淳安縣關(guān)于2016年規(guī)模種糧補(bǔ)貼的實(shí)施辦法

　　一、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)通過土地流轉(zhuǎn)規(guī)模種植一季水稻面積達(dá)到50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食專業(yè)合作社等糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(簡(jiǎn)稱規(guī)模種糧主體)。按水稻實(shí)際種植面積，給予每畝235元的直接補(bǔ)貼。

　　糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)規(guī)模種糧主體，在享受每畝235元直接補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每畝再給予200元的市縣兩級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)規(guī)模種糧統(tǒng)籌補(bǔ)助。

　　對(duì)為散戶提供水稻機(jī)械化統(tǒng)一育秧、插秧及病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)累計(jì)總面積達(dá)到300畝以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織，給予1.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　開展糧食生產(chǎn)高產(chǎn)高效示范方建設(shè)，對(duì)水稻高產(chǎn)示范面積100畝以上、最高攻關(guān)田(1畝以上)畝產(chǎn)量750公斤以上且平均產(chǎn)量600公斤以上的示范方，按驗(yàn)收攻關(guān)田產(chǎn)量名次取前5名，設(shè)三個(gè)等級(jí)，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予組織實(shí)施的規(guī)模種糧主體獎(jiǎng)勵(lì)。一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)3.0萬元;二等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)2.0萬元;三等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。

　　列入補(bǔ)貼對(duì)象的規(guī)模種糧主體，申報(bào)縣農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目(統(tǒng)防統(tǒng)治單項(xiàng))，每畝直接補(bǔ)貼40元的補(bǔ)貼資金不得重復(fù)享受。

　　二、補(bǔ)貼資金來源

　　省市因素法分配和縣財(cái)政安排的資金。

　　三、補(bǔ)貼辦法

　　1、規(guī)模種糧補(bǔ)貼實(shí)行業(yè)主申報(bào)制和自我承諾制。以行政村為單位，規(guī)模種糧主體在水稻移栽后，如實(shí)填報(bào)水稻種植面積清冊(cè)和規(guī)模種糧補(bǔ)貼申報(bào)表，向所在村委會(huì)上報(bào)實(shí)際水稻種植補(bǔ)貼面積，出具所上報(bào)補(bǔ)貼面積的真實(shí)性承諾書，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并提供土地流轉(zhuǎn)合同及上(當(dāng))年付田租清單備案。各村委會(huì)認(rèn)真核實(shí)規(guī)模種糧補(bǔ)貼面積，在村醒目位置張榜公示7天以上，并附舉報(bào)電話，如有異議，重新核對(duì)調(diào)整，再予公示3天，無異議后，由村委會(huì)簽署意見并加蓋公章，經(jīng)辦人簽名，報(bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一匯總。村級(jí)必須保存相關(guān)申報(bào)表、承諾書及公示件等，以便檢查。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促村級(jí)做好申報(bào)、公示和建檔等工作，對(duì)各村上報(bào)的規(guī)模種糧主體申報(bào)的補(bǔ)貼面積進(jìn)行審查、核實(shí)，并組織在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)張榜公示7天無異議后(公示內(nèi)容包括每個(gè)規(guī)模種糧主體水稻種植補(bǔ)貼面積和擬補(bǔ)貼金額等)，簽署核實(shí)意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，并填寫規(guī)模種糧補(bǔ)貼申報(bào)匯總表，經(jīng)經(jīng)辦人簽字和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章后于9月30日之前上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。

　　3、縣農(nóng)業(yè)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料的合規(guī)性進(jìn)行審核、補(bǔ)貼面積匯總、統(tǒng)計(jì);會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)規(guī)模種糧補(bǔ)貼面積及擬補(bǔ)貼資金在公共媒體平臺(tái)進(jìn)行公告公示，公示期不少于7天，公示無異議后撥付補(bǔ)貼資金。

　　4、為散戶提供水稻機(jī)械化統(tǒng)一育秧、插秧及病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)的糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織，申報(bào)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，參照規(guī)模種糧補(bǔ)貼辦法及程序執(zhí)行。

　　四、工作要求

　　1、落實(shí)工作責(zé)任�？h農(nóng)業(yè)局會(huì)同縣財(cái)政局加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做好規(guī)模種糧主體建檔，確定補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)糧食政策落實(shí)，組織申報(bào)、建檔和公示等工作，加大對(duì)補(bǔ)貼面積等檢查力度，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的審查、核實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ们闆r負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假套取補(bǔ)貼資金，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用、冒領(lǐng)直補(bǔ)資金。

　　2、落實(shí)申報(bào)主體責(zé)任。申報(bào)的規(guī)模種糧主體對(duì)上報(bào)補(bǔ)貼面積真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)法律責(zé)任。嚴(yán)禁聯(lián)戶申報(bào)，弄虛作假，截留、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼資金等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將查扣當(dāng)年補(bǔ)貼資金，同時(shí)取消今后三年的申報(bào)資格。

　　3、完善管理制度。建立村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)公開公示制度，所有享受規(guī)模種糧補(bǔ)貼的規(guī)模種糧主體承包及流轉(zhuǎn)面積，水稻種植面積，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和擬補(bǔ)貼資金必須在各村醒目位置張榜公示一周以上，并附舉報(bào)電話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)再組織進(jìn)行張榜公示一周，并附舉報(bào)電話�？h農(nóng)業(yè)局匯總、統(tǒng)計(jì)后，會(huì)同縣財(cái)政局將規(guī)模種糧主體擬補(bǔ)貼資金在公共媒體平臺(tái)進(jìn)行公告公示。

　　4、擴(kuò)大宣傳服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策的宣傳，積極通過農(nóng)民信箱、發(fā)放政策明白紙等途徑，將補(bǔ)貼政策宣傳到村、到戶，將資金發(fā)放等情況通知到補(bǔ)貼對(duì)象。要加強(qiáng)與規(guī)模種糧主體的聯(lián)系，幫助解決其生產(chǎn)中存在的困難與問題，努力提高糧食單產(chǎn)和種糧效益，促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收。