止經(jīng)營或者經(jīng)營期限屆滿后不再繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當依法清算債權(quán)債務(wù)，對投資形成的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和其他固定資產(chǎn)依照法律規(guī)定或者合同約定予以處置、拆除，由園區(qū)經(jīng)營者實施土地復(fù)墾，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

　　終止經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，由命名的縣級以上人民政府發(fā)布公告，予以公布。

　　第四章 服務(wù)保障

　　第二十八條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)平臺，為農(nóng)民和園區(qū)經(jīng)營者提供土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息服務(wù)。

　　第二十九條 縣級人民政府應(yīng)當加強供水、電力、道路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金投入，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、退耕還林(草)、土地整治、扶貧開發(fā)、農(nóng)村公路等財政涉農(nóng)項目資金，通過以獎代補、風(fēng)險補償?shù)确绞綆�動金融資金和社會資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

　　第三十一條 鼓勵金融機構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù)，創(chuàng)新適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的金融產(chǎn)品和特色服務(wù)，對農(nóng)業(yè)科技進步、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機裝備制造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項目予以重點信貸支持。

　　第三十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和深加工等用水、用電價格，執(zhí)行省價格主管部門公布的農(nóng)業(yè)用水、用電優(yōu)惠價格標準。

　　第三十三條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技行政主管部門應(yīng)當加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。

　　鼓勵農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員，通過多種方式加強合作，促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研發(fā)、推廣和成果轉(zhuǎn)化。

　　第三十四條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展需要，加強生產(chǎn)、流通、加工、運銷等農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)、引進和推廣工作，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化裝備水平。

　　適宜在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推廣使用的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當列入本省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄，實行農(nóng)機購置補貼政策。

　　第三十五條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當采取措施，鼓勵支持社會化服務(wù)組織為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)作業(yè)、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理等服務(wù)，加強社會化服務(wù)組織與公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的合作銜接，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)社會化服務(wù)水平。

　　第三十六條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、科技、教育等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當整合教育培訓(xùn)資源，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)營者開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，培育各類農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才。

　　第五章 風(fēng)險防范

　　第三十七條 縣級以上植物保護、動物防疫機構(gòu)應(yīng)當針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)特點做好動植物疫病疫情監(jiān)測、預(yù)警和防控工作，推行統(tǒng)防統(tǒng)治，減少危險性動植物疫病危害。

　　第三十八條 縣級以上氣象機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，有針對性地開展冰雹、干旱、低溫等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供實時氣象服務(wù)。

　　第三十九條 鼓勵各類保險公司開發(fā)、創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險，擴大保險種類和規(guī)模，降低自然災(zāi)害損失，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。省級財政按照有關(guān)規(guī)定予以補貼。

　　第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當發(fā)展多種形式的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，制訂流轉(zhuǎn)交易規(guī)則和合同示范文本，定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價格，實施工商資本租賃農(nóng)地資格審查和項目審核制度，健全風(fēng)險防范機制。

　　第四十一條 縣級以上人民政府及其交通運輸、工業(yè)和信息化、商務(wù)等有關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，建立農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息平臺和綠色通道，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和物流配送業(yè)發(fā)展，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場風(fēng)險。

　　鼓勵和支持園區(qū)經(jīng)營者和其他社會組織設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口、鏈接超市，增加銷售網(wǎng)點，開展物流配送和電子商務(wù)、期貨交易、拍賣等營銷方式，促進農(nóng)產(chǎn)品交易。

　　第四十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門，應(yīng)當對已命名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)、合同履行、財政補助資金使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況定期進行考核評價。對考核評價發(fā)現(xiàn)的問題，縣級以上農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門可以約談園區(qū)經(jīng)營者，責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍達不到要求的，報同級人民政府批準，取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，不再享受有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十三條 各級人民政府、縣級以上有關(guān)行政部門及其工作人員不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條 園區(qū)經(jīng)營者弄虛作假騙取政府命名、套取政府獎勵扶持資金的，由認定命名的同級人民政府取消命名，責(zé)令退回已取得的獎勵扶持資金。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由縣級以上國土資源行政主管部門依法責(zé)令改正或者限期治理、拆除非法建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對違反第(一)、(五)項規(guī)定的，并處以耕地開墾費一倍以上兩倍以下罰款;違反第(二)項規(guī)定的，并處以非法所得百分之十以上百分之五十以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，因土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章 附 則

　　第四十八條 本條例自2016 年1月1日起施行。

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