不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則全文
不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，細(xì)化不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，方便人民群眾辦理不動產(chǎn)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 不動產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。
房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。
第三條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依照《條例》第七條第二款的規(guī)定，協(xié)商辦理或者接受指定辦理跨縣級行政區(qū)域不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動產(chǎn)登記簿記載的不動產(chǎn)權(quán)利人以及不動產(chǎn)坐落、界址、面積、用途、權(quán)利類型等登記結(jié)果告知不動產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
第四條 國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，由國土資源部受理并會同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海、用島的登記，由國土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，依照國土資源部《在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等規(guī)定辦理。
第二章 不動產(chǎn)登記簿
第五條 《條例》第八條規(guī)定的不動產(chǎn)單元，是指權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。
沒有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。
有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動產(chǎn)單元。
前款所稱房屋，包括獨(dú)立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨(dú)立使用、權(quán)屬界線封閉的空間。
第六條 不動產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動產(chǎn)單元編入一個(gè)不動產(chǎn)登記簿。
第七條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的不動產(chǎn)登記電子存儲設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保證電子數(shù)據(jù)安全。
任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制或者篡改不動產(chǎn)登記簿信息。
第八條 承擔(dān)不動產(chǎn)登記審核、登簿的不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具備與其崗位相適應(yīng)的不動產(chǎn)登記等方面的專業(yè)知識。
國土資源部會同有關(guān)部門組織開展對承擔(dān)不動產(chǎn)登記審核、登簿的不動產(chǎn)登記工作人員的考核培訓(xùn)。
第三章 登記程序
第九條 申請不動產(chǎn)登記的，申請人應(yīng)當(dāng)填寫登記申請書，并提交身份證明以及相關(guān)申請材料。
申請材料應(yīng)當(dāng)提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。
第十條 處分共有不動產(chǎn)申請登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請，但共有人另有約定的除外。
按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請轉(zhuǎn)移登記。
建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動產(chǎn)申請登記，依照本實(shí)施細(xì)則第三十六條的規(guī)定辦理。
第十一條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請。
監(jiān)護(hù)人代為申請登記的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料;因處分不動產(chǎn)而申請登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證。
父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書、經(jīng)過公證的對被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的材料或者其他材料。
第十二條 當(dāng)事人可以委托他人代為申請不動產(chǎn)登記。
代理申請不動產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供被代理人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書。
自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人申請登記的，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。
境外申請人委托他人辦理處分不動產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)證或者公證。
第十三條 申請登記的事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿前，全體申請人提出撤回登記申請的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請書以及相關(guān)材料退還申請人。
第十四條 因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。
第十五條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后，還應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)：
(一)申請人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請主體是否一致;
(二)權(quán)屬來源材料或者登記原因文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;
(三)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。
第十六條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看，重點(diǎn)查看下列情況：
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況;
(二)在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;
(三)因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記，查看不動產(chǎn)滅失等情況。
第十七條 有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告，但涉及國家秘密的除外：
(一)政府組織的集體土地所有權(quán)登記;
(二)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利的首次登記;
(三)依職權(quán)更正登記;
(四)依職權(quán)注銷登記;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
公告應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動產(chǎn)所在地等指定場所進(jìn)行，公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動產(chǎn)登記簿。
第十八條 不動產(chǎn)登記公告的主要內(nèi)容包括：
(一)擬予登記的不動產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;
(二)擬予登記的不動產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等;
(三)提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu);
(四)需要公告的其他事項(xiàng)。
第十九條 當(dāng)事人可以持人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效決定單方申請不動產(chǎn)登記。
有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接辦理不動產(chǎn)登記：
(一)人民法院持生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的;
(二)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書要求辦理查封登記的;
(三)人民政府依法做出征收或者收回不動產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議。
第二十條 不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動產(chǎn)登記簿，填寫并核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明。
除辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，向申請人核發(fā)不動產(chǎn)登記證明外，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
不動產(chǎn)權(quán)屬證書和不動產(chǎn)登記證明，應(yīng)當(dāng)加蓋不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記專用章。
不動產(chǎn)權(quán)屬證書和不動產(chǎn)登記證明樣式，由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第二十一條 申請共有不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動產(chǎn)權(quán)屬證書;共有人申請分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
共有不動產(chǎn)權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。
第二十二條 不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明污損、破損的，當(dāng)事人可以向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)，并收回原不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明。
不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動產(chǎn)權(quán)利人申請補(bǔ)發(fā)的，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明15個(gè)工作日后，予以補(bǔ)發(fā)。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿，并在不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
第二十三條 因不動產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)需要收回不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記簿上將收回不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)予以注明;確實(shí)無法收回的，應(yīng)當(dāng)在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊上公告作廢。
第四章 不動產(chǎn)權(quán)利登記
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十四條 不動產(chǎn)首次登記，是指不動產(chǎn)權(quán)利第一次登記。
未辦理不動產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動產(chǎn)其他類型登記，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條 市、縣人民政府可以根據(jù)情況對本行政區(qū)域內(nèi)未登記的不動產(chǎn)，組織開展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記。
依照前款規(guī)定辦理首次登記所需的權(quán)屬來源、調(diào)查等登記材料，由人民政府有關(guān)部門組織獲取。
第二十六條 下列情形之一的，不動產(chǎn)權(quán)利人可以向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請變更登記：
(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發(fā)生變更的;
(二)不動產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況變更的;
(三)不動產(chǎn)權(quán)利期限、來源等狀況發(fā)生變化的;
(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動產(chǎn)的;
(五)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;
(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;
(七)地役權(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的;
(八)共有性質(zhì)發(fā)生變更的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不涉及不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形。
第二十七條 因下列情形導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以向不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記：
(一)買賣、互換、贈與不動產(chǎn)的;
(二)以不動產(chǎn)作價(jià)出資(入股)的;
(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因致使不動產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(四)不動產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(五)繼承、受遺贈導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(六)共有人增加或者減少以及共有不動產(chǎn)份額變化的;
(七)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移引起不動產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的`;
(九)因需役地不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形。
第二十八條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請辦理注銷登記：
(一)不動產(chǎn)滅失的;
(二)權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利的;
(三)不動產(chǎn)被依法沒收、征收或者收回的;
(四)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利消滅的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記，所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請注銷登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面材料。
第二節(jié) 集體土地所有權(quán)登記
第二十九條 集體土地所有權(quán)登記，依照下列規(guī)定提出申請：
(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會代為申請;
(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請;
(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請。
第三十條 申請集體土地所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)土地權(quán)屬來源材料;
(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);
(三)其他必要材料。
第三十一條 農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)互換、調(diào)整協(xié)議等集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料;
(三)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料;
(四)其他必要材料。
第三十二條 申請集體土地所有權(quán)變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)集體土地所有權(quán)變更、消滅的材料;
(三)其他必要材料。
第三節(jié) 國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記
第三十三條 依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請國有建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用國有建設(shè)用地建造房屋的，可以申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第三十四條 申請國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)土地權(quán)屬來源材料;
(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);
(三)土地出讓價(jià)款、土地租金、相關(guān)稅費(fèi)等繳納憑證;
(四)其他必要材料。
前款規(guī)定的土地權(quán)屬來源材料，根據(jù)權(quán)利取得方式的不同，包括國有建設(shè)用地劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同以及國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營批準(zhǔn)文件。
申請?jiān)诘厣匣蛘叩叵聠为?dú)設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)登記的，按照本條規(guī)定辦理。
第三十五條 申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料;
(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;
(三)房屋已經(jīng)竣工的材料;
(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報(bào)告;
(五)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;
(六)其他必要材料。
第三十六條 辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)發(fā)生變更的材料;
(三)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件;
(四)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議;
(五)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款、稅費(fèi)等繳納憑證;
(六)其他必要材料。
第三十八條 申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)買賣、互換、贈與合同;
(三)繼承或者受遺贈的材料;
(四)分割、合并協(xié)議;
(五)人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書;
(六)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件;
(七)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;
(八)其他必要材料。
不動產(chǎn)買賣合同依法應(yīng)當(dāng)備案的，申請人申請登記時(shí)須提交經(jīng)備案的買賣合同。
第三十九條 具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，按照本實(shí)施細(xì)則中房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。
第四節(jié) 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記
第四十條 依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請宅基地使用權(quán)登記。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第四十一條 申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
(一)申請人身份證和戶口簿;
(二)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來源材料;
(三)房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料;
(四)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料;
(五)其他必要材料。
第四十二條 因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋等導(dǎo)致宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請登記的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他權(quán)屬來源材料;
(二)依法繼承的材料;
(三)分家析產(chǎn)的協(xié)議或者材料：
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋的協(xié)議;
(五)其他必要材料。
第四十三條 申請宅基地等集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)登記的，參照國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定辦理登記。
第五節(jié) 集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
第四十四條 依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)，建設(shè)公共設(shè)施，從事公益事業(yè)等的，可以申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
第四十五條 申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來源材料;
(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;
(三)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動產(chǎn)界址、面積等材料;
(四)建設(shè)工程已竣工的材料;
(五)其他必要材料。
集體建設(shè)用地使用權(quán)首次登記完成后，申請人申請建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交享有集體建設(shè)用地使用權(quán)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
第四十六條 申請集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、消滅的材料;
(三)其他必要材料。
因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第六節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)登記
第四十七條 承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)用地，或者國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記;地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記時(shí)一并申請登記。
第四十八條 依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動的，可以申請土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記，由發(fā)包方持土地承包經(jīng)營合同等材料申請。
以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，由承包方持土地承包經(jīng)營合同申請土地承包經(jīng)營權(quán)首次登記。
第四十九條 已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)有下列情形之一的，承包方應(yīng)當(dāng)持原不動產(chǎn)權(quán)屬證書以及其他證實(shí)發(fā)生變更事實(shí)的材料，申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記：
(一)權(quán)利人的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的;
(二)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;
(三)承包期限依法變更的;
(四)承包期限屆滿，土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;
(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草導(dǎo)致土地用途改變的;
(六)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十條 已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等材料，申請土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移登記：
(一)互換;
(二)轉(zhuǎn)讓;
(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)分割或者合并的;
(四)依法導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移的其他情形。
以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，還應(yīng)當(dāng)提供發(fā)包方同意的材料。
第五十一條 已經(jīng)登記的土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生下列情形之一的，承包方應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、證實(shí)滅失的材料等，申請注銷登記：
(一)承包經(jīng)營的土地滅失的;
(二)承包經(jīng)營的土地被依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的;
(三)承包經(jīng)營權(quán)人喪失承包經(jīng)營資格或者放棄承包經(jīng)營權(quán)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十二條 以承包經(jīng)營以外的合法方式使用國有農(nóng)用地的國有農(nóng)場、草場，以及使用國家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請國有農(nóng)用地的使用權(quán)登記的，參照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。
國有農(nóng)場、草場申請國有未利用地登記的，依照前款規(guī)定辦理。
第五十三條 國有林地使用權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件，地上森林、林木一并登記。
第七節(jié) 海域使用權(quán)登記
第五十四條 依法取得海域使用權(quán)，可以單獨(dú)申請海域使用權(quán)登記。
依法使用海域，在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)申請海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。
申請無居民海島登記的，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十五條 申請海域使用權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同;
(二)宗海圖以及界址點(diǎn)坐標(biāo);
(三)海域使用金繳納或者減免憑證;
(四)其他必要材料。
第五十六條 有下列情形之一的，申請人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、海域使用權(quán)變更的文件等材料，申請海域使用權(quán)變更登記：
(一)海域使用權(quán)人姓名或者名稱改變的;
(二)海域坐落、名稱發(fā)生變化的;
(三)改變海域使用位置、面積或者期限的;
(四)海域使用權(quán)續(xù)期的;
(五)共有性質(zhì)變更的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十七條 有下列情形之一的，申請人可以申請海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記：
(一)因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營、作價(jià)入股導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(二)依法轉(zhuǎn)讓、贈與、繼承、受遺贈海域使用權(quán)的;
(三)因人民法院、仲裁委員會生效法律文書導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十八條 申請海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承材料、生效法律文書等材料;
(三)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交原批準(zhǔn)用海的海洋行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;
(四)依法需要補(bǔ)交海域使用金的，應(yīng)當(dāng)提交海域使用金繳納的憑證;
(五)其他必要材料。
第五十九條 申請海域使用權(quán)注銷登記的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)原不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(二)海域使用權(quán)消滅的材料;
(三)其他必要材料。
因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的，申請人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后，依照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定申請國有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記。
第八節(jié) 地役權(quán)登記
第六十條 按照約定設(shè)定地役權(quán)，當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要文件，申請地役權(quán)首次登記。
第六十一條 經(jīng)依法登記的地役權(quán)發(fā)生下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持地役權(quán)合同、不動產(chǎn)登記證明和證實(shí)變更的材料等必要材料，申請地役權(quán)變更登記：
(一)地役權(quán)當(dāng)事人的姓名或者名稱等發(fā)生變化;
(二)共有性質(zhì)變更的;
(三)需役地或者供役地自然狀況發(fā)生變化;
(四)地役權(quán)內(nèi)容變更的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供役地分割轉(zhuǎn)讓辦理登記，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由受讓人與地役權(quán)人一并申請地役權(quán)變更登記。
第六十二條 已經(jīng)登記的地役權(quán)因土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)登記證明、地役權(quán)轉(zhuǎn)移合同等必要材料，申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
申請需役地轉(zhuǎn)移登記的，或者需役地分割轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓部分涉及已登記的地役權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記，但當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人拒絕一并申請地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)出具書面材料。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理地役權(quán)注銷登記。
第六十三條 已經(jīng)登記的地役權(quán)，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以持不動產(chǎn)登記證明、證實(shí)地役權(quán)發(fā)生消滅的材料等必要材料，申請地役權(quán)注銷登記：
(一)地役權(quán)期限屆滿;
(二)供役地、需役地歸于同一人;
(三)供役地或者需役地滅失;
(四)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導(dǎo)致地役權(quán)消滅;
(五)依法解除地役權(quán)合同;
(六)其他導(dǎo)致地役權(quán)消滅的事由。
第六十四條 地役權(quán)登記，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿。
供役地、需役地分屬不同不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請地役權(quán)登記。供役地所在地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)通知需役地所在地不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并由其記載于需役地登記簿。
地役權(quán)設(shè)立后，辦理首次登記前發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)材料，就已經(jīng)變更或者轉(zhuǎn)移的地役權(quán)，直接申請首次登記。
第九節(jié) 抵押權(quán)登記
第六十五條 對下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，可以申請辦理不動產(chǎn)抵押登記：
(一)建設(shè)用地使用權(quán);
(二)建筑物和其他土地附著物;
(三)海域使用權(quán);
(四)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)正在建造的建筑物;
(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動產(chǎn)。
以建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)抵押的，該土地、海域上的建筑物、構(gòu)筑物一并抵押;以建筑物、構(gòu)筑物抵押的，該建筑物、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)一并抵押。
第六十六條 自然人、法人或者其他組織為保障其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，依法以不動產(chǎn)設(shè)定抵押的，可以由當(dāng)事人持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、抵押合同與主債權(quán)合同等必要材料，共同申請辦理抵押登記。
抵押合同可以是單獨(dú)訂立的書面合同，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款。
第六十七條 同一不動產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理登記，并記載于不動產(chǎn)登記簿。當(dāng)事人對抵押權(quán)順位另有約定的，從其規(guī)定辦理登記。
第六十八條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明、抵押權(quán)變更等必要材料，申請抵押權(quán)變更登記：
(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
(二)被擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額變更的;
(三)債務(wù)履行期限變更的;
(四)抵押權(quán)順位變更的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因被擔(dān)保債權(quán)主債權(quán)的種類及數(shù)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變更申請抵押權(quán)變更登記時(shí)，如果該抵押權(quán)的變更將對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意的材料與身份證或者戶口簿等材料。
第六十九條 因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人可以持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明、被擔(dān)保主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、債權(quán)人已經(jīng)通知債務(wù)人的材料等相關(guān)材料，申請抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。
第七十條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以持不動產(chǎn)登記證明、抵押權(quán)消滅的材料等必要材料，申請抵押權(quán)注銷登記：
(一)主債權(quán)消滅;
(二)抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);
(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。
第七十一條 設(shè)立最高額抵押權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)權(quán)屬證書、最高額抵押合同與一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因材料等必要材料，申請最高額抵押權(quán)首次登記。
當(dāng)事人申請最高額抵押權(quán)首次登記時(shí)，同意將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍的，還應(yīng)當(dāng)提交已存在債權(quán)的合同以及當(dāng)事人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。
第七十二條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的材料等必要材料，申請最高額抵押權(quán)變更登記：
(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
(二)債權(quán)范圍變更的;
(三)最高債權(quán)額變更的;
(四)債權(quán)確定的期間變更的;
(五)抵押權(quán)順位變更的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因最高債權(quán)額、債權(quán)范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請最高額抵押權(quán)變更登記時(shí)，如果該變更將對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件與身份證或者戶口簿等。
第七十三條 當(dāng)發(fā)生導(dǎo)致最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)被確定的事由，從而使最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话愕盅簷?quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的材料等必要材料，申請辦理確定最高額抵押權(quán)的登記。
第七十四條 最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)持不動產(chǎn)登記證明、部分債權(quán)轉(zhuǎn)移的材料、當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的材料等必要材料，申請辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)，當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)分別申請下列登記：
(一)當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人與受讓人共同享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記;
(二)當(dāng)事人約定受讓人享有一般抵押權(quán)、原抵押權(quán)人就扣減已轉(zhuǎn)移的債權(quán)數(shù)額后繼續(xù)享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)申請一般抵押權(quán)的首次登記以及最高額抵押權(quán)的變更登記;
(三)當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)一并申請最高額抵押權(quán)確定登記以及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第七十五條 以建設(shè)用地使用權(quán)以及全部或者部分在建建筑物設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)一并申請建設(shè)用地使用權(quán)以及在建建筑物抵押權(quán)的首次登記。
當(dāng)事人申請?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)首次登記時(shí)，抵押財(cái)產(chǎn)不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房和已經(jīng)辦理預(yù)售備案的商品房。
前款規(guī)定的在建建筑物，是指正在建造、尚未辦理所有權(quán)首次登記的房屋等建筑物。
第七十六條 申請?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)首次登記的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)抵押合同與主債權(quán)合同;
(二)享有建設(shè)用地使用權(quán)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)其他必要材料。
第七十七條 在建建筑物抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記：
(一)不動產(chǎn)登記證明;
(二)在建建筑物抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(三)其他必要材料。
在建建筑物竣工，辦理建筑物所有權(quán)首次登記時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請將在建建筑物抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為建筑物抵押權(quán)登記。
第七十八條 申請預(yù)購商品房抵押登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)抵押合同與主債權(quán)合同;
(二)預(yù)購商品房預(yù)告登記材料;
(三)其他必要材料。
預(yù)購商品房辦理房屋所有權(quán)登記后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請將預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)為商品房抵押權(quán)首次登記。